奮楫江海破層瀾——江蘇以實干應變局、挑大梁

新華社南京4月20日電 題：奮楫江海破層瀾——江蘇以實干應變局、挑大梁

新華社記者劉亢、陳剛、柯高陽

江海浩蕩，奔涌向前；層瀾迭起，奮楫者先。

襟江帶海、經濟總量約占全國比重1/10的江蘇，“十五五”開局態勢強勁。園區產線飛轉，科研捷報頻傳，商圈客流如織。今年前2月江蘇規上工業增加值增長8%、超八成行業實現增長，一季度江蘇外貿進出口同比增長17.2%、高于全國2.2個百分點，以亮眼表現有力服務全國發展大局。

船只行駛在長江南京段（2025年11月18日攝，無人機照片）。新華社記者 李博 攝

擊水中流，破浪揚帆；勇挑大梁，篤行致遠。

面對更加復雜的外部環境和新的目標任務，深入貫徹習近平總書記“經濟大省要挑大梁”的明確要求，江蘇下功夫研究新情況、解決新問題，向高處攀、朝難點攻、往實處干，努力在因地制宜發展新質生產力上走在前列、在增強經濟韌性上持續用力、探索推進全體人民共同富裕的有效途徑，以實干擔當為全國大局作出更大貢獻。

激活引擎，因地制宜發展新質生產力

飛行救生圈一鍵啟停、自主返航，人形機器人輕握毛筆、行云流水……4月舉辦的2026香港國際創科展上，江蘇館展出多款AI創新產品，收獲眾多客商關注。

前沿產品，見證順應科技產業變革的鏗鏘步履。“十五五”開局起步，江蘇即出臺“人工智能+”行動方案，以支持人工智能OPC、具身智能機器人產業等26條舉措，聚力新技術攻堅、新產業培育、新場景拓展。

在位于南京市江寧開發區的長安馬自達汽車有限公司總裝車間，工人在生產線上進行生產作業（2026年3月17日攝）。新華社記者 李博 攝

突破科技供給瓶頸。江蘇構建高水平實驗室矩陣，推動44家全國重點實驗室與龍頭企業聯合聯動，布局物理、應用數學等4個基礎科學中心，加快人工智能驅動的科學研究，深植“從0到1”的策源力。

經緯空天，紫金山實驗室建成全球首個6G通智感融合外場試驗網；逐夢深藍，太湖實驗室研發的“奮斗者”號實現萬米載人深潛常態化……開創性成果涌現，鐫刻江蘇向科技高峰攀登的堅實足跡。

破解成果轉化難題。江蘇率先探索“雙高協同”，18家高新區與37所高校深度合作；高質量建設全國高校區域技術轉移轉化中心（江蘇），已建成30多個公共轉化平臺。江蘇省科技廳廳長徐光輝說，“有組織科研＋有組織轉化”正加速科技成果從“實驗室”奔赴“生產線”。

太湖之畔，全國首條8英寸硅光芯片量產線落戶蘇州；黃海之濱，全球最高等級超高強度碳纖維量產線在連云港投產……源流貫通，標志性項目接連落地，產學研協同活力迸發。

開創產業發展新局。傳統產業營收占比高、轉型承壓，實施煥新工程、推進全域數智化；新興產業優勢突出、競爭加劇，強化科技引領，聚力打造世界級產業集群；未來產業前景廣闊、時不我待，依托科教優勢，布局構建“10＋X”產業體系……

這是2026年3月20日在江蘇太倉港汽車碼頭堆場里拍攝的準備運輸出海的商品車（無人機照片）。新華社記者 李博 攝

加速向新，動能澎湃。江蘇時代新能源科技有限公司的工廠里，每秒下線一塊動力電池；徐工純電無人礦卡，在零下40攝氏度極寒礦區連續作業超400小時……

破除體制機制障礙。新修訂的《江蘇省促進科技成果轉化條例》今年正式施行，為創新松綁減負；新簽約2026年首批產業專項基金，引入總規模691億元的耐心資本，支持硬科技發展。

立足新起點，江蘇將構建支持全面創新體制機制，加快打造具有全球影響力的產業科技創新中心，為新質生產力成長打開更廣闊空間。

內外兼修，固本培元鍛造經濟韌性

江蘇千里馬襪業有限公司車間，全自動生產線高速運轉。“政府幫我們實現‘同線同標同質’，打開了國內市場。”公司總經理嚴海銘說，近一年來國內銷售額同比增長超四成，有效對沖外部波動。

內穩根基、外拓空間，正是江蘇暢通國內國際雙循環、增強經濟韌性的生動實踐。

打破區域壁壘，助力暢通國內大循環。春日清晨，京杭運河與淮河入海水道交匯處的黃碼港，千噸級貨船往來靠泊。打通水陸聯運、銜接江海航線，港產融合、港城聯動，淮安持續做強臨港樞紐經濟。

千年漕運通道重煥生機，關鍵領域改革縱深推進。3月初，江蘇全面啟動蘇南重點城市要素市場化配置綜合改革試點，南京聚焦央地融合、無錫主攻數據要素、蘇州深耕科創產創融合……作為全國首批試點，蘇南五市以差異化探索先行先試。

于癥結處，出真招實策。101座船閘取消船舶過閘費、免收高速救援費，“交通流量”加速轉化為“經濟留量”；公共資源交易經營主體信息“一次錄入、全省通用”，打破“數據孤島”……乘勢而上，江蘇全面融入全國統一大市場。

在蘇州市具身智能機器人綜合創新中心，機器人在模擬家庭服務場景內疊衣服（2026年3月10日攝）。新華社記者 李博 攝

融入全球網絡，更好聯通國際循環。走進位于南京的中國—中亞貿易暢通合作平臺，產品展銷區的駝奶粉、掛毯等商品琳瑯滿目，電子大屏上交易數據動態更新。運營負責人顧南燕介紹，這里已吸引20多家中亞機構入駐，并助力550多家蘇企產品銷往中亞。

暢連內外，架八方通途。太倉港推行國際貨運船舶零等待作業、零延時驗放，南京祿口機場實現國際貨運航班“好來快走”、重要物資“綠色通行”……持續擴大高水平對外開放，江蘇廣泛開拓全球市場。

蘇州金龍3000輛海格客車出口阿爾及利亞，創下中國客車出口最大單；禮來制藥（蘇州）創新藥海外需求旺盛，產品遠銷歐洲……發揮高端產業集群優勢，一季度，蘇州外貿進出口同比增長26.5%，創造全國6.8%的份額與10.9%的增長貢獻度。

貨物揚帆出海，外資紛至沓來。鋼鐵巨頭安賽樂米塔爾布局常州，投資20億美元建設新能源軟磁材料基地；羅氏診斷在蘇州建設亞太生產和研發基地，累計投資10億瑞士法郎……外企用真金白銀投下“信任票”，江蘇實際利用外資多年全國領先，彰顯開放型經濟強勁韌性。

夯實基礎，久久為功推進共同富裕

匯博機器人、晟翼航空、追覓生態……4月初，蘇宿工業園區蘇大天宮科創中心開園，首批11家企業入駐，蘇北城市宿遷又添科創載體。運營負責人黃力介紹，中心還開辟了5000平方米單人公司（OPC）創新社區，提供孵化、融資等全方位配套。

作為蘇州和宿遷合作建設的“飛地”，蘇宿工業園區以宿遷市0.16%的土地貢獻了37.5%的高技術產業產值，助力宿遷經濟總量10年躍上3個“千億臺階”，成為江蘇南北共建的“示范生”。

優勢互補，在彰顯特色中縮小區域差距。以共建園區為牽引、產業轉移為重點、要素統籌為支撐、對口協作為保障，“南北共建”推動蘇南蘇北人均GDP比值收窄至約1.85，江蘇成為全國區域差距最小的省份之一。

江蘇省發展改革委負責人表示，縱深推進省域一體化發展，江蘇深入推進揚子江城市群、沿海經濟帶、江淮生態經濟區、徐州區域中心城市等重點功能區建設，13個設區市全部躋身全國百強城市。

城鄉一體，在興業強村中夯實共富根基。農業提質促增收，淮安高家堰鎮蘆蒿基地推行規模化、標準化種植，農戶畝均增收超萬元。特色產業助就業，徐州賈汪區馬莊村將香包小特產做成大產業，新建標準化工廠，新增200個就業崗位。生態煥新興鄉村，鹽城亭湖區興農村整治灘涂環境、發展生態種養，傳統漁村變身“明星”生態村。

鄉村展新顏，福祉惠萬家。江蘇始終聚焦群眾急難愁盼，75%以上一般公共預算支出投向民生領域，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。

就業優先，回應民生之盼，頂格落實免申即享、穩崗返還等政策，2025年發放就業和穩崗補貼資金超290億元，城鎮新增就業人數保持在全國10%以上。“一老一幼”，托起穩穩幸福，支持30多萬戶家庭適老化改造、打造“15分鐘養老服務圈”、普惠性幼兒園覆蓋率超90%……

民生有溫度，發展有質感。第二屆“蘇超”激戰正酣、燃動全國，從江南文脈綿延之地到蘇北振興發展熱土，這記“人文經濟好球”，成為江蘇堅持全域均衡發展、扎實推進共同富裕、實現物質富足精神富有的鮮活寫照。