《山西省體系化推進科技成果轉化攻堅行動方案（2026-2028年）》出臺，2028年技術合同成交額力爭達550億

近日，省政府辦公廳出臺《山西省體系化推進科技成果轉化攻堅行動方案（20262028年）》，旨在體系化推進科技成果轉化，推動科技創新和產業創新深度融合，支撐引領資源型經濟轉型發展。

《行動方案》明確，到2028年，全省技術合同成交額力爭達到550億元；在重點產業和關鍵領域就地轉化100項以上服務國家戰略、支撐山西轉型發展的重大科技成果；建設完善概念驗證中心、中試基地、科技企業孵化器、創新聯合體等創新平臺100家以上；轉化孵化科技型企業2000家以上。

實施科技成果高效產出行動

我省將聚焦重點產業和關鍵領域，積極承擔國家重大科技任務，改革省級科技計劃體系，取得一批重大科技成果。支持采用“雙向揭榜”機制，推動企業與高校、科研院所精準對接，高效轉化重大科技成果。

鼓勵高校、科研院所按照“先使用后付費”方式把科技成果許可給中小微企業使用，雙方可采取“零門檻費+階段性支付+收入提成”等方式支付許可費，支持擔保、保險機構按照商業可持續原則提供相關服務。

優化三晉英才計劃申報評審工作機制，加大科技成果轉化比重，將科技成果轉化成效作為從事應用研究和工程技術創新的科研人員職稱評審、職務晉升、業績考核的重要指標。

實施企業承接能力提升行動

對國有企業承接并成功轉化省內外重大科技成果，形成新產品、新工藝并產生顯著經濟效益的項目，經認定后在考核中給予加分獎勵。

支持行業骨干企業牽頭組建一批與高校和科研院所緊密合作、產業鏈上下游企業廣泛參與的創新聯合體，推行“企業出題、科技答題”的聯合攻關科研組織模式。落實“首臺套、首批次、首版次”創新產品支持政策，鼓勵企業之間先試、首用新技術新產品。

鼓勵具備不同優勢條件的單位聯合共建概念驗證中心，構建“科研平臺＋概念驗證＋服務機構＋基金”等復合驗證模式。

構建“孵化器-加速器-產業園區”孵化育成空間體系，提供創新承載空間，打造以成果轉化為主要功能、具有專業服務水平的創新孵化載體。

實施技術轉移體系增效行動

組織省內高校、科研機構、企業常態化開展“校企雙進·協同創新”成果轉化對接活動。持續加強與中國科學院、中國工程院戰略合作，建強用好中國工程科技發展戰略山西研究院，匯聚院士專家開展決策咨詢、聯合攻關。

圍繞科技成果轉化服務需求，在知識產權、法律法規、投資融資、財務管理等領域培育2030家專業強、服務好、信譽優的市場化服務機構，引導其到高校、科研機構和園區開展常態化政策宣講、專業培訓、業務對接等活動。

探索將省外優秀技術經理人納入人才引進范圍，享受相關人才支持政策。支持符合條件的省技術轉移機構開展技術經理人培訓。

實施科技金融服務賦能行動

落實“投早、投小、投長期、投硬科技”的要求，圍繞發展新質生產力設立規模20億元的省科技成果轉化引導基金，為種子期、初創期、成長期科技型中小企業提供股權投資。

實施成果轉化“先投后股”改革。提高科技成果轉化成功率，扶持一批有創新成果的初創期科技型小微企業。

鼓勵金融機構設立科技金融專營機構，組建專業化科技金融團隊，創新開發知識產權質押融資、股權質押擔保等金融產品。鼓勵保險機構開發科技成果轉化險種，探索對投保的科技型企業給予保費補助。

實施創新生態優化升級行動

鼓勵高校、科研院所的非領導職務科研人員到企業兼職創新或在職創辦企業。從省內外高校、科研院所選派科研人員到企業擔任“科技博士服務團成員”“科技副總”“企業科技特派員”等，直接參與企業研發及成果轉化，享受當地柔性引才待遇；從企業遴選“產業教授”進入本科高校和職業院校工作。

加強與京津冀、長三角和粵港澳大灣區創新資源融合對接，提升全國優質科技成果集聚能力。深化與中國科學院、中國工程院、“雙一流”高校的戰略合作，辦好中國創新創業大賽、環渤海技術轉移聯盟年會、火炬科技成果直通車、“院士專家山西行”等對接活動，拓展優質科技成果來源。

記者 薛建英

來源：山西晚報