孔德軍：臨時?；鹭叫璩恋頌榉€(wěn)定規(guī)則

來源：環(huán)球時報(bào)

此前美伊達(dá)成的兩周臨時?；鹩?月22日到期，但關(guān)于美伊新一輪談判仍未見轉(zhuǎn)機(jī)。由于美伊當(dāng)前爭議同時覆蓋核能力邊界、霍爾木茲海峽通行規(guī)則、地區(qū)代理網(wǎng)絡(luò)約束和戰(zhàn)后安全等問題，因此真正棘手的，是在延續(xù)?；鸬耐瑫r如何消除結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。

通常意義上的停火意味著戰(zhàn)場結(jié)果開始清晰、政治妥協(xié)逐步成熟，沖突從軍事對抗轉(zhuǎn)向規(guī)則建構(gòu)，但這次并非如此。此次?；鹬阅軌虺霈F(xiàn)，不是因?yàn)榉制缫驯惶幚恚且驗(yàn)橥庖绯杀鞠纫徊奖平烁鞣蕉紵o法忽視的閾值。換言之，先被按住的不是矛盾本身，而是失控風(fēng)險(xiǎn)；先到來的不是秩序，而是止損。更可能出現(xiàn)的不是立刻重回全面戰(zhàn)爭，也不是順暢轉(zhuǎn)入持久穩(wěn)定，而是在高壓下反復(fù)試探、反復(fù)博弈的動蕩階段。

這次“?；鹣扔诮Y(jié)果”的局面，并不只是因?yàn)檎勁惺艽?，更在于中東沖突背后幾股力量持續(xù)牽引，使臨時停火難以沉淀為穩(wěn)定規(guī)則。

第一，安全困境沒有松動，停火自然也難順著走向妥協(xié)。在缺乏基本戰(zhàn)略互信和地區(qū)性安全架構(gòu)的背景下，一方防御性措施幾乎總會被另一方解讀為進(jìn)攻準(zhǔn)備，軍備積累和威懾升級持續(xù)推進(jìn)。更關(guān)鍵的是，這種困境不僅關(guān)乎物質(zhì)實(shí)力，也體現(xiàn)為認(rèn)知結(jié)構(gòu)固化，各方把對手力量增長視為自身安全空間收縮。在這樣的氛圍里，任何退讓都很容易被理解為軟弱或地位下滑。?；鹉軌驎簳r壓低烈度，卻難以改變各方對安全位置的基本判斷。

第二，多條戰(zhàn)線本來就相互牽動，一處降溫，很難自動帶來整體緩和?；魻柲酒澓{、黎巴嫩、紅海及更廣泛的代理網(wǎng)絡(luò)或歷史文化網(wǎng)絡(luò)，并不是幾條平行線，而是同一張安全博弈網(wǎng)絡(luò)上的不同壓力節(jié)點(diǎn)。其他方向的緊張往往會反噬主要談判，成為抬高條件或破壞協(xié)議的杠桿。說到底，停火難以徹底切斷這條風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)鏈，它能改的只是風(fēng)險(xiǎn)往哪里走、什么時候爆出來。

第三，關(guān)鍵通道一旦被政治化，地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)就會迅速外溢為全球壓力?；魻柲酒澓{最能說明這一點(diǎn)：這條承擔(dān)全球約1/5石油運(yùn)輸?shù)乃?，一旦從通道變成杠桿，局部摩擦便會迅速傳導(dǎo)為能源、航運(yùn)、保險(xiǎn)與通脹預(yù)期問題。此前封鎖升級，國際油價(jià)重回每桶100美元以上，航運(yùn)和保險(xiǎn)成本同步抬升，說明風(fēng)險(xiǎn)外溢快于政治結(jié)果。

第四，當(dāng)前真正缺乏的是一套大家都能接受的安全機(jī)制。沒有這套機(jī)制，停火只能把風(fēng)險(xiǎn)先“凍住”，卻很難把局勢推向新的秩序。中東安全長期缺乏一個包容、有效、普遍接受的地區(qū)安全架構(gòu)。殖民遺留的邊界、冷戰(zhàn)時期對抗性聯(lián)盟、后冷戰(zhàn)時期選擇性干預(yù)，共同塑造了高度碎片化、信任赤字深重、危機(jī)管理機(jī)制匱乏的中東安全格局。在這樣的結(jié)構(gòu)下，危機(jī)浮現(xiàn)時缺乏可靠的降級程序與溝通渠道，緩和后也缺少監(jiān)督、分擔(dān)與吸納分歧的制度化能力。當(dāng)前外部力量所能形成的最大共識，主要仍是防止風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)外溢，而不是推動新的地區(qū)秩序。

把這幾層因素放在一起看，就會發(fā)現(xiàn)它們最終把局勢推回同一個循環(huán)：安全困境抬高讓步成本，地區(qū)聯(lián)動放大局部摩擦，關(guān)鍵通道將局部風(fēng)險(xiǎn)外溢為全球壓力，而機(jī)制缺位使?；鹬荒軆鼋Y(jié)風(fēng)險(xiǎn)，難以轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定規(guī)則。因此，眼下真正的麻煩在于亟需解決的秩序問題繼續(xù)被推遲。秩序問題遲遲未解，并不只是因?yàn)闆_突烈度高，更因?yàn)橥獠苛α客苿拥男乱?guī)則與中東現(xiàn)實(shí)的權(quán)力分布、安全焦慮和地區(qū)網(wǎng)絡(luò)不相適配。

從更長時段看，中東當(dāng)前危險(xiǎn)不僅在于停火難以通向穩(wěn)定，也在于外部通過戰(zhàn)爭、?；鹋c局部規(guī)則干預(yù)推動的新秩序，缺乏與地區(qū)現(xiàn)實(shí)相適配的內(nèi)生承接條件。現(xiàn)在更危險(xiǎn)的，不是中東沒有?；?，而是已有停火仍停留在臨時控險(xiǎn)層面。風(fēng)險(xiǎn)在臨時凍結(jié)中反復(fù)積累，并在新的壓力下再次釋放。這是中東安全格局中最值得警惕的結(jié)構(gòu)性趨勢。（作者是蘭州交通大學(xué)外國語學(xué)院副教授）