周二,美國弗吉尼亞州選民投票通過了一項旨在重劃該州國會選區(qū)版圖的憲法修正案。這一決定讓唐納德·特朗普在2026年中期選舉前推動的季中選區(qū)重劃計劃遭遇重挫。
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此舉或將助力民主黨翻轉多個眾議院席位。同時,這也削弱了共和黨在得克薩斯州和北卡羅來納州等由其控制的州重劃選區(qū)版圖的努力。
目前,民主黨有望在弗吉尼亞州的新版圖中翻轉多達四個席位,并在加利福尼亞州翻轉五個席位。這將抹平共和黨在得克薩斯州、北卡羅來納州和密蘇里州等地的潛在收益。這些州此前均重劃了有利于共和黨的選區(qū),試圖以此抵消民主黨在11月“藍色浪潮”中可能獲得的席位。特朗普推動的選區(qū)重劃在很大程度上讓共和黨弄巧成拙,民主黨最終可能在這場博弈中大獲全勝。
政治學家拉里·薩巴托在接受《新聞周刊》采訪時表示,這一結果對特朗普而言堪稱一場“災難”。
他指出:“這不僅僅是與伊朗的戰(zhàn)爭問題。特朗普缺乏長遠眼光,無法預見自身行為的后果,從而釀成了又一場災難。難道他以為民主黨會單方面繳械投降?有時候他們確實會妥協(xié),但在事關國會席位時絕無可能。”《新聞周刊》已通過電子郵件聯(lián)系白宮請求置評。
選區(qū)重劃通常在每十年一次的人口普查后進行。在現(xiàn)代政治中極為罕見的季中版圖調(diào)整,已經(jīng)重塑了2026年眾議院的選舉格局。面對預計將充滿變數(shù)的中期選舉,兩黨都在競相鎖定自身的黨派優(yōu)勢。
這場選區(qū)重劃的軍備競賽始于得克薩斯州。共和黨試圖重劃該州版圖,將五個由民主黨控制的選區(qū)變得更加保守,以抵消民主黨在11月選舉中可能獲得的收益。從歷史經(jīng)驗來看,執(zhí)政黨往往會在中期選舉中失去席位。特朗普不斷下滑的支持率,也可能削弱共和黨在激烈選戰(zhàn)中的競爭力。
弗吉尼亞州選區(qū)重劃修正案的通過,意味著民主黨已經(jīng)抵消了共和黨在得克薩斯等州取得的優(yōu)勢。事實上,如果民主黨在中期選舉中表現(xiàn)尤為出色,他們甚至可能憑借選區(qū)重劃額外斬獲幾個席位。
共和黨原本期望在得克薩斯州拿下五個席位,在北卡羅來納州拿下一個,在密蘇里州拿下一個,并在俄亥俄州拿下兩個。這意味著在中期選舉前,選區(qū)重劃可能為他們帶來總計九個潛在的席位增長。民主黨可能在加利福尼亞州拿下五個席位,在弗吉尼亞州拿下四個,在猶他州拿下一個。這使得他們因選區(qū)重劃而獲得的潛在席位增長達到十個。
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選舉預測專家認為,其中部分席位在中期選舉中極有可能易主,但仍有一些選戰(zhàn)被視為充滿懸念。
瑪麗華盛頓大學政治學教授斯蒂芬·法恩斯沃思周三對《新聞周刊》表示,季中選區(qū)重劃對特朗普而言“毫無建樹”。
他分析稱:“特朗普總統(tǒng)在弗吉尼亞州又輸?shù)袅艘粓鲞x舉,而這一次可能會讓共和黨在今年秋天失去眾議院的多數(shù)席位。”
布法羅大學政治學教授肖恩·多納休在接受《新聞周刊》采訪時指出,民主黨“至少已經(jīng)打成了平手”。
他表示:“感覺當特朗普和共和黨人啟動這項計劃時,他們并沒有預料到民主黨控制的州會進行如此猛烈的反擊,尤其是弗吉尼亞州。”
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特周三回應了特朗普為何沒有更積極地參與反對該公投的競選活動。
萊維特解釋稱:“總統(tǒng)事務繁多,日程安排非常緊湊。在選舉前夜,他確實主持了一次電話會議。”
以下是已完成選區(qū)重劃各州的現(xiàn)狀盤點:
對共和黨而言,密蘇里州的選區(qū)重劃最為穩(wěn)妥。民主黨人伊曼紐爾·克利弗在堪薩斯城控制的選區(qū)經(jīng)過重劃后,在2024年大選中支持特朗普的比例高出18個百分點,預計該選區(qū)將失去競爭力。
北卡羅來納州的共和黨人將目標鎖定在該州第一選區(qū)。該選區(qū)由民主黨眾議員唐·戴維斯控制,位于近年來日益保守的該州東部地區(qū)。在目前的版圖劃分下,該選區(qū)支持特朗普的比例高出近12個百分點。選舉預測專家認為,盡管共和黨占據(jù)優(yōu)勢,但這場選戰(zhàn)仍具潛在的競爭性。
在得克薩斯州,共和黨有望拿下兩個因重劃而變得更加保守的民主黨席位。
眾議員朱莉·約翰遜控制的達拉斯郊區(qū)席位,以及眾議員艾爾·格林控制的休斯敦席位,在新的選區(qū)版圖中均在2024年輕松倒向了特朗普。
眾議員格雷格·卡薩爾控制的得州中部席位也被視為共和黨極有可能拿下的目標,盡管其保守程度不及前兩個席位。
在得克薩斯州南部,共和黨在另外三個席位上的優(yōu)勢則不那么穩(wěn)固。該地區(qū)曾是民主黨的票倉,但在2024年出現(xiàn)了右傾趨勢。共和黨試圖通過重劃選區(qū),將民主黨眾議員亨利·奎利亞爾和比森特·岡薩雷斯排除出局。
盡管特朗普在最近一次選舉中于該地區(qū)表現(xiàn)出色,但有跡象表明,拉美裔選民可能會重新倒向民主黨。雖然這兩個席位在選區(qū)重劃后變得更偏向共和黨,但主流預測機構認為,其保守程度尚不足以讓共和黨穩(wěn)操勝券。
多納休指出,共和黨人可能陷入了一個“陷阱”,他們誤以為拉美裔選民在2024年之后會更加傾向于共和黨,但事實未必如此。本月早些時候辭去國會職務的前眾議員托尼·岡薩雷斯空出的席位,可能因選區(qū)重劃而成為共和黨的軟肋。
俄亥俄州和猶他州的情況有所不同,兩州均因法院命令而被迫重劃選區(qū)。在俄亥俄州,共和黨希望將代表辛辛那提的民主黨眾議員格雷格·蘭茲曼,以及代表托萊多和俄亥俄州西北部的馬西·卡普圖爾排除出局。這兩個席位在重劃后略微偏向共和黨,但依然充滿競爭。
在猶他州,民主黨極有希望拿下一個以鹽湖城為中心的席位。
弗吉尼亞州的公投是共和黨在選區(qū)重劃軍備競賽中遭遇的最新打擊,這可能導致其在中期選舉中損失數(shù)個席位。投票結束后,共和黨內(nèi)部一些選民開始質疑該黨應對此次公投的策略。
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事實上,民主黨為了促成公投通過,在廣告上的投入確實遠超對手。廣告追蹤機構AdImpact的數(shù)據(jù)顯示,支持該修正案的廣告支出高達5640萬美元,而反對公投的廣告支出僅為2460萬美元。
盡管共和黨因廣告支出問題備受質疑,但眾議員瑪喬麗·泰勒·格林認為,共和黨的敗北另有隱情。
她在社交媒體平臺X上寫道:“這是因為共和黨未能推進美國人民在2024年投票支持的議程,這是徹底的失敗。同時,這也是特朗普總統(tǒng)在競選承諾上的全面背叛,他不僅發(fā)動了與伊朗的戰(zhàn)爭,還阻撓愛潑斯坦檔案的公開,包庇那些精英。”
法恩斯沃思向《新聞周刊》分析稱,投贊成票的一方成功將特朗普塑造成了核心焦點,從而為選民簡化了這一復雜的議題。
他指出:“此次投票的差距遠比去年的州長選舉更為接近。部分原因在于,弗吉尼亞州不久前剛通過了一項旨在終結不公正劃分選區(qū)的憲法修正案。鑒于特朗普總統(tǒng)在得克薩斯州等地推動的新一輪選區(qū)重劃,想要說服選民推翻此前的決定絕非易事。”
為了避免不公正劃分選區(qū),弗吉尼亞州曾于2020年11月通過決議,成立了一個由兩黨共同參與的選區(qū)重劃委員會。該州目前的選區(qū)版圖正是由該委員會繪制,并被民主黨和共和黨一致認為是公平的。
法恩斯沃思認為,共和黨未能將更多資金投入到此次公投中,是一個“戰(zhàn)略失誤”。
弗吉尼亞州被視為一個淺藍州,在最近的多數(shù)選舉中均以微弱優(yōu)勢支持民主黨。據(jù)美聯(lián)社報道,此次公投中贊成方僅以約三個百分點的優(yōu)勢獲勝。這與去年11月的情況形成了鮮明對比,當時民主黨人阿比蓋爾·斯潘伯格以約15個百分點的優(yōu)勢贏得了州長選舉。
在11月大選前,這份新版圖仍需經(jīng)受法律層面的挑戰(zhàn)。
喬治梅森大學政治學教授杰里米·梅耶在接受《新聞周刊》采訪時表示,特朗普在該修正案的通過中扮演了關鍵角色。
他分析稱:“弗吉尼亞州依然是一個搖擺州。但只要話題涉及特朗普,它就會倒向民主黨。弗吉尼亞州也是一個教育水平很高的州。受過良好教育的人往往會審視特朗普發(fā)布的言論,并對他所展現(xiàn)出的認知匱乏產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的反感。”
梅耶進一步指出,特朗普“對聯(lián)邦官僚機構的宣戰(zhàn),使他在弗吉尼亞州的大部分地區(qū),尤其是弗吉尼亞州北部,成為了眾矢之的”。
他補充道:“再加上伊朗戰(zhàn)爭,以及他持續(xù)走低的支持率,這一結果幾乎是注定的。如果他沒有對伊朗發(fā)動攻擊,共和黨贏得這場選舉的勝算會大得多。”
此前,特朗普曾高調(diào)反對這項選區(qū)重劃修正案。
特朗普寫道:“一整天共和黨都在贏,士氣令人難以置信。直到最后時刻,理所當然地,出現(xiàn)了一大批‘郵寄選票’!這話我以前在哪聽過——然后民主黨又勉強獲得了一場卑劣的勝利。六比五變成了十比一,然而11月的總統(tǒng)大選卻非常接近五五開。除此之外,公投上的措辭也是故意讓人難以理解且充滿欺騙性的。”
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公投結束后,選舉預測機構“薩巴托的水晶球”認為,民主黨在弗吉尼亞州四個由共和黨控制的席位中占據(jù)了優(yōu)勢。
共和黨眾議員珍·基根斯控制的弗吉尼亞州第二選區(qū),已從勝負難料轉為傾向民主黨。該選區(qū)雖然變得略微偏藍,但無論如何都被視為民主黨的目標。在新的版圖下,該選區(qū)支持前副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯的比例高出近五個百分點。
共和黨眾議員羅布·維特曼控制的弗吉尼亞州第一選區(qū),從極有可能支持共和黨轉為極有可能支持民主黨。民主黨一直希望拿下這個席位。在目前的版圖下,該選區(qū)支持特朗普的比例僅高出幾個百分點,盡管共和黨一直占據(jù)優(yōu)勢。而在新版圖中,該選區(qū)支持哈里斯的比例高出近8個百分點。
共和黨眾議員約翰·麥圭爾控制的弗吉尼亞州第五選區(qū),從共和黨穩(wěn)操勝券轉為極有可能支持民主黨。該選區(qū)支持哈里斯的比例高出近九個百分點。
共和黨眾議員本·克萊因控制的弗吉尼亞州第六選區(qū),目前被視為傾向民主黨。該選區(qū)支持哈里斯的比例高出約三個百分點。
在民主黨于弗吉尼亞州獲勝后,佛羅里達州的共和黨人并未排除進行選區(qū)重劃的可能性,并可能借此推進相關計劃,以期在這個“陽光之州”額外斬獲幾個席位。
目前的選區(qū)版圖已被認為對共和黨有利,但共和黨內(nèi)仍有人希望在坦帕、奧蘭多和南佛羅里達地區(qū)拿下更多席位。
眾議院少數(shù)黨領袖、紐約州民主黨人哈基姆·杰弗里斯在給政治新聞網(wǎng)站Punchbowl News的一份聲明中,警告共和黨人不要在佛羅里達州進行選區(qū)重劃。
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他寫道:“如果佛羅里達州的共和黨人推進這項非法計劃,他們只會為民主黨創(chuàng)造更多絕佳的奪席機會,就像他們在得克薩斯州配合特朗普進行愚蠢的選區(qū)劃分時那樣。我們將全力擊敗馬里奧·迪亞斯-巴拉特、瑪麗亞·埃爾維拉·薩拉查、卡洛斯·希門尼斯、卡特·卡馬克、安娜·寶琳娜·盧納、勞雷爾·李、科里·米爾斯和布萊恩·馬斯特。我們已準備好迎戰(zhàn)所有人,并且我們準備好贏得勝利。”
目前尚不清楚是否所有共和黨人都支持選區(qū)重劃。這一舉動可能會讓部分現(xiàn)任議員在11月的選舉中陷入更為危險的境地,尤其是在出現(xiàn)“藍色浪潮”使得民主黨能夠在更保守地區(qū)獲勝的情況下。
多納休認為,佛羅里達州共和黨人能否成功重劃選區(qū),取決于中期選舉的選民結構。究竟是會像2024年那樣以兩位數(shù)的優(yōu)勢支持特朗普,還是會像2020年那樣僅以約三個百分點的優(yōu)勢支持他。
他質疑道:“選民究竟會表現(xiàn)得對特朗普極其友好,還是會讓選戰(zhàn)變得更加激烈?”
拉美裔選民的回歸趨勢,以及民主黨近期在佛羅里達州特別選舉中的勝利,都可能使該州的選區(qū)重劃變得更加復雜。
多納休表示:“這必然會讓人感到一絲警示意味。”
據(jù)《佛羅里達政治》率先披露的一份公民數(shù)據(jù)與研究機構報告顯示,該州更為激進的選區(qū)重劃“可能會適得其反,增加共和黨在不利選舉環(huán)境下的脆弱性”。
此外,最高法院在“路易斯安那州訴卡萊斯案”中的裁決也如懸劍在頂。該裁決可能會削弱《選舉權法》,使其不再強制要求南部各州劃分以黑人占多數(shù)的選區(qū)。如果該規(guī)定被推翻,南部的共和黨控制州可能會大幅重劃版圖,以鞏固共和黨的優(yōu)勢。
喬治梅森大學的梅耶認為,選區(qū)重劃已經(jīng)“在各個層面產(chǎn)生了反噬效應”。
他指出:“其整體影響是進一步加劇了美國政治的兩極分化和仇恨情緒。”
弗吉尼亞州的新國會選區(qū)版圖目前正面臨法律挑戰(zhàn),這一問題必須在11月選票最終確定前得到解決。佛羅里達州及其他由共和黨控制的州正在權衡是否推進額外的選區(qū)重劃工作。這一舉動可能會在2026年中期選舉前,進一步重塑眾議院的選舉格局。
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