北京將實(shí)施推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

4月22日，在北京市發(fā)改委召開(kāi)的“一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策解讀”新聞發(fā)布會(huì)上，市發(fā)改委綜合處處長(zhǎng)王育玲表示，“‘十五五’首個(gè)季度，北京圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)‘開(kāi)門(mén)紅’。下一步，北京市將扎實(shí)實(shí)施好六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，努力在挑大梁作貢獻(xiàn)上做示范，全力實(shí)現(xiàn)‘十五五’良好開(kāi)局”。

實(shí)施六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

王育玲表示，“十五五”首個(gè)季度，北京主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)亮眼，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.9%、高于全國(guó)0.9個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)12個(gè)季度累計(jì)增速在5%以上，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下一步，應(yīng)著力用好首都優(yōu)勢(shì)、激發(fā)社會(huì)活力、補(bǔ)齊發(fā)展短板、防范化解風(fēng)險(xiǎn)，緊盯目標(biāo)、鼓足干勁，扎實(shí)實(shí)施好六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

據(jù)了解，六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涵蓋消費(fèi)提質(zhì)、重大項(xiàng)目攻堅(jiān)、企業(yè)賦能增效等方面，其中第一為消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)，持續(xù)深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以場(chǎng)景創(chuàng)新激活消費(fèi)潛力、以?xún)?yōu)質(zhì)供給提升消費(fèi)品質(zhì)；第二為產(chǎn)業(yè)固本強(qiáng)鏈行動(dòng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)雙標(biāo)桿引領(lǐng)，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；第三為項(xiàng)目攻堅(jiān)引領(lǐng)行動(dòng)，全力推動(dòng)重大項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效，以有效投資穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、增后勁；第四為企業(yè)賦能增效行動(dòng)，積極服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化為企服務(wù)、優(yōu)化政府審批，以一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力；第五為要素精準(zhǔn)適配行動(dòng)，推動(dòng)人才、科技、金融等關(guān)鍵要素精準(zhǔn)配置、高效供給，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展要素支撐；第六，民生保障暖心行動(dòng)，堅(jiān)持民生為大，始終把民生實(shí)事放在心上、抓在手上，進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì)。

王育玲表示，展望二季度和全年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不斷增多的積極因素清晰可見(jiàn)。首先，國(guó)家宏觀調(diào)控政策持續(xù)顯效，全國(guó)和全市服務(wù)業(yè)大會(huì)召開(kāi)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)深入推進(jìn)；其次，人工智能應(yīng)用爆發(fā)帶動(dòng)信息服務(wù)、集成電路等行業(yè)較快增長(zhǎng)，人形機(jī)器人、商業(yè)航天等新興領(lǐng)域快速發(fā)展；此外，“十五五”規(guī)劃重大項(xiàng)目和政策舉措接續(xù)落地，融合消費(fèi)場(chǎng)景升溫，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行有基礎(chǔ)有條件。

加快推動(dòng)重大項(xiàng)目謀劃實(shí)施

今年4月初，《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，謀劃了12個(gè)領(lǐng)域100項(xiàng)重大工程，總投資額超4萬(wàn)億元。

市發(fā)改委投資處處長(zhǎng)王丹麗介紹，一季度，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.5%、增速高于全國(guó)3.8個(gè)百分點(diǎn)，超額完成一季度目標(biāo)。尤其是在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域投資方面，搶抓工作窗口期形成更多實(shí)物工作量。

據(jù)了解，截至目前，今年“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程完成投資支撐全市投資三成以上，全年120項(xiàng)計(jì)劃新開(kāi)工市重點(diǎn)工程已開(kāi)工49項(xiàng)。下一步，將推動(dòng)“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程加快建設(shè)，二季度繼續(xù)推進(jìn)160項(xiàng)市區(qū)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。集中攻堅(jiān)推動(dòng)一批“十五五”重大項(xiàng)目前期工作，加快相關(guān)項(xiàng)目盡早落地實(shí)施。

今年一季度，在重點(diǎn)領(lǐng)域投資方面，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)20.5%、增速高于全市投資15個(gè)百分點(diǎn)。堅(jiān)持“投資于人”，持續(xù)加大民生領(lǐng)域投入，教育領(lǐng)域投資增長(zhǎng)27.2%，衛(wèi)生和社會(huì)工作領(lǐng)域投資增長(zhǎng)25.1%。下一步，市發(fā)改委將抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資，在人工智能、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)一批項(xiàng)目加快落地實(shí)施，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能。

王育玲表示，下一步，將繼續(xù)爭(zhēng)取中央資金支持，確保各批次“兩重”項(xiàng)目按計(jì)劃開(kāi)工，加快推動(dòng)“十五五”重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地。同時(shí)，大力實(shí)施城市更新，出臺(tái)北京市城市更新片區(qū)策劃方案編制指引，全年推動(dòng)實(shí)施不少于50個(gè)綜合化城市更新組團(tuán)。此外，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力，研究出臺(tái)促進(jìn)民間投資若干措施，6月底前推出第一批面向民間資本推介項(xiàng)目。

以一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力

據(jù)市發(fā)改委營(yíng)商協(xié)調(diào)處副處長(zhǎng)鞏固介紹，今年一季度，修訂《北京市重大政策公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)同審查暫行辦法》，對(duì)100余件政策文件進(jìn)行審查，實(shí)現(xiàn)各區(qū)政府重大政策措施審查“全覆蓋”。同時(shí)，升級(jí)北京市企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，集成全市40余家金融機(jī)構(gòu)的395款信貸融資產(chǎn)品，服務(wù)超2000家企業(yè)獲得貸款約160億元。

此外，出臺(tái)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)便利化綜合配套改革3.0版方案，聚焦醫(yī)療健康、人工智能等6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展“一業(yè)一策”，推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境向賦能產(chǎn)業(yè)全鏈條協(xié)同拓展。發(fā)布2026年首批生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進(jìn)口“白名單”，持續(xù)釋放惠企效能。增值電信、生物技術(shù)等領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放提速加力，從首批、首家的“零星試水”，到目前參與企業(yè)已達(dá)80余家。

王育玲表示，下一步，北京市將積極服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，深化為企服務(wù)、優(yōu)化政府審批，以一流營(yíng)商環(huán)境激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力。具體來(lái)看，將深化行政審批制度改革，全面規(guī)范特定程序管理，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事規(guī)范透明可預(yù)期，推出大學(xué)生就業(yè)安居、企業(yè)出海等30個(gè)以上“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)“一件事”向“一類(lèi)事”拓展。用好“服務(wù)包”“服務(wù)管家”機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)訴求快解決、真解決。

此外，在制度保障方面，將繼續(xù)推進(jìn)本市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例立法工作，健全清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制和民營(yíng)中小企業(yè)增信制度，出臺(tái)推進(jìn)外資企業(yè)登記便利化措施。

4月13日，《北京市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展2026年工作要點(diǎn)》印發(fā)實(shí)施，推出34項(xiàng)措施為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加碼賦能。市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，北京將持續(xù)擦亮“北京服務(wù)”品牌，支持民營(yíng)企業(yè)把自己的特色與首都優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)、與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來(lái)、與國(guó)家重大戰(zhàn)略定位結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展。

北京商報(bào)記者 和岳