五常投票四選一，美方欲扶親信奪權，中方否決權待命，絕不讓步

大家最近有沒有關注聯合國換“一把手”的大新聞？今年年底現任秘書長古特雷斯就要正式卸任，現在新任競選已經明牌，就四個候選人爭這個位置。五常手握最終決定權，美國早就偷偷給自家看好的親信拉票鋪路，咱們這邊態度擺得明明白白，要是觸碰底線不符合規矩，咱們的否決權隨時待命，半分都不會讓。

原來選秘書長，大多是幾個大國關起門來在密室里協商，這回玩法徹底改了。前一陣聯合國大會在紐約總部給四個候選人辦了首輪面試，候選人得直接站在聯大會議廳，接受193個會員國和民間組織代表的公開問詢。透明度拉滿的變化，也藏著全世界對聯合國改革的迫切期待。

按聯合國不成文的地域輪換慣例，秘書長職位本來就是各大洲輪流坐莊。之前安南來自非洲，潘基文來自亞洲，現在的古特雷斯來自歐洲，按這個規矩走，這一屆理所應當輪到美洲，尤其是拉美地區。還有一條默認規則，五大常任理事國的國民不能參選，說白了就是防止大國直接壟斷聯合國的行政權力。

所以這回進面試的四個候選人，三個來自拉美，只有一個來自非洲，分別是智利前總統巴切萊特、國際原子能機構總干事格羅西、聯合國貿發會議秘書長格林斯潘，還有塞內加爾前總統麥基·薩勒。值得一提的是，這四個人全都是全球南方國家出來的，這在聯合國歷史上都相當罕見。

有意思的是，四個候選人背景各不相同，卻在面試中達成了一個罕見的共識。根據美聯社的報道，四個人回答提問的時候，都對聯合國當前的處境給出了相當悲觀的評價。他們直截了當地說，聯合國正處于幾十年來最艱難的時期，現在的國際法體系承受著前所未有的壓力。

大家都不約而同提到，現在國際上到處都是質疑，沒人說得準聯合國還能不能繼續發揮作用。這兩年局部沖突接二連三，很多地緣危機拖了好幾年都解決不了，聯合國大多時候也就只能發個聲明呼吁各方克制，真能左右局勢的時候少之又少。哪怕是在這次公開面試里，四個人也都全程繞開了不少熱點地區問題，既不肯明確表態，也拿不出像樣的具體解決方案。

這其實也側面說明，聯合國對重大國際沖突的影響力已經越來越弱，“說了不算”的狀態久了，這個國際組織的權威自然被不斷削弱。選秘書長這件事，大國態度從來都是決定性的，尤其是美國這些年在聯合國的操作，真的讓全世界都捏了一把汗。

特朗普2025年重返白宮之后，上來第一時間就開啟了退群模式，接連退出了好幾個聯合國附屬組織，還長期拖欠巨額會費。根據相關媒體統計，截至2026年1月，美國拖欠聯合國的會費已經是天文數字，直接導致聯合國出現嚴重的預算緊張，很多項目被迫收縮，甚至出現了大規模裁員。

一個連員工基本工資、日常辦公經費都要掰著手指頭算的國際組織，怎么讓全世界相信它能打理好全球事務呢？更讓國際社會不安的是，特朗普今年1月居然搞出了一個所謂的“和平委員會”，美方對外說這個委員會是為了解決加沙問題，還拉了幾十個國家入伙，甚至狂妄放話要取代聯合國。這事在外人看來更像一場鬧劇，卻實打實反映出美國的心思，就是要搞小圈子邊緣化聯合國。

在這種背景下，美國對新秘書長人選當然有自己的小算盤。美方就想要一個聽話的、不會挑戰美國立場的代言人，目前四個候選人里，格羅西最對美國的胃口。格羅西現在是國際原子能機構總干事，他在伊核問題上的態度一直非常強硬，美方覺得他處理國際敏感事務的思路完全符合美國利益，私下里已經給了不少支持。

可要是聯合國秘書長真成了某個大國的代言人，聯合國還談什么公正和中立呢？現在的局勢說穿了就是個死結，世界越動蕩不安，全世界越需要聯合國出來維持秩序，可大國博弈越激烈，聯合國反而越難放開手腳做事。再加上美國這種“不給錢還想當話事人”的操作，讓這次競選從頭到尾都充滿了不確定性。要是不解決財政和權力的平衡問題，不管誰上臺，估計都很難扭轉當前的頹勢。

面對美國的這些小動作，咱們的態度從來都非常明確，就是堅定支持多邊主義，維護聯合國的權威性和代表性。咱們多次公開表態，新任秘書長必須能代表全球南方的利益，要真正推動聯合國在氣候變化、南南合作以及全球發展這些核心議題上發揮作用。和某些國家只會開空頭支票、長期欠費不一樣，咱們這么多年始終按時足額繳納會費，也一直積極參與各項聯合國維和行動，實打實的行動全世界都看在眼里。

這回秘書長競選，咱們最看重的就是候選人有沒有獨立公正的立場，能不能做到不畏強權，維護國際公平正義。目前競選已經進入白熱化階段，除了美國力挺的格羅西，智利的巴切萊特競爭力也很強。她有治理整個國家的經驗，之前擔任人權高專的時候，也展現出了不錯的協調能力。不過她能不能拿到五常的一致認可，現在還真說不準。

很多人可能不太清楚選秘書長的核心規則，按聯合國憲章的要求，秘書長人選必須先由安理會推薦，再交給聯合國大會任命。而安理會的推薦，必須得到五個常任理事國的一致同意，換句話說，只要中、美、俄、英、法任何一個國家投下反對票，這個候選人就直接沒法當選。

這就是整個競選最核心的問題，現在大國之間博弈這么激烈，想要找出一個五個大國都能接受，一百九十多個會員國也沒有意見的候選人，難度真的不亞于登天。要是選不出一個能扛事的帶頭人，聯合國的信任危機只會進一步加劇。古特雷斯留下的這個攤子，真的不好收拾，一邊是戰火不斷的地區沖突，一邊是捉襟見肘的財政赤字，中間還夾著大國之間的博弈拉扯。

現在新任秘書長競選已經進入沖刺階段，這場四選一的大國博弈，到底誰能最終笑到最后？是走強硬路線符合美國利益的格羅西，還是經驗豐富的巴切萊特，會不會殺出大家都沒料到的黑馬？更關鍵的問題是，在特朗普到處推行平行體系沖擊聯合國的大背景下，新任秘書長能不能帶領聯合國重拾往日權威，還是只能眼睜睜看著它一步步走向衰落，一切都還要等最終結果出來才知道。

參考資料 人民日報 聯合國秘書長換屆競選報道