一人卡了歐盟四年，歐爾班一敗，烏克蘭入盟立刻解封

關鍵的談判“集群”將被解封，為兩國加入歐盟鋪平道路。塞浦路斯阿依納帕——外交官和官員表示，隨著匈牙利總理歐爾班在選舉中落敗，烏克蘭和摩爾多瓦將能夠推進加入歐盟的進程，從而結束兩國申請入盟長達四年的僵局。

這兩個國家在2022年獲得候選國地位后，其入盟之路一直面臨延宕。此前，歐爾班否決了正式啟動談判“集群”的提議。所謂“集群”，是指候選國在加入歐盟前必須達成的一系列改革目標和承諾。

四名了解機密談判的歐盟官員和外交官在匿名狀態下透露，相關討論即將開啟。

歐盟最終設法解凍了對烏克蘭的900億歐元貸款。歐洲理事會主席科斯塔周四在塞浦路斯參加歐盟領導人峰會時表示，“現在是時候向前看”，邁向烏克蘭申請入盟的“下一步”。他是在與烏克蘭總統澤連斯基會談后作出上述表態的。

官員們指出，基輔入盟之路的第一個法律步驟——開啟第一集群談判——多年來一直遭到匈牙利阻撓，但隨著布達佩斯新政府的上臺，這一進程終于有望推進。

烏克蘭副總理卡奇卡在接受《政治報》視頻采訪時表示，烏克蘭預計將在“未來幾周內”開啟談判集群。

負責基輔入盟事務的卡奇卡指出，他正將5月26日舉行的歐洲事務部長會議視為開啟首個談判集群的目標節點。盡管布魯塞爾和基輔已經進行了非正式談判，但正式推進的決定必須獲得27個歐盟成員國政府的一致同意，而匈牙利此前一直阻礙這一進程。

歐爾班將于下個月向反對黨領袖馬扎爾交接權力。馬扎爾曾表示，他不支持基輔通過“快速通道”入盟，但他也不會阻礙常規程序的推進。這一常規程序通常需要數年時間，并要求實施廣泛的改革。自2013年克羅地亞加入歐盟以來，尚未有任何國家完成這一過程。

馬扎爾認為，布達佩斯將“接納那些已經做好入盟準備的國家，而不是讓它們排隊等待，因為這不符合歐洲人民的利益”。

卡奇卡表示，到歐盟領導人6月舉行峰會時，有望為烏克蘭開啟所有處于激活狀態的談判集群。歐盟擴軍事務委員科斯“提到至少在6月開啟第一個集群。我認為我們屆時也可以開啟所有集群，”他說。

周四，澤連斯基、科斯塔和歐盟委員會主席馮德萊恩在塞浦路斯阿依納帕舉行的領導人峰會間隙進行了會晤。他們在一份聯合聲明中“呼吁毫不遲延地開啟談判集群”。

歐盟此前曾對烏克蘭的反腐敗工作表達過擔憂，部分烏克蘭議員也對布魯塞爾提出的改革要求提出異議。卡奇卡回應稱，這些異議是民主進程的正常組成部分，法治改革正在穩步推進。

盡管外界抱有樂觀情緒，但入盟進程依然充滿挑戰。由于擔心未來的政府可能在民主和法治問題上開倒車，從而引發類似匈牙利那樣的對抗，部分成員國政府已經對出于地緣政治原因讓新國家輕易入盟的想法表示抵觸。關于改革入盟程序或在不賦予全權的情況下接納新成員的更廣泛討論，目前尚未取得實質性進展。

科斯在周三指出：“在現任匈牙利政府執政期間，我們可以推進900億歐元的貸款項目；而在新政府上臺后，我們將繼續推進入盟進程。”

針對法國和德國希望向烏克蘭提供“象征性”歐盟成員國身份的報道，卡奇卡對這一想法予以回絕。他強調：“我們追求的唯一入盟模式，是按照既定方法進行完全經典、正常的……加入歐洲聯盟的程序。” 他補充說，對于基輔而言，在2027年底前完成加入歐盟所需的大部分步驟仍然是切合實際的。

“2027年是一個非常好的時間節點，至少可以完成大部分章節的談判，”卡奇卡表示。“當然……這也意味著甚至可以開始起草入盟條約。”

澤連斯基周四在塞浦路斯與歐盟領導人會面時強調，烏克蘭正在捍衛自身和歐洲。“這不僅僅是在象征性地保衛歐洲——人們正在真實地死去……我們正在捍衛共同的歐洲價值觀，”他聲稱。“我相信我們理應獲得歐洲聯盟的正式成員國身份。”

由于摩爾多瓦的入盟申請與基輔捆綁在一起，該國加入歐盟的進程也因圍繞烏克蘭問題的爭端而陷入停滯。一名要求匿名以坦誠表態的摩爾多瓦官員證實，該國預計在未來幾周內能找到推進的路徑，但他同時強調了在夏季之前取得進展的重要性。

科斯塔向《政治報》表示：“歐洲已經證明，我們不僅在過去有能力支持烏克蘭，在未來同樣如此。我們將繼續前行，因為只要有必要，我們將不惜一切代價支持烏克蘭。”