最近越南領導人蘇林訪華的行程里,藏著個很值得琢磨的細節。四天訪華行程中,他足足坐了兩趟中國復興號高鐵,加起來12個小時跑了超過2400公里,還特意鉆進駕駛艙觀摩操作。這事兒明眼人都能看出來,他就是奔著中越鐵路合作來的,果不其然,鐵路合作直接寫進了中越聯合聲明,越南盼了好多年的高鐵夢,這次能成真嗎?
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這次蘇林訪華的時間是本月14日到17日,兩次坐高鐵的安排從一開始就引來了不少關注。一趟是從北京去往雄安新區,另一趟是從北京南下廣西,全程下來剛好12小時,跨越距離超過2400公里。坐高鐵的時候蘇林對啥都好奇,還特意進駕駛艙看操作,想合作的意圖已經擺得很明顯了。
4月17日蘇林訪華的最后一天,中越發布了聯合聲明,明確把鐵路合作當成兩國戰略合作的新亮點。聲明里不光說要推動兩國鐵路對接,還提到要連到中亞和歐洲,直接點名了三個要推進的鐵路項目,就是老街-河內-海防、同登-河內、芒街-下龍灣-海防。聲明里還說,中方愿意和越方在鐵路領域開展貸款、技術、培訓、工業能力這些方面的合作,也會指導國內優質企業參與越南的鐵路建設。這三句話就把合作的路子和未來的方向說透了。
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很多人不知道,中越雖然是挨著的鄰居,經貿往來也一直很密切,但是兩國鐵路一直沒打通同標準的線路。越南現在用的還是當年法國殖民時期留下的1000毫米米軌,我們用的是1435毫米的國際標準軌。軌距不一樣,直接就造成運力不夠,運輸時間拉長,成本還往上漲,早就跟不上現在中越經貿不斷增長的規模了。
越南現在正處在產業升級、經濟發展的關鍵階段,周邊不少國家都在加快跟中國實現鐵路同軌聯通。它要是不趕緊跟上推進鐵路標準對接、把設施聯通搞起來,很容易就錯過這波發展的窗口期。不光可能拖慢經濟增長的速度,還會直接影響越南定下的2026到2030年中長期經濟發展目標。
兩趟高鐵行程走完,蘇林下車直接就開口夸,說自己這一路從北到南,全程都拉開窗簾看,親眼看到中國的城市化水平真的很高。他對著中國高鐵一頓狂夸,直接就提出來要加強兩國高鐵合作,希望中方能分享經驗,參與越南的鐵路建設,還給他們技術轉讓。這話講得相當直白,就是明著說想要中國幫忙建高鐵,還把技術也分享給他們,幫越南把整體的鐵路發展能力提上去。
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從睦鄰友好和務實合作的角度說,我們當然樂見越南加快鐵路現代化建設,也愿意在互利共贏的基礎上參與項目、一起分發展的紅利。畢竟合作本來就能給雙方帶來實實在在的市場和收益,沒人會拒絕雙贏的好事。但是話又說回來,做生意就得講規矩,越南之前提出來的部分條件,確實超出了中方能接受的合理范圍。
其實中越談高鐵合作也不是這兩天才有的事兒,相關的磋商已經談了好多年了。之前談判的時候,越方一度開出非常苛刻的條件。不光要求中國企業100%轉讓核心技術,還想要拿到長期大額的免息貸款,甚至要求中方獨自承擔項目超支、建設風險這些所有潛在損失。這樣的要求,換誰都很難達成共識對吧。
中國高鐵的技術,是我們幾十年一步步創新積累下來的成果,是中國高端裝備制造的核心競爭力,更是我們能在全球市場站穩腳的關鍵底氣。越方要求把所有技術全盤打包轉讓,本身就不符合技術合作的基本常理。從做生意的角度看,超長免息貸款加上中方單方兜底所有風險,等于把所有壓力和成本都轉嫁給中方,這種不合理的要求,任何按市場規則做事的主體都接受不了。
中方的合作大門一直敞開著,也確實愿意推進中越鐵路項目落地。但合作的前提擺在這兒,必須得相互尊重、風險共擔、利益共享,決不能以犧牲中國企業的合理利益為代價。回頭看蘇林這次提的要求,再對照這次聯合聲明的表述就能看出來,中方放出了合作誠意,同時也穩穩守住了自己的底線。
鐵路合作可以談,項目可以推進,技術和經驗也能交流。但絕對不可能是無原則的單方面讓利,更不可能犧牲本國企業利益去做過度妥協。越方的愿望再好,也得落腳到現實里。想要技術和資金合作都沒問題,但不能脫離互利共贏的基本準則。
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中方愿意伸出援手參與建設,但不可能無底線妥協。只有越南正視市場商業規則,放下那些不切實際的過高要價,真正坐下來平等協商、一起分擔風險,越南盼了這么多年希望中方參與高鐵建設的夙愿,才真的有可能變成現實,最終也才能真正惠及兩國的發展。
參考資料 新華網 中越聯合聲明
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