新華社報道,4月21日,日本內閣會議正式通過了“防衛裝備轉移三原則”及其運用指南的修訂案,意味著日本在原則上放開了殺傷性武器的出口限制。
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根據新版規定,日本徹底打破了原先將武器出口嚴格限定在5類非戰斗用途上的框架,不僅成品殺傷性武器獲準出口,甚至在“特定情況”下,處于沖突中的國家也可以成為日本武器的買家。在程序上,今后的武器出口只需經過首相、內閣官房長官、外務大臣及防衛大臣四人的審批同意,隨后向國會進行通報即可。
日本放開殺傷性武器出口,究竟意欲何為?據央視新聞分析,日本此舉是在下“一石多鳥”的大棋,其核心算計是通過軍火貿易來拉動國內經濟、綁緊盟友關系,并服務于圍堵中國的戰略目標。
中國社科院日本研究所政治研究室助理研究員孟明銘指出,日本松綁武器出口標志著其戰后軍事安全政策出現了重大轉向,這實質上是右翼勢力推進“國家正常化”的又一關鍵落子,其真實意圖與潛在危害必須引起外界的高度警覺。
孟明銘進一步分析稱,從地區和平與中日關系的視角來看,日本潛在的武器出口對象絕大多數集中在中國的周邊國家。日本通過提升這些國家的軍備水平,本質上是在為相關國家內部的抗華勢力“撐腰打氣”。這種做法不僅會急劇推高臺海、南海等敏感熱點區域的沖突風險,加劇地區緊張局勢,更會徹底打破東亞地區戰后維持至今的穩定平衡,進而挑動區域軍備競賽。
日本在武器出口上的冒險舉動,暴露出其在面臨內外交困時急功近利的投機心理,這也是日本國內右翼分子與外部干涉勢力相互勾結的必然產物。
回顧歷史,日本1947年施行的“和平憲法”明文規定放棄將武力作為解決國際爭端的手段,且不保持軍事力量,這構成了日本長期奉行武器禁運的法理根基。1967年,佐藤榮作內閣出臺“武器出口三原則”,嚴禁向共產主義陣營、聯合國制裁國及國際沖突當事國輸出武器。1981年,日本國會通過決議將其法律化,確立了全面禁止武器出口的嚴正立場。
然而,隨著日本右翼勢力的不斷坐大,為了擺脫和平憲法的體制束縛、鋪平重新武裝的道路,日本近年來一直在持續蠶食并突破這一政策底線。
對于當下的日本政府而言,國內輿論普遍擔憂解禁殺傷性武器將助長地區沖突并引發軍備競賽。自相關動向曝光以來,日本國內反對聲浪不斷。就在4月19日,即政策正式出臺前夕,大批日本民眾聚集在東京國會議事堂周邊,爆發了大規模的抗議集會,表達對政府倒行逆施的強烈不滿。
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