晉城市沁水：說好為民治河，轉(zhuǎn)頭砂石無手續(xù)私賣

• 晉城市沁水縣中村鎮(zhèn)澗河村：河道清理本是惠民工程，清出砂石卻被無資質(zhì)拉進(jìn)村加工售賣，誰在縱容？

河道疏浚、堤岸加固、消除汛期隱患，這本是切切實(shí)實(shí)的民生工程。沁水縣中村鎮(zhèn)澗河村開展河道改造整治，初衷本是為了守護(hù)村莊安全、改善河道環(huán)境、保障周邊群眾生產(chǎn)生活安穩(wěn)，百姓對(duì)此原本充滿期待。

工程順利推進(jìn)，河道也得到了清理整治，這本該是一件皆大歡喜的好事。可隨著河道清理完成，大量砂石、石料被清理出來后，事情卻徹底變了味。

按照國(guó)家規(guī)定，河道清理產(chǎn)生的砂石屬于國(guó)有資源，必須依規(guī)公示、公開處置、收益上繳，全程透明可查。但在澗河村，這一切法定程序全都形同虛設(shè)。

河道清出來的砂石、石料，沒有任何公示公告，沒有任何拍賣流程，沒有任何合法處置手續(xù)，就被一車車直接拉到村內(nèi)，在無任何審批的場(chǎng)所進(jìn)行加工、生產(chǎn)，隨后對(duì)外公然銷售，變成了少數(shù)人牟利的商品。

更讓人觸目驚心的是，負(fù)責(zé)承接、加工、銷售這些砂石的主體，沒有任何資質(zhì)，企業(yè)沒有任何信息，無工商注冊(cè)、無環(huán)保審批、無安全生產(chǎn)許可、無采砂及加工資質(zhì)，完全是一套“黑體系”。

沒有任何資質(zhì)，企業(yè)沒有任何信息，是誰給的店？又是誰縱容的這樣？

一場(chǎng)本該利民的河道清理工程，最終演變成違規(guī)清運(yùn)—村內(nèi)非法加工—違法銷售牟利的完整黑色鏈條，國(guó)家資源悄無聲息流入私人腰包，法律底線被肆意踐踏。

一、私自處置、非法加工銷售河道砂石，觸犯哪些法律？

1. 違反《中華人民共和國(guó)水法》第三十九條

國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度，河道管理范圍內(nèi)砂石資源的開采、清運(yùn)、處置，必須經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并向社會(huì)公開。

澗河村清理出的河道砂石，未經(jīng)許可、未公示、未拍賣，直接拉進(jìn)村加工銷售，嚴(yán)重違反河道管理規(guī)定。

2. 違反《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置河道砂石、在河道管理范圍內(nèi)違規(guī)取土采砂的，依法可沒收違法所得、罰款；造成嚴(yán)重后果的，追究法律責(zé)任。

本次將清理砂石直接拉至村內(nèi)非法加工銷售，已構(gòu)成明顯違法。

3. 違反《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三條

河道砂石屬于國(guó)家所有的礦產(chǎn)資源，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分、盜賣、擅自加工銷售。

未取得采礦許可證、加工資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)手續(xù)，私自將國(guó)有砂石拉進(jìn)村加工售賣，屬于非法處置國(guó)有礦產(chǎn)資源。

4. 涉嫌觸犯《刑法》第三百四十三條 非法采礦罪

未取得相關(guān)許可，擅自開采、處置、銷售礦產(chǎn)資源，情節(jié)嚴(yán)重的，構(gòu)成非法采礦罪：

? 情節(jié)嚴(yán)重，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或單處罰金；

? 情節(jié)特別嚴(yán)重，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

結(jié)合村內(nèi)大規(guī)模加工、長(zhǎng)期銷售、獲利明確等事實(shí)，已達(dá)到刑事追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。

二、靈魂追問：誰在無視法規(guī)？誰在一路包庇？

河道清理是為了群眾，清出來的資源也理應(yīng)服務(wù)于公共利益。

可為什么砂石一出，就不公示、不拍賣、不監(jiān)管？

為什么無資質(zhì)、無任何企業(yè)信息的人員，可以堂而皇之把國(guó)有砂石拉進(jìn)村加工銷售？

一條完整的非法產(chǎn)業(yè)鏈，長(zhǎng)期公開運(yùn)作，究竟是誰在視而不見？又是誰在背后縱容？

惠民工程不能變成斂財(cái)工具，國(guó)有資源不能淪為私人財(cái)產(chǎn)，法律紅線更不能形同虛設(shè)。

強(qiáng)烈要求相關(guān)部門立即徹查：

1. 查清河道清理砂石的清運(yùn)數(shù)量、加工地點(diǎn)、銷售去向、獲利金額；

2. 全面取締村內(nèi)非法加工點(diǎn)，沒收違法所得，查封相關(guān)設(shè)備；

3. 嚴(yán)肅追究無資質(zhì)非法加工、非法銷售國(guó)家資源的相關(guān)人員責(zé)任；

4. 深挖背后是否存在監(jiān)管失職、權(quán)力包庇，一查到底、絕不姑息。

不給群眾一個(gè)交代，不給法律一個(gè)交代，此事絕不罷休！