十四屆全國人大常委會第二十二次會議相關法律案看點前瞻

　　新華社北京4月24日電 題：十四屆全國人大常委會第二十二次會議相關法律案看點前瞻
　　新華社記者孫鵬程、齊琪
　　十四屆全國人大常委會第二十二次會議將于4月27日至30日在北京舉行。
　　加強醫(yī)療保障基金使用管理、提高社會救助便民化水平、強化現(xiàn)代信息技術在耕地保護中的運用……4月24日，全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人施春風就本次會議擬審議的法律案相關情況進行介紹。

　　　　　　醫(yī)療保障法草案二審稿加強醫(yī)療保障基金使用管理

　　醫(yī)療保障法草案二審稿將提請本次常委會會議審議。
　　施春風介紹，2025年6月27日至7月26日，醫(yī)療保障法草案公開征求意見。社會公眾主要就維護公民醫(yī)療保障合法權益、完善醫(yī)療保障體系、加強醫(yī)療保障基金管理等提出了意見和建議。
　　對此，草案二審稿進一步落實醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)協(xié)同”有關改革要求，落實基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌要求，完善參保長效機制。明確國家完善生育保險制度，推進擴大生育保險覆蓋范圍，明確生育保險基金與職工基本醫(yī)療保險基金合并建賬等。
　　此外，草案二審稿規(guī)定統(tǒng)籌地區(qū)人民政府建立基本醫(yī)療保險基金風險管控機制，構建中長期收支平衡機制和應急處置機制。明確定點醫(yī)藥機構應當按照醫(yī)療保障基金使用管理要求，嚴格執(zhí)行實名就醫(yī)、購藥管理規(guī)定等。進一步加強醫(yī)療保障基金管理，確保基金穩(wěn)定、可持續(xù)運行。

　　　　　　社會救助法草案三審稿鼓勵支持社會力量自愿開展幫扶活動

　　對困難群眾開展救助幫扶，需要政府和社會共同努力。
　　施春風介紹，社會救助法草案三審稿明確政府責任，規(guī)定國家建立和完善社會救助制度，依法保障公民從國家和社會獲得物質(zhì)幫助和救助服務的權利。
　　同時，設“社會力量參與”專章，規(guī)定建立和完善社會力量參與社會救助機制，加強政府救助與社會力量參與有效銜接和協(xié)同。鼓勵和支持社會力量自愿開展幫扶活動，動員引導慈善組織加大社會救助方面的幫扶力度。社會力量參與社會救助，依法享受相關優(yōu)惠政策。
　　“為了讓群眾更便捷地申請、獲得社會救助，草案三審稿增加規(guī)定社會救助管理部門應當結(jié)合社會救助工作實際情況，依法優(yōu)化工作流程，提高便民化水平。”施春風說。

　　　　　　耕地保護和質(zhì)量提升法草案二審稿強化現(xiàn)代信息技術運用

　　隨著科學技術的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術在耕地保護和質(zhì)量提升工作中得到廣泛應用。
　　為此，耕地保護和質(zhì)量提升法草案二審稿專門增加規(guī)定，國家運用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術和手段，提高耕地保護和質(zhì)量提升工作的水平，加強對耕地保護和質(zhì)量提升工作的監(jiān)督。
　　同時，草案二審稿擬增加有關保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者權益、應當劃為永久基本農(nóng)田的耕地類型、耕地質(zhì)量調(diào)查評價制度等方面的規(guī)定，并進一步完善高標準農(nóng)田建設相關制度、強化領導干部相關責任約束、完善法律責任的相關規(guī)定。

　　　　　　監(jiān)獄法修訂草案三審稿進一步加強人民檢察院對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督

　　監(jiān)獄法是我國刑事執(zhí)行領域的重要法律。
　　“監(jiān)獄法修訂草案積極適應監(jiān)獄管理工作新形勢新要求，總結(jié)體現(xiàn)了黨的十八大以來監(jiān)獄工作成熟經(jīng)驗和做法，為有效懲罰和改造罪犯，維護國家安全和社會穩(wěn)定提供法治保障，保障監(jiān)獄工作在法治軌道上有序推進。”施春風說。
　　在完善執(zhí)法監(jiān)督機制、規(guī)范刑罰執(zhí)行方面，將提請本次常委會會議審議的監(jiān)獄法修訂草案三審稿進一步加強人民檢察院對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督，進一步規(guī)范和保障監(jiān)獄管理活動，增加規(guī)定，監(jiān)獄、人民法院、人民檢察院應當依法及時公正辦理罪犯減刑、假釋案件，充分發(fā)揮減刑、假釋在刑罰執(zhí)行中的作用。同時，進一步加強有關提升罪犯教育改造工作質(zhì)量方面的規(guī)定，推進教育改造工作科學化、專業(yè)化、社會化。（完）