日本21日正式修改“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”及其運(yùn)用指南,原則上將允許出口殺傷性武器。什么是“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”?“三原則”在日本的安保政策中是什么地位?日本一步一步突破“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”又將帶來什么危害?
日本突破"專守防衛(wèi)"原則 背離和平發(fā)展承諾
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中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員 項(xiàng)昊宇:日本現(xiàn)行的“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”2014年由安倍晉三政府出臺(tái),它的前身是1967年的“武器出口三原則”,這一政策框架的核心內(nèi)容是出口防衛(wèi)裝備的前提是要對(duì)日本的安全保障及國際和平貢獻(xiàn)有益。為此,政策設(shè)定了嚴(yán)格的限制,原則上僅允許出口救援、運(yùn)輸、警戒、監(jiān)視和掃雷5大類非殺傷性的裝備,并且需要接受嚴(yán)格的審查以及國會(huì)的監(jiān)督。這一政策作為日本戰(zhàn)后體制的組成部分,成為日本堅(jiān)持“專守防衛(wèi)”原則,走和平發(fā)展道路的重要政策保障之一。這既是一種自我的政策約束,也是日本面向國際社會(huì)作出的和平承諾。
標(biāo)志二戰(zhàn)后日本國家防衛(wèi)安全政策重大轉(zhuǎn)型
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中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員 項(xiàng)昊宇:日本這一動(dòng)作醞釀已久,現(xiàn)在正式落地,這標(biāo)志著二戰(zhàn)后日本國家防衛(wèi)安全政策的重大轉(zhuǎn)型。這是日本背離“專守防衛(wèi)”原則、突破戰(zhàn)后和平體制、加速在軍事化進(jìn)程的又一個(gè)關(guān)鍵步驟。這次的政策調(diào)整取消了此前將武器出口限定在非戰(zhàn)斗用途的核心限制,將坦克、戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈等致命武器裝備納入原則上允許出口的范圍,并且設(shè)立了例外條款:允許向沖突中的國家進(jìn)行武器出口,并且出口的決策審批權(quán)限集中于首相等少數(shù)核心高層,不需要國會(huì)事先審議和批準(zhǔn),程序門檻顯著降低。
日本試圖通過對(duì)外武器出口擴(kuò)大海外軍事存在
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中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員 項(xiàng)昊宇:日本試圖通過對(duì)外武器出口來擴(kuò)大海外的軍事存在。借此機(jī)會(huì),自衛(wèi)隊(duì)可以進(jìn)一步借船出海,提升國際軍事安全的影響力。同時(shí)日本想要借此激活國內(nèi)的軍工產(chǎn)業(yè),降低自衛(wèi)隊(duì)武器裝備的研發(fā)和生產(chǎn)成本。通過參與國際軍貿(mào)市場的競爭,反哺國內(nèi)軍工產(chǎn)業(yè),加速“以軍養(yǎng)軍”的軍事大國化的進(jìn)程。
此舉將破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡 加劇軍備競賽
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中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員 項(xiàng)昊宇:這一政策調(diào)整的潛在影響將是非常深遠(yuǎn)的。對(duì)于地區(qū)安全而言,此舉會(huì)破壞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,會(huì)加劇軍備競賽,也可能會(huì)沖擊全球的防擴(kuò)散體制。日本如果通過武器出口介入國際地區(qū)的沖突的話,可能會(huì)加劇國際局勢的動(dòng)蕩不穩(wěn)和陣營對(duì)抗。國際社會(huì)需要對(duì)此保持高度警惕,密切關(guān)注日本武器出口的具體流向和規(guī)模,通過加強(qiáng)制度化的約束和集體監(jiān)督,來維護(hù)地區(qū)國家的安全利益以及國際社會(huì)的和平穩(wěn)定。
(來源:央視新聞客戶端)
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