北京一季度優化營商環境成效顯著 以“伙伴式”服務激發市場活力

人民網北京4月23日電(記者池夢蕊)北京市始終將優化營商環境作為激發市場活力、推動高質量發展的重要抓手。今年年初，北京市以“伙伴式”服務理念連續9版迭代推出系列改革舉措，有力支撐了全市經濟運行良好開局。

公平競爭環境持續優化

修訂《北京市重大政策公平競爭審查會同審查暫行辦法》，明確會審范圍、優化會審程序等，一季度對100余件政策文件進行審查，實現各區政府重大政策措施審查“全覆蓋”。建立市級反壟斷反不正當競爭專家庫，為深入實施公平競爭政策提供堅實的專業人才保障。印發通知明確異常低價審核標準和審查流程，加快推進招標代理機構統一登記，累計完成450家代理機構登記和推送，進一步規范政府采購與招標代理。升級北京市企業融資綜合信用服務平臺，集成了全市40余家金融機構的395款信貸融資產品，服務超2000家企業獲得貸款約160億元。建立海外知識產權保護“小快靈”工作機制，制定涉外知識產權保護服務專家庫建設方案、涉外知識產權保護服務專家庫管理辦法以及“人工智能+”海外知識產權維權援助數據服務建設方案，強化涉外知識產權保護。

法治保障體系不斷完善

推動民營經濟促進、人工智能產業發展等重點領域立法。深化“無事不擾”企業清單動態管理，細化納入、移出條件和程序，擴大清單覆蓋范圍。建立“標準打架”協調機制，嚴格落實裁量權基準制度，完善全市統一免罰事項清單，推行規范審慎柔性執法。打通行業主管部門與綜合執法部門“兩張清單”，建立完善案件線索移送機制，推動檢查和處罰結果數據共享共用。拓寬社會監督渠道，推行企業自主申報直報監測點，引導企業通過“京通”平臺參與監督反饋。北京仲裁委發布《臨時仲裁服務規則》，為企業提供更加多元的仲裁服務。

政務服務效能全面提升

開展登記注冊規范提升行動，全面更新登記注冊一次性告知單和文書表格，制定公司登記注冊服務規范；推動建立全市標準化經營場所(住所)庫，在全市范圍內推廣住所標準化登記。在城市更新領域探索老舊小區、老舊廠房改造等場景全鏈條審批指引。上線北京國際版門戶網站意大利語版，網站覆蓋語種增至10個。發布“首都公共就業服務地圖”，一圖集成全市就業服務站、零工市場、培訓機構、評價機構等就業服務實體，在地圖上一鍵獲取活動報名、崗位查看、簡歷投遞及職業指導預約等服務。完成在線監管平臺增設管線及施工信息“一口查詢”功能，實現“一站式”報裝平臺及市政企業電子證照調用。

投資貿易環境更加便利

出臺數據跨境流動便利化綜合配套改革3.0版方案，聚焦醫療健康、人工智能等6個重點領域，開展“一業一策”，推動數據跨境向賦能產業全鏈條協同拓展。發布2026年首批生物醫藥研發用物品進口“白名單”，持續釋放惠企效能。增值電信、生物技術等領域擴大開放提速加力，從首批、首家的“零星試水”，到目前參與企業已達80余家。大興機場綜保區進口藥品通關抽樣響應再提速，企業1小時內可完成進口藥品抽樣、資料預審核與樣品接受。通過加強指引、簡化流程、快速驗核、提供多語種服務等系列措施，不斷提升離境退稅服務水平，今年前2個月，北京海關驗核離境退稅申請單超1.8萬票，驗核總金額共計2.41億元，同比分別增長563.15%、43.78%。

北京市發展改革委營商協調處副處長鞏固表示，下一步將加快推進 2026 年營商環境改革任務落地，高質量編制 "十五五" 營商環境專項規劃，以首善標準的 "北京服務" 助力企業發展，為首都高質量發展注入更強動力。