4天訪華之旅震驚蘇林,越南距離成為“下一個中國”還有十萬八千里。4月14日至17日,不久前剛兼任越南國家主席的蘇林以“雙身份”高調(diào)訪華,考察北京、雄安以及南寧三地。
官媒特別強(qiáng)調(diào)“越方特意選擇乘坐高鐵”,讓很多網(wǎng)友看到了中越高鐵合作的希望。
別看越南啟動改革的時間比我國晚了大約8年,他們邁的步子比我國大得多。過去40年來,越南政治、經(jīng)濟(jì)等方面經(jīng)歷了突飛猛進(jìn)的變革,特別是官員財(cái)產(chǎn)公示、國會全民直選等改革措施贏得了不少網(wǎng)友點(diǎn)贊。
不過這次訪華之旅后蘇林顯然不輕松,越南與我國之間斷崖式的差距絕不可能迅速消失,這到底是怎么回事呢?
2002年就寫入越南國家規(guī)劃的南北高鐵,絕對是這個東盟成員國魂?duì)繅衾@的“國家工程”。
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從2006年?duì)渴秩毡拘赂删€,到最近幾年多次考察中國高鐵,猶豫不決的越南至今沒有決定采用哪國的技術(shù)方案。
中、日、法等國都有時速超過300公里的高鐵全產(chǎn)業(yè)鏈,南北高鐵設(shè)計(jì)里程不過1500多公里,為什么越南的“高鐵夢”這么難實(shí)現(xiàn)呢?技術(shù)、資金和地緣這三道難關(guān)是關(guān)鍵。
南北高鐵大致可以分為南、中、北三段,其中穿越長山山脈的中段地質(zhì)條件最復(fù)雜。這片地層破損嚴(yán)重,并且處在板塊擠壓帶的地區(qū),經(jīng)常發(fā)生地震、山崩等地質(zhì)災(zāi)害。再加上當(dāng)?shù)販羡挚v橫、山脈連綿,90%的高鐵線路需要搭橋、穿山。
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干工程的朋友都知道,技術(shù)難度高的項(xiàng)目預(yù)算絕對低不了。
2010年越南國會否決南北高鐵項(xiàng)目草案,就是因?yàn)橛X得560億美元的預(yù)算高得離譜。2025年越南GDP已經(jīng)高達(dá)2010年的1.7至1.8倍,可是南北高鐵的預(yù)算也漲到了670億美元,正遭受關(guān)稅戰(zhàn)、能源危機(jī)雙重打擊的越南經(jīng)濟(jì)顯然無法輕松掏出這筆錢。
奉行“竹子外交”原則的越南,一直努力在各個大國中尋求平衡,他們并不希望通過“高鐵外交”站隊(duì)任何一方。
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去年5月越南政府高調(diào)支持成立僅一天的本土企業(yè)VinSpeed(越南首富范日旺的產(chǎn)業(yè))負(fù)責(zé)南北高鐵項(xiàng)目,這種離譜操作就是為了最大程度降低地緣方面的影響。
不過最終缺錢、缺人、缺技術(shù)的VinSpeed在去年底正式撤回了投資申請,越南的“高鐵夢”看來還是得靠外企實(shí)現(xiàn)。
帶著32項(xiàng)務(wù)實(shí)合作協(xié)議返回越南的蘇林,絕不會相信西方那些鼓吹越南遲早超越中國的媒體。
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雖然越南確實(shí)獲得了三星、英偉達(dá)等多家全球科技巨頭的關(guān)注,但是他們在各方面都大幅落后于我國。
能源“卡脖子”直接限制越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。超過80%石油進(jìn)口需要通過霍爾木茲海峽還不算什么,關(guān)鍵是越南還沒有足夠的煉油產(chǎn)能,要不是我國承諾保障越南基本民生燃料需求,成品油短缺早就讓越南經(jīng)濟(jì)徹底癱瘓。
常年缺電也是越南能源安全的一大短板,指望俄羅斯提供核電技術(shù)的他們,恐怕還要熬到俄烏沖突結(jié)束才能破解“電荒”。
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工業(yè)體系不完整也是越南經(jīng)濟(jì)的老大難問題。很難想象能組裝iPhone、三星等智能手機(jī)的越南,居然連保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的尿素都依賴自華進(jìn)口。在越南隨處可見的風(fēng)力發(fā)電機(jī)、光伏發(fā)電站,采用的核心零部件也幾乎全部來自我國。見證我國“千年大計(jì)”雄安的蘇林,非常清楚越南連生產(chǎn)一根智能路燈桿的產(chǎn)業(yè)鏈都沒有。
中越在科技自研水平方面的差距就更大了。2025年我國對越出口1860億美元,越南對華出口只有1101億美元,我國之所以能保持對越南高達(dá)759億美元的順差,主要是靠機(jī)械產(chǎn)品、電子元器件等科技含量較高的貿(mào)易。
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幾乎沒有任何自研能力的越南只能向我國出口農(nóng)產(chǎn)品、組裝手機(jī)等低附加值商品,這顯然不是“世界工廠”的實(shí)力。
2024年8月坐上越共總書記位置的蘇林,經(jīng)過一輪暴風(fēng)雨般的清洗換血的改革后,終于在今年4月初徹底打破越南維持大約35年的“四駕馬車”制度。
如今順利兼任越南國家主席的蘇林,完全可以像斯大林、赫魯曉夫等蘇聯(lián)強(qiáng)人一樣,按照自己意志為越南規(guī)劃改革方向。
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雖然精兵簡政、裁撤國企等改革確實(shí)可以提高越南行政效率和經(jīng)濟(jì)活力,但是這場“蘇式改革”賭輸?shù)娘L(fēng)險也非常高。
一方面強(qiáng)人政治的特點(diǎn)決定了越南未來充滿不確定性,已經(jīng)68歲高齡的蘇林很難一直壓制各方面的對手。另一方面“大國政治時代”的國際新格局,對越南這種高度依賴多邊合作的經(jīng)濟(jì)體非常不利。
2月份蘇林帶著越南大半個內(nèi)閣訪美出席“加沙和平委員會”創(chuàng)始會議,如今他又和10多位黨政軍高層高調(diào)訪華坐高鐵,擺明了是想在中美之間兩頭討好。
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最近美國正拉著菲律賓、日本等6國,舉行“史上最大美菲年度軍演”,這讓中美對峙升級的可能性大幅提高。
支持多邊合作的我國,和奉行單邊主義的美國,就像是兩艘航向相反的巨輪。如果越南繼續(xù)推行“竹子外交”,他們遲早會付出腳踏兩只船的代價。
最近阿聯(lián)酋、西班牙等國領(lǐng)導(dǎo)人密集訪華,充分說明了我國多邊合作的強(qiáng)大吸引力,希望經(jīng)過這次訪華之旅蘇林能真正意識到構(gòu)建中越命運(yùn)共同體的重大意義。
中越兩國從來沒有站上同一起跑線,外媒炒作“越南將是第二個中國”無非是為了唱衰中國。
在基建、工業(yè)等方面存在嚴(yán)重短板的越南,幾乎不可能僅靠一位政治強(qiáng)人改頭換面,越南最理性的選擇是和我國攜手構(gòu)建命運(yùn)共同體。
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