云南省委書記：農民增收始終是第一位的任務

云南省委書記王寧在《學習時報》刊發署名文章，鮮明指出：“云南曾是脫貧攻堅的主戰場，農民增收始終是我們第一位的任務。”

4月15日至16日，王寧走進文山壯族苗族自治州。從丘北正輝農業開發有限公司的蔬菜基地，到普者黑村民小組的街巷民宿，再到硯山縣云南美泰玩具有限公司的生產車間——地點在變，不變的是他一以貫之的關切：把促農增收抓緊抓實抓出成效。

王寧在硯山縣調研云南美泰玩具有限公司，了解企業生產經營、帶動就業等情況。周燦 攝

（一）

在文山，王寧第一站就深入丘北正輝農業開發有限公司，聽取州縣農業發展、農民增收匯報，詳細了解企業基地建設、種植銷售、聯農帶農等情況。這家省級農業龍頭企業，成立9年來累計流轉土地1.7萬畝，年產蔬菜超1萬噸，年銷售收入5000萬元，帶動農民戶均增收3萬多元。王寧對企業發展蔬菜訂單種植、促進家門口就業等成效給予肯定，鼓勵企業開拓視野，突破傳統模式，積極選育推廣新品種，以企業增效帶動農民增收。

在丘北正輝農業開發有限公司，工人們正在打包韭菜。周燦 攝

在硯山縣美泰玩具公司的生產線上，一批批芭比娃娃定制服飾從這里產出，依托美泰集團全球供應鏈銷往150多個國家。公司1700名員工中，文山州籍的占94%，硯山縣籍的占74%，讓1000多個家庭實現了“掙錢顧家兩不誤”。現場，王寧勉勵企業不斷開發新產品、開拓新市場，關愛員工、共同發展。要求當地積極承接產業轉移，促進群眾就地就近就業，更好推動興業、富民、強縣。

在普者黑村，王寧實地察看農文旅融合發展、非遺傳承保護等成效，與民宿經營者、旅居客深入交談。普者黑村憑借獨特的喀斯特山水田園風貌，聚集了近600戶民宿、農家樂和商戶，旅游從業人員超4000人，實現了旅游興、旅居旺、村民富。王寧鼓勵民宿經營者創新思路，豐富業態產品，提升服務水平，探索鄉村旅居良性發展模式。要求當地加強規劃引導，強化規范管理，推動民宿和旅居業態健康可持續發展；盤活用好資源資產，發展壯大集體經濟，幫助村里低收入群體，關心好“一老一小”。

（二）

王寧每次到基層調研，都與當地干部群眾一起研究促農增收舉措。

這份對農民增收“時時放心不下”的牽掛，深入踐行了以人民為中心的發展思想，推動全省把為民造福的實績寫在廣袤田野上、融進老百姓的幸福生活里。

2024年，王寧在昭通市調研時，向當地干部、駐村工作隊員提出了“脫貧群眾持續增收之問”，要求大家思考今后3年、5年，甚至更長時間，群眾在現有收入基礎上，靠什么持續增收、怎樣實現更高收入。

2025年6月26日，在全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作會議上，王寧提出了“群眾持續增收五問”——鄉村產業怎么富民？就業怎么拓展？農村改革怎么深化？美麗鄉村怎么建好？防返貧底線怎么越筑越牢？

2026年初，王寧在談到夯實增收的基礎時，特別強調農民增收是干部的責任，要求各級領導干部要用心盡責答好“群眾增收新五問”——農民增收這件事，真正抓在手上了嗎？收入在平均線以下的群眾還有多少？哪些村子、哪幾戶群眾收入還不托底？聯農帶農機制到底用得怎么樣？涉農資金有沒有用好管好？

通過不斷追問，以問促答、以問促干，推動一切為了農民增收、一切圍繞農民增收的工作導向樹得更牢、扎得更深、落得更實。

（三）

“十四五”時期，云南接續實施促農增收行動，在抓好整體增收的基礎上，盯住低收入群體，采取精準幫扶措施，先后實現人均收入在7000元、8500元、10000元以下的脫貧戶動態清零，大大降低了返貧風險，全省農村居民人均可支配收入年均增長7.6%、高于經濟增速，5年提高了5672元。

促農增收的成效背后，是產業與就業的“雙輪驅動”，合計貢獻了農民八成的收入。立足資源稟賦大力發展高原特色農業，云南一個產業一個產業深耕細作，“1+10+3+N”重點產業全產業鏈產值近3萬億元，高品質的農產品遠銷132個國家和地區，“綠色云品”品牌全面打響。健全完善聯農帶農機制，總結推廣了“334”“622”等聯農帶農機制，讓農民不僅通過務工獲得工資性收入，還能通過土地流轉、入股分紅、訂單種植等多種方式分享產業鏈增值收益。

同時，積極促進就地就近就業，建成就業“幸福里”社區平臺106個、零工市場207個、“家門口”就業服務站1.6萬個，幫助40萬農民就業；緊貼市場需求，打造“普洱茶師”“昭通小肉串燒烤工”等260多個特色勞務品牌，開展補貼性職業技能培訓59.9萬人次、農村勞動力培訓198.7萬人次，讓農民有一技之長、有掙錢的本領。“十四五”時期，全省每年城鎮新增就業50萬人以上，農民的工資性收入提高了62%。2025年，全省農民就地就近就業850多萬人，實現掙錢、顧家“兩不誤”。

在普洱市思茅區天玉咖啡莊園，莊園經營者和工作人員慶祝咖啡豐收。胡超 攝

云南將深入實施新一輪促農增收行動，以更加務實的作風、更加有力的舉措，大力發展鄉村富民產業，拓寬農民增收渠道，推動廣大農民的收入再上一個臺階，讓“有一種叫云南的生活”更加幸福美好。

撰文：李熙臨

（來源：長安街知事）