繼巴拿馬運河、格陵蘭島,以及霍爾木茲海峽之后,特朗普政府又盯上了對中國極具戰略運輸價值的航道——馬六甲海峽。
據半島電視臺報道,美國國防長赫格塞思近日在五角大樓會見了印尼國防部長夏夫里,并正式簽署了《重大防務合作關系協議》。
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該協議明確規定:印尼將向美軍開放更大的領空權限,允許美軍軍機在印尼領空開展訓練、巡邏和快速反應行動,使美國得以顯著增強其在馬六甲海峽區域乃至整個印度洋的軍事控制力。
按照半島電視臺的說法,美國目前正在進一步尋求允許軍用飛機“全面、無限制”飛越印尼領空的權限,印尼總統普拉博沃已原則上批準該提議。不過截至目前,這一消息并未得到印尼官方證實。事實上,從特朗普第二任期開啟后,五角大樓的全球戰略目標已經非常清晰,就是要通過軍事部署和盟友合作控制全球關鍵海上航道,尤其是與中國經濟和能源安全密切相關的戰略通道。
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畢竟,無論是此前威脅要對巴拿馬運河的通行規則進行調整,還是多次公開表態要收購格陵蘭島強化北極航道控制,亦或是一個多月前突然對伊開戰,以加強對中東石油資源和霍爾木茲海峽通行權的控制,特朗普政府都是以這個基礎作為出發點的。
而相比巴拿馬運河、霍爾木茲海峽這些外圍航道,馬六甲海峽其實才是美國全球航道控制戰略中的重中之重,其戰略價值遠高于其他任何一條單一航道。
從地圖上看,馬六甲海峽位于馬來半島和印度尼西亞的蘇門答臘島之間,西連安達曼海,東通中國南海,總長約900公里,最窄處僅37公里,是北太平洋沿岸國家和地區與孟加拉灣、阿拉伯海、波斯灣、紅海、地中海沿岸國家之間最短航路的必經通道,是溝通太平洋和印度洋的天然“咽喉”,也是連接亞、非、歐、澳四大洲的航路交通要沖。
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公開數據顯示,全球商品貿易的90%、石油貿易的65%都通過海洋航路運輸,其中印度洋航路承擔了全球約50%的集裝箱運輸量,全球70%的石油從中東“石油寶庫”通過印度洋運往太平洋地區。每年有超過8萬艘各型船只往來馬六甲海峽,運送的貨物占全球商品貿易量的40%,其通行效率直接影響全球貿易的正常運轉,一旦出現斷航,全球貿易成本將直接上漲30%以上。
作為馬六甲海峽的第一大使用國,中國每天經過該海峽的船只比例占到了60%,同時我國進口石油的80%以及進出口物資的50%均經過該海峽。可以說,馬六甲海峽就是中國經濟的“海上生命線”。
而特朗普政府布局馬六甲,就是希望通過軍事存在與航道控制,在關鍵時刻卡住中國海上能源通道,形成戰略壓制。
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以目前來看,雖然美軍在馬六甲海峽地區還沒有永久性大型軍事基地或大量常駐作戰部隊,不過其可以通過新加坡的樟宜海軍基地作為臨時停靠補給點。早在2005年,新加坡就與美國簽署了協議,允許美軍包括核動力航母、核潛艇在內的所有艦艇停靠補給、維修和休整,這也是美軍在東南亞最重要的后勤樞紐之一,美軍艦艇可不經事先通知使用相關設施。
而如今,美軍尋求印尼開放更大的領空權限,甚至希望美軍軍機能夠全面無限制飛越印尼領空,未來一旦成功落地,即便美軍在馬六甲附近沒有常駐空軍基地,也可以通過將航母打擊群部署至蘇門答臘島西側的印度洋區域,在戰時出動艦載機飛越印尼領空,迅速完成對馬六甲海峽的封鎖,或者對通行的船只進行臨檢拿捕,從而起到完全控制馬六甲海峽通行權的作用。
當然,對于美國政府的這種戰略謀劃,我國其實早有預判,也一直在著手應對可能的變局。除了近年來持續增加從俄羅斯、中亞等地區通過陸路管道和鐵路運輸的能源進口規模,進一步拓展多元化進口渠道,降低對中東石油和海上運輸的依賴度之外,我國也在積極尋求開辟馬六甲海峽以外的替代運輸通道。
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其中最具可行性的,就是與泰國合作推進克拉地峽運河項目,該項目計劃在泰國南部的克拉地峽開挖一條全長約102公里的人工運河,直接連接泰國灣和安達曼海,船只通行可以繞過馬六甲海峽,不僅可以縮短航程和通行時間,運輸成本也會大幅降低,
一旦克拉地峽運河建成通航,我國的能源運輸船就可以不再完全依賴馬六甲海峽,極大降低了戰時被封鎖的風險。
除此之外,西部陸海新通道、平陸運河等重大工程加速建成投用,也會進一步打通內陸地區南向出海通道,形成陸海聯動、多線并行的物流格局,讓外部勢力難以通過單一節點對我國實施戰略卡脖子。
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