共同做大全球發展蛋糕

圖為由中國企業承建的，位于馬來西亞雪蘭莪州鵝嘜車站附近的馬來西亞東海岸鐵路（馬東鐵）項目軌道。新華社記者 陳澤國攝

2021年9月，習近平主席在第七十六屆聯合國大會上創造性地提出全球發展倡議，旨在加快落實聯合國2030年可持續發展議程，推動實現更加強勁、綠色、健康的全球發展，對培育全球發展新動能、構建全球發展命運共同體發揮了關鍵引領作用。5年來，全球發展倡議在國際社會獲得積極支持和熱烈回應。目前，倡議的落實機制吸引了130多個國家和國際組織參加，成為廣受歡迎的國際公共產品。

全球發展倡議重新確立了發展在國際議程中的核心地位。全球發展倡議“六個堅持”中，“堅持發展優先”排在首位。回顧歷史，每當各國能夠團結合作、共享發展成果時，全球發展就能穩健推進；每當零和博弈思維抬頭、分裂對立加劇時，全球發展就會遭遇阻滯。近年來，國際議題往往被安全、競爭甚至對抗所主導，發展議題被邊緣化。而全球發展倡議對全球治理方向進行了重要校正，將“共同做大發展蛋糕”重新置于國際合作的中心位置。

全球發展倡議豐富了全球發展理念的內涵。它系統回答了“發展為了誰、發展依靠誰、實現什么樣的發展、如何發展”等重大命題，強調構建更加平等均衡的伙伴關系，注重人的全面發展、社會公平與環境可持續，是對發展邏輯的深刻重塑，也是對長期以來國際發展體系中不平等現象的有力糾偏，傳承了人類社會對共同發展的美好追求，也為不同發展階段、不同文化背景的國家探索發展道路提供了價值遵循。

全球發展倡議為全球發展合作創造了新平臺。以“全球發展倡議之友小組”為代表，世界多國在聯合國框架下積極開展政策對接與項目合作，形成了跨區域、跨機制的合作網絡。這種開放、包容的合作方式，有助于打破傳統發展援助中存在的“供需錯位”問題，讓國際發展合作更加務實高效。

正如聯合國秘書長古特雷斯所言，全球發展倡議與聯合國可持續發展目標高度契合，尤其是消除貧困、保障糧食安全、應對氣候變化以及推動包容公平增長等方面，都切中了時代發展的要害。

中國是全球發展倡議的提出者，更是堅定的行動派。中方持續加大對全球發展的投入，升級全球發展和南南合作基金并增資至40億美元，與聯合國開發計劃署、世界糧食計劃署等20多個國際組織在70多個國家實施了200多個項目，惠及4000多萬人。中方建立全球發展資金庫，與中外金融機構共同設立140億美元全球發展倡議專項資金，吸引政府、社會多元主體參與，拓展倡議項目落地渠道。中方建立全球發展項目庫，在庫項目已達1800多個，全面覆蓋全球發展倡議八大重點合作領域和聯合國可持續發展目標。

全球共享發展行動論壇即是中國為落實全球發展倡議而設立的多邊合作平臺。4月21日至22日，論壇第三屆高級別會議在北京舉行，活動以“堅持行動導向 推動構建全球發展命運共同體”為主題，旨在推動各方凝聚發展共識、匯聚發展資源、增強可持續發展能力。數百名中外代表線上線下齊聚，共商共創發展新未來，彰顯了國際社會對全球發展議題的高度重視，道出了各方攜手應對發展挑戰、共創美好未來的共同心聲。

作為世界上最大的發展中國家和全球南方的天然成員，中國始終把自身發展置于人類發展的坐標系中，積極同各國分享經驗、提供助力，推動全球發展合作行穩致遠。在非洲，中國助力當地基礎設施領域建設，拓展電氣化、光纖、信息網絡等新領域合作，通過政策咨詢、專題培訓等方式，在多個涉及國計民生領域開展治國理政和發展經驗交流；在東南亞，中國依托數字經濟新業態賦能當地發展，推動企業以云計算、電子商務、金融科技為抓手，搭建高效經貿合作橋梁，暢通貿易往來，持續提升區域發展潛力；在拉美，中國立足地區綠色發展需求，積極參與風電場、水電站、光伏電站等清潔能源項目建設，助力當地破解能源短缺難題、實現低碳轉型……

當前，全球性挑戰層出不窮、交織疊加，國際社會對共同發展的期盼越發殷切。大道不孤，眾行致遠。隨著越來越多的國家主動加入全球發展倡議實踐，越來越多的合作項目在世界各地落地生根、開花結果，全球發展事業必將不斷匯聚起共同發展的磅礴力量，引領國際社會朝著共同發展的目標穩步邁進。（本文來源：經濟日報 作者：郭 言）