展會是匯聚創(chuàng)新成果、促進經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺,也是知識產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)場景。2006年3月1日,商務(wù)部會同國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局頒布實施《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》(以下簡稱《辦法》),首次以部門規(guī)章形式對展會知識產(chǎn)權(quán)保護作出了系統(tǒng)性規(guī)定,開啟了中國展會知識產(chǎn)權(quán)保護法治化、規(guī)范化的新階段。
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展會知識產(chǎn)權(quán)保護
2026年3月1日,《辦法》迎來實施20周年。2022年7月20日,國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《展會知識產(chǎn)權(quán)保護指引》(以下簡稱《指引》),在《辦法》基礎(chǔ)上作出了重要制度創(chuàng)新。二十年來,展會知識產(chǎn)權(quán)保護的實踐成效有哪些?面對實踐中呈現(xiàn)的系列問題,我們又當(dāng)如何進一步完善呢?本文給出了一位會展法律人的觀察與思考。
一、展會知識產(chǎn)權(quán)保護的實踐成效
(一)重大展會的知識產(chǎn)權(quán)保護實踐
1. 廣交會:展會知識產(chǎn)權(quán)保護的“先行示范區(qū)”
廣交會作為中國歷史最長、規(guī)模最大的綜合性國際貿(mào)易展會,在知識產(chǎn)權(quán)保護方面持續(xù)走在最前沿。2022年《指引》印發(fā)后,江蘇等省市知識產(chǎn)權(quán)部門即聯(lián)動開展廣交會線上參展企業(yè)巡查,落實《指引》要求。在第137屆廣交會上,首次設(shè)立版權(quán)速裁庭,配備智能取證機器人和遠程視頻審判系統(tǒng),利用AI比對技術(shù)在30分鐘內(nèi)完成代碼相似度鑒定,成功促成某軟件侵權(quán)案達成“技術(shù)授權(quán)+分成”的和解方案。據(jù)統(tǒng)計,本屆廣交會線上線下共受理知識產(chǎn)權(quán)投訴356家企業(yè),最終169家構(gòu)成侵權(quán),成功調(diào)解19宗貿(mào)易糾紛,涉案金額超千萬美元。在第138屆廣交會上,審協(xié)廣東中心選派54名專利侵權(quán)判定技術(shù)專家入駐投訴接待站,已處理180件專利侵權(quán)糾紛案件。廣州市市場監(jiān)管局自4月1日起對949家參展企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險行政指導(dǎo),利用往屆廣交會數(shù)據(jù)幫助企業(yè)分析排查存在知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險的參展產(chǎn)品。
2. 進博會:知識產(chǎn)權(quán)司法保護的“上海方案”
在第八屆進博會舉辦之際,上海市青浦區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、檢察院、司法局等單位,在進博會舉辦地國家會展中心1公里范圍內(nèi),推動設(shè)立長三角示范區(qū)知識產(chǎn)權(quán)全鏈條協(xié)同保護中心,創(chuàng)新打造“1公里司法服務(wù)圈”。深化“訴調(diào)仲”一站式機制建設(shè),聯(lián)合調(diào)解組織篩選多語言能力強、熟悉國際展會規(guī)則的專業(yè)調(diào)解員,組建“涉進博會案件國際知識產(chǎn)權(quán)調(diào)解專家?guī)臁保瑸榭鐕⒏邚?fù)雜度展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛提供多語言精準調(diào)解服務(wù)。同步編制《知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護典型案例》及《展會知識產(chǎn)權(quán)保護指引(2025版)》,為參展主體提供明確司法指引。
(二)地方立法的創(chuàng)新探索
2025年2月1日施行的《江蘇省展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》是近年來最具制度創(chuàng)新意義的地方立法之一。該《辦法》適用范圍覆蓋線上線下,確立了“職能部門指導(dǎo)監(jiān)管、展會主辦方具體負責(zé)、參展方誠信自律、行業(yè)協(xié)會支持參與、社會公眾廣泛監(jiān)督”的基本原則,明確將仲裁列為五種法定糾紛解決方式之一,并建立了申訴制度與材料歸檔制度。這一制度設(shè)計,為全國展會知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)提供了可復(fù)制的經(jīng)驗。
廣州新修訂的《廣州市專利保護和促進規(guī)定》將于2026年2月1日起施行,新規(guī)首創(chuàng)行政裁決前的“臨時禁令”制度,將廣交會等大型展會的“展前風(fēng)險預(yù)警、展中快速處置、展后閉環(huán)督導(dǎo)”全鏈條保護模式固化提升,并建立了展后合規(guī)督導(dǎo)機制。山東修訂的《山東省專利條例》于2026年1月1日起施行,專門細化了展會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,健全了海外專利風(fēng)險防控體系。
(三)矛盾糾紛化解的機制創(chuàng)新
在糾紛化解層面,已形成“調(diào)解先行、仲裁補充、訴訟兜底”的多元化解決體系。《江蘇省展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》第十一條明確規(guī)定了自行協(xié)商、展會投訴、行業(yè)協(xié)會調(diào)解、仲裁、訴訟等五種糾紛解決方式。2025年12月,司法部與國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁工作的指導(dǎo)意見》,從專業(yè)化仲裁機構(gòu)建設(shè)、專業(yè)仲裁規(guī)則完善、仲裁適用范圍擴大、涉外仲裁推進等五個方面作出部署,支持仲裁機構(gòu)從商標(biāo)專利審查員、知識產(chǎn)權(quán)律師、專利代理師等專業(yè)人士中選聘仲裁員,推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁與行政裁決、調(diào)解等有機銜接。
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展會知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)路徑
二、展會知識產(chǎn)權(quán)保護的完善路徑
(一)制度完善:推動《辦法》修訂與知識產(chǎn)權(quán)基本法立法
《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》已實施20年,部分條款已難以完全適應(yīng)展會業(yè)態(tài)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)保護實踐的新需求。建議適時啟動《辦法》修訂工作,重點從以下方面完善:一是將線上展會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則進一步明確化、具體化;二是將商業(yè)秘密、集成電路布圖設(shè)計等新型知識產(chǎn)權(quán)客體納入保護范圍,與《指引》形成銜接;三是完善展會知識產(chǎn)權(quán)投訴處理的時效規(guī)則,建立更加高效的糾紛快速處理機制;四是建立展會知識產(chǎn)權(quán)保護的區(qū)域協(xié)作機制,加強跨省市展會的協(xié)同保護。
從中長期看,建議推動制定《知識產(chǎn)權(quán)基本法》,將展會知識產(chǎn)權(quán)保護作為重要組成部分納入統(tǒng)一立法框架,建立更加系統(tǒng)、協(xié)調(diào)的知識產(chǎn)權(quán)法律體系。
(二)國際合作:從“被動應(yīng)對”到“主動參與規(guī)則制定”
面對海外展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛頻發(fā)的態(tài)勢,中國企業(yè)應(yīng)從被動應(yīng)對走向主動參與國際規(guī)則制定。一方面,加強國際知識產(chǎn)權(quán)法律制度的跟蹤研究,及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警,為中國企業(yè)海外參展提供精準指引。《國務(wù)院關(guān)于涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定》已自2025年5月1日起施行,明確了國家加強涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛指導(dǎo)服務(wù)的職責(zé),支持調(diào)解、仲裁等多元化解機制參與涉外糾紛解決,標(biāo)志著涉外知識產(chǎn)權(quán)保護進入制度化新階段。另一方面,積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)等國際組織關(guān)于展會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則的討論和制定,推動形成更加公平合理的國際展會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則。同時,依托“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)合作等平臺,加強與沿線國家的知識產(chǎn)權(quán)合作,為企業(yè)海外參展?fàn)I造更好的制度環(huán)境。
(三)技術(shù)賦能:AI與區(qū)塊鏈在展會知識產(chǎn)權(quán)保護中的應(yīng)用
人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)為展會知識產(chǎn)權(quán)保護提供了新的可能。第137屆廣交會已展示了這一方向:區(qū)塊鏈存證技術(shù)實現(xiàn)創(chuàng)意數(shù)據(jù)從創(chuàng)作到交易的全流程追溯,智能取證機器人和AI比對系統(tǒng)大大提升侵權(quán)判定效率。未來,可進一步探索AI輔助侵權(quán)篩查系統(tǒng)、區(qū)塊鏈證據(jù)保全平臺、智能化知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解系統(tǒng)等技術(shù)工具在展會知識產(chǎn)權(quán)保護中的規(guī)模化應(yīng)用,以技術(shù)手段提升保護效能。
(四)能力建設(shè):構(gòu)建全鏈條、多層次的風(fēng)險防控體系
在企業(yè)層面,應(yīng)建立健全覆蓋“展前—展中—展后”的全流程風(fēng)險防控體系,包括展前的知識產(chǎn)權(quán)排查與海外布局、展中的應(yīng)急機制與證據(jù)留存、展后的風(fēng)險收尾與補注冊。在行業(yè)層面,應(yīng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用,搭建知識產(chǎn)權(quán)信息共享平臺,發(fā)布行業(yè)風(fēng)險預(yù)警。在政府層面,應(yīng)進一步完善國家級支持資源平臺建設(shè),加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo),形成“政府—行業(yè)—企業(yè)”多層次協(xié)同的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)絡(luò)。同時,以《江蘇省展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》為范本,推動更多省市出臺專門的展會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)定,構(gòu)建更加完善的展會知識產(chǎn)權(quán)保護法治體系。
三、結(jié)語與展望
從2006年《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》的頒布,到2022年《展會知識產(chǎn)權(quán)保護指引》的制度升級,再到2025年江蘇、廣州、山東等地地方立法的密集推進,中國展會知識產(chǎn)權(quán)保護走過了從無到有、從零散到系統(tǒng)的二十年發(fā)展歷程。這一歷程深刻體現(xiàn)了國家對知識產(chǎn)權(quán)保護的高度重視和持續(xù)投入,也見證了中國會展業(yè)的法治化進程。
展會知識產(chǎn)權(quán)保護是一項長期而系統(tǒng)的工程,站在20周年的新起點上,展會知識產(chǎn)權(quán)保護既面臨挑戰(zhàn),也蘊含機遇。一方面,線上展會的興起和海外參展糾紛的持續(xù)攀升對保護制度提出了更高要求;另一方面,人工智能技術(shù)的突破、地方立法的創(chuàng)新實踐以及國際合作的深化為制度完善提供了新動能。
未來,我們應(yīng)繼續(xù)推動立法完善、強化國際合作、擁抱技術(shù)賦能、提升主體能力,構(gòu)建更加系統(tǒng)、高效、協(xié)同的展會知識產(chǎn)權(quán)保護體系,以高水平知識產(chǎn)權(quán)保護推動會展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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張華東律師
作者簡介:張華東
企業(yè)法律顧問、律師、首席法務(wù)官、高級企業(yè)合規(guī)師、仲裁員、商事調(diào)解員、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估師、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表保薦師、DSMM測評師、DCMM2.0內(nèi)部評估師
北京市隆安律師事務(wù)所 合伙人
北京企業(yè)法治與發(fā)展研究會 研究員
國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心 專家
海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)船舶產(chǎn)業(yè)分中心 指導(dǎo)專家
海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)分中心 專家
首都知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)協(xié)會 展會知識產(chǎn)權(quán)保護專家?guī)鞂<?/p>
中國會展經(jīng)濟研究會 會展法律與政策專業(yè)委員會委員
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