在中國(guó)收緊戰(zhàn)略資源出口,重創(chuàng)日本經(jīng)濟(jì)后,北約30國(guó)大使齊聚東京,岸田文雄借勢(shì)復(fù)出,渲染“東亞危機(jī)”。那么日本的經(jīng)濟(jì)還能恢復(fù)嗎?北約集體訪日想要什么?岸田文雄剛剛出山,為何要不斷炒作地區(qū)緊張局勢(shì)呢?
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日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)遙遙無期
中國(guó)兩度收緊對(duì)日戰(zhàn)略資源出口管制,對(duì)日本供應(yīng)鏈的沖擊巨大。
因?yàn)槿毡鹃L(zhǎng)期將自身高端制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,建立在穩(wěn)定獲取中國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的基礎(chǔ)之上,比如大多數(shù)中重稀土,日本對(duì)華依賴度普遍超過60%,部分品種甚至接近100%。中國(guó)的出口管制落地后,日本企業(yè)面臨有錢也買不到原料的斷供危機(jī)。
更致命的是,這種資源依賴與日本追隨美國(guó)遏制中國(guó)的安全政策形成了矛盾,日本一方面在臺(tái)海、半導(dǎo)體等問題上積極配合美國(guó)對(duì)華施壓,另一方面卻無法擺脫對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的剛性依賴,中國(guó)這次出手,等于直接點(diǎn)中了日本經(jīng)濟(jì)的死穴。
日本政府的應(yīng)對(duì)之策是,尋求與澳大利亞、美國(guó)、法國(guó)合作開發(fā)替代供應(yīng)鏈,推動(dòng)南鳥島深海稀土開采,研發(fā)“省稀土”技術(shù),看似積極,實(shí)則短期內(nèi)都難以奏效。替代礦山從勘探到量產(chǎn)至少需要五到十年,深海開采不論是從技術(shù)還是成本上看,都是不可行的選項(xiàng),而技術(shù)革新尚未走出實(shí)驗(yàn)室,更無法用在工廠的規(guī)模化生產(chǎn)里。換句話說,日本正試圖用一份至少十年才能完成規(guī)劃,來試圖化解眼前的燃眉之急。
畫餅充饑撐不了多久,一旦中國(guó)管制延續(xù)一年,日本GDP可能下滑0.4%至1.3%,失業(yè)人口或突破百萬。但比GDP更令人擔(dān)憂的是產(chǎn)業(yè)外遷的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)日本本土無法保證穩(wěn)定的資源供應(yīng),跨國(guó)企業(yè)可能被迫將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移到中國(guó)或其他資源富集國(guó),這將導(dǎo)致日本制造業(yè)空心化加速。
日本若想真正恢復(fù)經(jīng)濟(jì)元?dú)猓瑑H僅尋求替代來源遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,它必須在戰(zhàn)略上重新評(píng)估對(duì)華政策——是繼續(xù)充當(dāng)美國(guó)遏制中國(guó)的“前哨”,還是回歸理性務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)合作軌道。只要這個(gè)根本矛盾不解決,日本經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)就始終是沙上之塔,隨時(shí)可能因下一輪管制而再次崩塌。
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北約的目的
北約代表團(tuán)赴日后,和日方探討了防衛(wèi)合作、訪問了日本軍工企業(yè),但北約這場(chǎng)高調(diào)訪問的目的,并非如日本極右翼所幻想的那樣,北約要來亞洲為日本的安全“保駕護(hù)航”,恰恰相反,是北約需要日本為它的中東困局“站臺(tái)撐腰”。
霍爾木茲海峽因美伊開戰(zhàn)后航道受阻,全球能源供應(yīng)鏈吃緊,特朗普公開點(diǎn)名批評(píng)北約盟國(guó)以及日、澳、韓等國(guó)“袖手旁觀”,抱怨盟友拒絕參與美軍重新開放海峽的行動(dòng)。北約在華盛頓的壓力下必須有所動(dòng)作,但歐洲盟國(guó)自身不愿、也無力向中東投送更多兵力,于是,日本這個(gè)擁有強(qiáng)大海上自衛(wèi)隊(duì)、巨額財(cái)政預(yù)算且急于通過安全合作提升國(guó)際地位的亞太國(guó)家,成了北約眼中最理想的“補(bǔ)位者”。
日本極右翼勢(shì)力一廂情愿地將北約的拉攏,解讀為“西方接納日本成為軍事大國(guó)”的信號(hào),幻想通過強(qiáng)化與北約的合作來對(duì)沖中國(guó)的影響力。雙方各取所需:北約需要日本在中東問題上做出實(shí)質(zhì)性支持表態(tài),以緩解美國(guó)的指責(zé);日本則需要北約在涉華議題上給出安全承諾,為自己在東海、臺(tái)海等問題上增加籌碼。
但事實(shí)上,北約既沒有能力、也沒有意愿在亞洲部署軍事力量;日本同樣不可能派遣艦艇遠(yuǎn)赴霍爾木茲海峽去蹚中東的渾水。
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日本的回應(yīng)
面對(duì)北約代表團(tuán)的到來,岸田文雄重新出山,宣稱他已向各國(guó)代表們發(fā)出了“今日烏克蘭,明日東亞”的警示,而現(xiàn)任首相高市早苗卻刻意回避這一場(chǎng)合,為什么高市不出面,反而是岸田站臺(tái)呢?
因?yàn)楦呤械膶?duì)華強(qiáng)硬路線,讓日本在經(jīng)濟(jì)層面付出了慘痛代價(jià),而高市政府對(duì)此幾乎束手無策。正在承受經(jīng)濟(jì)反噬的高市,如果繼續(xù)高調(diào)渲染所謂“中國(guó)威脅”、只會(huì)引發(fā)更強(qiáng)烈的民意反彈。
所以,讓岸田在這種問題上出面,可以被理解為是一場(chǎng)“危機(jī)公關(guān)”,用卸任首相的身份來替現(xiàn)任首相“擋槍”。并且岸田在任期間,連續(xù)三年參加北約峰會(huì),在北約體系中擁有高市不具備的人脈資源和話語權(quán),由他來向北約代表傳達(dá)“今日烏克蘭,明日東亞”的信息,對(duì)日本來說是合適的選擇。
高市的有限理性,說明日本既想在經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)享受中國(guó)市場(chǎng)的紅利,又想在安全上充當(dāng)遏制中國(guó)的先鋒,但這種撕裂最終會(huì)讓日本在兩個(gè)方向上都失去平衡,岸田的“威脅論”不會(huì)讓北約真的來保衛(wèi)日本,而拒不道歉的高市也無法讓日本企業(yè)擺脫供應(yīng)鏈斷供的噩夢(mèng)。
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