“國家安全”無價?美國威逼盟友不許買中國稀土等關鍵礦產資源,必須高價買美國替代品,打造一條安全的供應鏈。
觀察者網4月22日援引金融時報消息,美國貿易代表格里爾對盟友提出了一個核心要求:為了所謂“國家安全”,各國必須接受一個新規則,給關鍵礦產設定“價格下限”,哪怕成本更高,也必須買“非中國來源”的關鍵礦產。格里爾還稱這種額外付出的高成本,叫“國家安全溢價”,是值得的。
意思很直白,就是哪怕中國礦產更便宜、更好用,你們也不能買,必須花更貴的錢,支持美國搞替代供應鏈。
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根據國際能源署發布數據,中國在全球稀土礦產開采中占比超過了60%,但真正決定話語權的不是開采,而是提純加工。中國掌握著全球約92%的稀土加工能力。美國地質調查局也給出一組更直接的數據:2020年至2023年,美國70%的稀土化合物和金屬進口來自中國。
這也意味著整個西方工業體系,從軍工、汽車到新能源都離不開中國的稀土供應。
而且這種優勢不是一朝一夕形成的。過去幾十年,中國在稀土領域長期耕耘、持續投資,把從開采、分離、冶煉、加工等鏈條全部打通。在這個過程里,西方國家并不是沒有機會,而是自己主動放棄了,因為他們覺得利潤太低、有更合適的替代,所以自己弄不劃算。
現在回頭看,便宜的時候不愿做,等別人做成體系了,再來喊“安全風險”,這本身就很諷刺。
稀土如今不僅是工業原料,同時也是戰略資源。導彈制導、雷達系統、隱身戰機制造,電動車電機、風電設備,幾乎都離不開稀土。一旦供應被卡,整個產業鏈都會受到沖擊。
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但問題是,美國的解決方案,并不是提升自身競爭力,而是要求盟友一起埋單。
格里爾的邏輯就是,過去大家太追求成本,才導致對中國稀土的。如今這種情況要糾正,就必須付出代價。而這個代價,美國不想自己出,需要大家一起出錢、出力。
但這聽起來就很不靠譜。比如西方內部就已出現擔憂。有知情人士透露,一旦實施所謂價格下限和貿易壁壘,那么國防、汽車制造、清潔能源等行業的成本都會大幅上升。在當前全球通脹壓力已經很高的背景下,再人為抬高原材料價格,無異于給自身孱弱的經濟再添一把火。
稀土不是簡單挖出來就能用,核心在于加工能力。而這一環節,中國已經形成規模優勢和技術領先優勢。即便美國和盟友現在開始重建,從礦山開發到加工體系完善,周期至少在5到10年,而且最終生產成本還遠高于中國。
更關鍵的是,環保標準、勞動力成本、產業配套,這些都決定了西方很難復制中國的發展模式。
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所以不少盟友已經明確表達擔憂,這種做法還可能引發中方反制。一旦中國在關鍵礦產領域采取措施,受沖擊最大的,恰恰是這些高度依賴產業鏈的國家。
這也是為什么,有些國家在表面上配合美國,但在實際操作中非常謹慎。
畢竟“國家安全溢價”這個說法,就很值得玩味。它本質上是在重寫市場規則,把原本由供需決定的價格,變成由政治決定。
這也意味著全球產業鏈正從“效率優先”,走向“安全優先”。但若是這種“安全”是以犧牲市場規律為代價,那最終的結果很可能是效率下降、成本上升,甚至引發新的供應不穩定,屬于得不償失。
至于所謂的“國家安全無價”,這句話聽起來很有道理,可問題是誰來定義“安全”?誰來決定“價格”?如果它們只掌握在美國手里,那所謂“安全”,只會變得更加不安全。畢竟美國對待盟友一致都是棍棒教育,哪來的安全可言。
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