參考消息網(wǎng)4月26日報(bào)道 據(jù)日本《讀賣新聞》4月26日報(bào)道,美對伊軍事行動將滿60天,這是美國總統(tǒng)在未經(jīng)國會授權(quán)下可持續(xù)行動的期限。民主黨正據(jù)此力推撤軍議案,共和黨內(nèi)多名議員可能倒戈,這或?qū)⒂绊懱乩势照畬罄m(xù)行動的判斷。
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美國總統(tǒng)特朗普 資料圖
根據(jù)美國1973年通過的《戰(zhàn)爭權(quán)力法》,總統(tǒng)若在未經(jīng)國會授權(quán)的情況下派遣軍隊(duì),原則上必須在60天內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)斗。該法是在深陷越戰(zhàn)泥潭的背景下通過的,旨在限制總統(tǒng)權(quán)限。特朗普于3月2日正式向國會通報(bào)對伊軍事行動,60天期限將于5月1日到期。
參議院本月22日以46票贊成、51票反對的結(jié)果,否決了由民主黨議員提交的撤軍議案。共和黨幾乎全員投出反對票,這也是自2月28日行動開始以來,民主黨在參議院發(fā)起的第五次表決失敗。參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默表示:“在共和黨配合結(jié)束戰(zhàn)爭之前,我們將每周發(fā)起一次表決”,并呼吁共和黨議員加入。
目前焦點(diǎn)在于共和黨能否保持團(tuán)結(jié)、一如既往地反對民主黨的議案。
共和黨內(nèi)部對軍事行動長期化的擔(dān)憂根深蒂固。此前投下反對票的參議員約翰·柯蒂斯明確表示:“我不支持軍事行動持續(xù)超過60天。”此外,多名議員也表達(dá)了重視“60天規(guī)則”的態(tài)度。
盡管美國歷史上有過數(shù)起政府未經(jīng)國會授權(quán)持續(xù)軍事行動的先例,但若議案獲得通過,將給外界留下政權(quán)凝聚力下降的印象。
民主黨目前的策略是通過反復(fù)表決,在今年11月中期選舉前抨擊追隨特朗普的共和黨,以爭取民意。(編譯/陳銳)
延伸閱讀
媒體:三航母準(zhǔn)備圍逼伊朗 結(jié)果美國海軍后院先"炸"了
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圖為美軍“布什”號
隨著“尼米茲”級核動力航空母艦“布什”號駛向中東,加上已在伊朗周邊海域的“林肯”號和“福特”號,美國三個航母打擊群聲勢浩大。
當(dāng)“布什”號還在航行途中時,《華爾街日報(bào)》描述了頗有戲劇性的一幕:美東時間的22日晚間,美國海軍部長約翰·費(fèi)倫(John Phelan)正焦急地坐在白宮西翼,等待面見他的老朋友——美國總統(tǒng)特朗普,以期保住自己的職位。他沒能如愿。
費(fèi)倫于4月22日被五角大樓宣布立即離職,成為特朗普第二任期內(nèi)首位被解職的軍種部長。
官方聲明簡短,未說明原因,但《紐約時報(bào)》指出,直接原因是費(fèi)倫推進(jìn)“黃金艦隊(duì)”(Golden Fleet)造船計(jì)劃緩慢,無法兌現(xiàn)2028年交付首艦的承諾,以及與美國防部長赫格塞思的長期政策沖突。
4月23日,特朗普本人公開確認(rèn),費(fèi)倫被解職主因是“造船與采購新艦艇的沖突”。
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圖為美媒報(bào)道截圖
就在費(fèi)倫被“炒魷魚”前一個多月,美國海軍最新銳戰(zhàn)艦——正在紅海參加軍事行動、耗資約130億美元的“福特”號航母接連發(fā)生火災(zāi)與排水系統(tǒng)故障。
新型航母頻發(fā)事故,“黃金艦隊(duì)”進(jìn)展緩慢,折射出美國造船工業(yè)在實(shí)現(xiàn)特朗普宏大愿景時面臨的系統(tǒng)性困境。
洗衣房和廁所:福特號遭遇“水火無情”
3月12日,“福特”號在紅海執(zhí)行“史詩狂怒”(Operation Epic Fury)行動期間,主洗衣房突發(fā)非作戰(zhàn)火災(zāi)。大火持續(xù)燃燒超過30小時,多名水兵吸入煙霧受傷,600多名船員的居住艙被煙熏損壞,只能睡在地板和桌子上。海軍官方稱航母“仍能全面運(yùn)作”,但美國海軍作戰(zhàn)部長達(dá)里爾·考德爾事后承認(rèn),火災(zāi)導(dǎo)致飛行任務(wù)延遲兩天。
火災(zāi)余波未平,長期困擾“福特”號的排水系統(tǒng)故障再度惡化。該艦采用真空收集、儲存與傳輸(VCHT)系統(tǒng),650個廁所的管道過窄,無法承受4500多名船員的日常使用。
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“福特”號上的廁所被指幾乎每天都需要維修
2020年,美國政府問責(zé)局(GAO)就已警告這一設(shè)計(jì)缺陷。2025年至2026年部署期間,“福特”號的廁所平均每天出現(xiàn)一次維修呼叫,經(jīng)常發(fā)生溢流和惡臭,嚴(yán)重影響士氣。美國全國公共廣播電臺(NPR)和《海軍時報(bào)》報(bào)道顯示,“福特”號船員被迫忍受衛(wèi)生條件惡化,甚至有議員稱“廁所問題是對長期部署的額外侮辱”。
墜機(jī)、火災(zāi)、排水故障:三艘航母“難兄難弟”
“布什”號和“林肯”號同屬“尼米茲”級航空母艦,是“福特”號的“兄長”;而這三艘航母在事故方面亦可謂“難兄難弟”。
作為最后一艘“尼米茲”級航空母艦,“布什”號過去兩年安全記錄尚可。然而在2009年交付使用后,它的VCHT系統(tǒng)就發(fā)生過同“福特”號極為相似的事故:2011年之前已發(fā)生多次全系統(tǒng)宕機(jī),423個廁所全艦或分區(qū)失效;最嚴(yán)重一次,維修團(tuán)隊(duì)連續(xù)搶修35小時才解決問題。
2017年至2019年間,“布什”號上還發(fā)生了至少5起船員自殺事件,2019年9月更是一周之內(nèi)連續(xù)有3名船員自殺,引起軒然大波。調(diào)查指該艦指揮氛圍、維修期壓力和高強(qiáng)度部署是主要原因。
“林肯”號1989年服役,是三艘航母中的“老大哥”。早在1994年,“林肯”號一架F-14戰(zhàn)機(jī)降落時墜海,造成美國海軍首位女艦載機(jī)飛行員卡拉·霍爾特格林死亡。除此之外,與其他軍艦相撞、直升機(jī)在甲板墜毀、火災(zāi)等,“林肯”號的事故清單很長。與“福特”號一樣,它最近一次事故也發(fā)生在“史詩狂怒”行動期間:一名船員在3月25日的飛行作業(yè)中受傷,但沒有生命危險。
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圖為美軍“林肯”號
值得一提的是,伊朗在過去幾年中曾多次宣布擊中“林肯”號,美方均辟謠稱其為伊朗的虛假宣傳。
事故頻發(fā)的不止航空母艦。美國海軍安全指揮部2025財(cái)年報(bào)告顯示,全財(cái)年共有61名水兵意外死亡,為10年來最高;航空重大事故(Class A)增至14起,較2024年翻近一倍。
2024年至2026年間,“尼米茲”號和“杜魯門”號航母、“硫磺島”號兩棲攻擊艦、“新奧爾良”號兩棲船塢運(yùn)輸艦等軍艦屢次發(fā)生事故。
分析指出,這些事故多發(fā)生在軍艦高強(qiáng)度部署期間,暴露了人員疲勞、維護(hù)延誤與新平臺可靠性不足的問題,與造船工業(yè)設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)能力不足直接相關(guān)。
從事故頻發(fā)到“黃金艦隊(duì)”難產(chǎn):難堪的美國造船業(yè)
2025年12月22日,特朗普在海湖莊園宣布了“黃金艦隊(duì)”計(jì)劃。費(fèi)倫對計(jì)劃作了詳細(xì)說明:其核心是建造首艘排水量3萬-4萬噸的“特朗普級戰(zhàn)艦”,加上18艘作戰(zhàn)艦艇和16艘輔助艦,2027財(cái)年造船預(yù)算高達(dá)658億美元。
彼時彼刻,費(fèi)倫站在特朗普身邊,繪聲繪色地形容“特朗普級戰(zhàn)艦”將是“世界上最大、最致命、功能最全面、外觀最精美”的戰(zhàn)艦。
出人意料的是,“黃金艦隊(duì)”“干掉”的第一個人,就是費(fèi)倫自己。
費(fèi)倫顯然不愿丟掉飯碗,“黃金艦隊(duì)”進(jìn)展緩慢實(shí)非他本意。簡言之,非不為也,是不能也。
美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)、美國政府問責(zé)局以及美國海軍等方面的公開數(shù)據(jù)顯示,美國造船業(yè)正面臨一系列困難。
首先是勞動力奇缺,導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下。未來10年,美國造船業(yè)熟練工人的缺口約25萬人。目前,亨廷頓·英格爾斯工業(yè)與通用動力等主要造船廠的工人中,新手比例高,焊接、工程和電氣技工供不應(yīng)求。
其次,造船基礎(chǔ)設(shè)施老化且數(shù)量少,產(chǎn)能瓶頸嚴(yán)重。過去半個世紀(jì),美國17家國防造船廠關(guān)閉。現(xiàn)有干船塢空間緊張,福特級航母的建造已占用大量資源,“黃金艦隊(duì)”將進(jìn)一步擠壓產(chǎn)能。
當(dāng)前,美國海軍約80%的在建艦艇延期,成本超支50%以上。作為權(quán)宜之計(jì),費(fèi)倫曾提議借助歐洲船廠進(jìn)行“黃金艦隊(duì)”生產(chǎn),卻被五角大樓否決。考慮到特朗普與歐洲盟友間的關(guān)系,這并不令人意外。
軍艦事故頻發(fā),折射出美國造船業(yè)的窘境;造船窘境的背后,則是美國長期的“去工業(yè)化”頑疾。而費(fèi)倫的黯然離場,不過是這一“慢性病”發(fā)作的小小“附帶傷害”而已。
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圖為高雄照片
現(xiàn)在,越南裔的美國海軍副部長高雄(Hung Cao)出任代理海軍部長。擺在他面前的難題是:維持中東作戰(zhàn)的同時,加快推進(jìn)“黃金艦隊(duì)”計(jì)劃,這顯然是一個“不可能的任務(wù)”。不過話說回來,現(xiàn)在讓美國頭疼的“不可能的任務(wù)”,又何止這一個?
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