來源:新華網
新華社北京4月20日電(記者齊琪、周聞韜)4月20日,司法部、生態環境部、應急管理部公布關于正確理解和適用“工廠開窗還是關窗生產”執法標準的意見,指導基層精準化、規范化適用執法標準,推動執法監管既嚴守安全和生態底線,又堅決杜絕“一刀切”機械執法,全力護航經濟社會高質量發展。
生態環境保護和安全生產事關人民群眾生命財產安全,必須堅持嚴的標準和要求。在規范涉企行政執法專項行動中,有企業反映一些基層生態環境部門、應急管理部門的執法人員在入企執法監管中,對“工廠開窗還是關窗生產”要求不一致。
對此,意見聚焦“開關窗”核心要求,明確標準內涵及例外規定,從生態環境保護角度,無法封閉或密閉的,可以采取清潔原料、廢氣局部收集處理等措施,不是“一律關窗”;從安全生產角度,當危險物超出安全閾值時,需要采取風機聯鎖等通風措施,不是“一直開窗”,要求執法人員根據現場實際研判,為企業生產經營留足空間。
據介紹,意見提出建立健全聯合執法機制,規定各地區生態環境部門、應急管理部門要嚴格落實有關規定,建立健全協同聯動機制,共同制定檢查計劃,開展聯合執法。加強協同治理,對監管要求不一致的,及時會商解決。督促各地區生態環境部門、應急管理部門統籌生產經營與安全生產、生態環境保護的關系,不斷增強服務意識,指導企業嚴格執行法律法規及標準規范,科學規范設置設備設施,同步滿足環保和安全要求,切實幫助企業破解兩難困境。
司法部有關負責人表示,下一步,三部門將持續跟蹤意見落實情況,不斷優化完善執法標準和協同機制,加強執法人員業務培訓,確保意見落地見效。
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