片區(qū)化包聯+組團化幫扶！濟南“萬人下鄉(xiāng)、千村提升”新部署來了

齊魯網·閃電新聞4月24日訊 4月24日，《中共濟南市委 濟南市人民政府關于加快農業(yè)農村現代化扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》（2026年市委一號文件）正式向社會公布，濟南市政府新聞辦召開政策例行吹風會，對該文件進行解讀。

據悉，2023年5月，市委、市人民政府部署實施“萬人下鄉(xiāng)、千村提升”工程，聚焦村集體收入、農民收入“雙提升”目標，統籌整合干部、企業(yè)、人才、資金等各方面要素向農村匯聚，著力構建第一書記幫村、企業(yè)團體聯村、多方力量助村的“1+1+N”幫扶共建體系，經過三年努力，全市各級累計撬動投入各類資金26.3億元，幫扶2429個村實施產業(yè)和民生項目7521個，許多村發(fā)展活力明顯增強、整體面貌發(fā)生顯著變化，較好地完成了三年行動計劃。

濟南市委組織部副部長、市公務員局局長劉振強介紹，為進一步鞏固拓展幫扶成果，推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興持續(xù)走深走實，今年，市委對新一輪“萬人下鄉(xiāng)、千村提升”工程作出了全面部署。

更加注重片區(qū)化包聯。在新一輪幫扶工作中，我們將認真落實黨中央關于“分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興”、“實施常態(tài)化精準幫扶”等部署要求，適應農村人口變化、產業(yè)發(fā)展、建設治理等需要，更加突出片區(qū)推進、連片提升，總的考慮是結合泉韻鄉(xiāng)居片區(qū)建設，以兩年為一個周期，每個周期選取一批村黨組織“跨村聯建”片區(qū)及片區(qū)部分重點村進行定向幫扶，健全片區(qū)“大事共商、難事共議”機制，通過幫村帶片、輻射帶動，實現資源連片共享、產業(yè)連片發(fā)展、服務連片整合、治理連片增效。

更加注重組團化幫扶。統籌市縣兩級資源力量，因村選派、科學組隊，進一步深化拓展“干部幫村、企業(yè)聯村、社區(qū)助村、人才回村”的幫扶共建體系。在具體實施上，對納入幫扶范圍的村，每村選派1名第一書記駐村，落實“幫村帶片”責任；優(yōu)選一批實力較強的企業(yè)團體，遴選一批基礎較好的城市社區(qū)，與片區(qū)及幫扶村開展聯建共建，統籌推進創(chuàng)業(yè)人才招募合作、專業(yè)力量下沉服務。通過以片區(qū)聯建為支撐、以第一書記為牽引、各方力量共同參與，更好推進需求對接、資源聯結，搭建起各類要素向農村匯聚的有效渠道，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

更加注重精準化推進。在幫扶目標上，以促進農村農民共同富裕為核心，精準落實建強村黨組織、增加農民收入、壯大集體經濟、優(yōu)化治理服務等四項任務，一體推進興業(yè)、強村、富民；在方法路徑上，注重載體推動、要素保障，深化村村聯合、村企聯建、村社聯動“三聯”模式，拓展“第一書記助農大集”、“鄉(xiāng)村振興共富超市”等載體，通過發(fā)揮黨建引領作用，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力；在責任落實上，堅持項目化、清單化、工程化推進，建立幫扶力量作風監(jiān)督、資金監(jiān)管、項目監(jiān)測的閉環(huán)式管理機制，確保市委各項部署要求落實落地。

閃電新聞記者 耿欣 報道