“陪跑”企業(yè)、“守護(hù)”少年、“靜音”廣場(chǎng)——海南三亞天涯區(qū)“小切口”里的“大民生”

　　新華社北京4月17日電 4月17日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《“陪跑”企業(yè)、“守護(hù)”少年、“靜音”廣場(chǎng)——海南三亞天涯區(qū)“小切口”里的“大民生”》的報(bào)道。

　　從助力企業(yè)“出海”闖市場(chǎng)，到守護(hù)青少年遠(yuǎn)離“數(shù)字沉迷”，再到為城市喧鬧“降噪”……在2026年海南省三亞市天涯區(qū)陸續(xù)推出的45件為民辦實(shí)事項(xiàng)目中，一系列聚焦群眾身邊事、企業(yè)煩心事、社會(huì)治理難點(diǎn)的創(chuàng)新舉措，正悄然改變著這片熱帶濱海城區(qū)的面貌。這些不追求表面熱鬧、但求解決實(shí)際問題的民生實(shí)事，讓群眾的獲得感、幸福感更加充實(shí)。

“我陪企業(yè)走出省”：從“獨(dú)行”到“陪跑”

　　“有政府做‘背書’，對(duì)方展現(xiàn)出的重視和開放程度完全不同，合作大門順利打開了。”提起今年三月的長(zhǎng)沙之行，海南艾絲貝甜食品有限公司負(fù)責(zé)人李啟博感觸頗深。在這次由天涯區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)陳瀟帶隊(duì)的考察中，企業(yè)不僅高效對(duì)接了茶顏悅色、文和友等頭部品牌，更理清了升級(jí)路徑，促成了兩項(xiàng)合作意向。

　　“我們不是來走過場(chǎng)的，要幫就幫到點(diǎn)子上。”考察期間，陳瀟從官員變身“高級(jí)商務(wù)助理”，深入車間了解研發(fā)，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目資源。如今，“我陪企業(yè)走出省”已成為天涯區(qū)一項(xiàng)常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。“政府的價(jià)值不在于替代企業(yè)決策，而在于為企業(yè)掃清障礙、嫁接資源。我們陪企業(yè)‘走出去’，是要讓企業(yè)自己‘強(qiáng)起來’。”在這種理念下，天涯區(qū)形成了“企業(yè)點(diǎn)單、政府配菜、全程護(hù)航、閉環(huán)見效”的服務(wù)模式。

　　服務(wù)的溫度同樣體現(xiàn)在“引進(jìn)來”。通過“以商招商”模式，天涯區(qū)成功吸引三亞市榆林商會(huì)會(huì)員企業(yè)項(xiàng)目落地。“天涯區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到榆林對(duì)接意向企業(yè)，提出創(chuàng)新合作模式，當(dāng)場(chǎng)破解落地難題。”商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)王志鵬印象深刻。這種務(wù)實(shí)服務(wù)帶動(dòng)陜西恒源投資集團(tuán)、陜西賽維諾實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)落地天涯區(qū)，投資近百億元。

　　從“陪出去”到“引進(jìn)來”，天涯區(qū)以務(wù)實(shí)行動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓企業(yè)發(fā)展與區(qū)域進(jìn)步同頻共振，為高質(zhì)量發(fā)展注入了持久而深厚的市場(chǎng)活力。

“我?guī)图议L(zhǎng)管手機(jī)”：從“管控”到“守護(hù)”

　　課桌前坐得筆直，課后積極參與活動(dòng)……三亞市南島學(xué)校學(xué)生小高的變化，讓老師們欣慰。幾個(gè)月前，他因家庭變故陷入監(jiān)護(hù)缺失和情感空虛，整日沉迷手機(jī)游戲，曠課逃學(xué)，狀態(tài)令人擔(dān)憂。

　　轉(zhuǎn)變始于天涯區(qū)“我?guī)图议L(zhǎng)管手機(jī)”專項(xiàng)行動(dòng)。面對(duì)小高的情況，學(xué)校沒有簡(jiǎn)單批評(píng)或沒收手機(jī)，而是聯(lián)合社區(qū)、民警、心理輔導(dǎo)員組建幫扶小組，開啟“一對(duì)一”溫情幫教。

　　首次家訪，小高低頭不語，充滿抵觸。幫扶小組沒有說教，心理輔導(dǎo)員耐心傾聽他的心事，民警溫和講解行為邊界，老師和社區(qū)工作人員用持續(xù)陪伴填補(bǔ)關(guān)愛缺失。同時(shí)，大家為他安排合適的文體活動(dòng)，引導(dǎo)他回歸集體，逐步糾正不良作息。

　　日復(fù)一日的守護(hù)融化了堅(jiān)冰。小高逐漸放下手機(jī)，回歸課堂，臉上重現(xiàn)少年朝氣。他的蛻變是專項(xiàng)行動(dòng)成效的縮影。天涯區(qū)摒棄簡(jiǎn)單粗暴的管控思維，針對(duì)不同情況，聯(lián)動(dòng)學(xué)校、家庭、社區(qū)和專業(yè)力量，以心理疏導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、溫情陪伴為主要手段。天涯區(qū)教育局局長(zhǎng)劉虹表示：“行動(dòng)中，校外周邊小賣部、校外托管機(jī)構(gòu)等被全面納入整治范圍，嚴(yán)查出租手機(jī)、替學(xué)生保管手機(jī)等亂象，切斷手機(jī)沉迷‘校外供應(yīng)鏈’，校內(nèi)管理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)為主動(dòng)作為。”

　　數(shù)據(jù)顯示，行動(dòng)開展后，全區(qū)重度沉迷手機(jī)學(xué)生數(shù)量大幅下降，相關(guān)親子矛盾、校園問題明顯減少。這項(xiàng)工作難在持之以恒、見效緩慢，但關(guān)乎下一代健康成長(zhǎng)。天涯區(qū)選擇投入耐心與溫情，這份“守護(hù)”看似不如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯眼，卻是夯實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)、贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)未來的關(guān)鍵投入。

“我在海邊控噪音”：從“博弈”到“共識(shí)”

　　傍晚的三亞灣海月廣場(chǎng)，廣場(chǎng)舞隊(duì)伍隨著音樂起舞，不遠(yuǎn)處的游客悠閑漫步，居民靜坐納涼，互不干擾。這幅和諧畫面，得益于天涯區(qū)“我在海邊控噪音”靜音工程。

　　曾幾何時(shí)，這里是投訴“重災(zāi)區(qū)”。健身娛樂的聲響與居民休息的安寧，形成難以調(diào)和的矛盾。去年，天涯區(qū)創(chuàng)新引入“定向音響”技術(shù)，為聲音裝上“導(dǎo)航”：在特定區(qū)域內(nèi)聲音清晰，超出范圍則迅速衰減。今年，這批“靜音神器”從12臺(tái)增至16臺(tái)，覆蓋更多區(qū)域。

　　“就像給聲音畫了個(gè)圈。”三亞市綜合行政執(zhí)法局天涯分局應(yīng)急大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王藝苗介紹。配套措施包括團(tuán)隊(duì)預(yù)約、分時(shí)段活動(dòng)、沿線布設(shè)噪聲監(jiān)測(cè)儀實(shí)時(shí)預(yù)警等。從“一刀切”的禁或放，到借助科技實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了“舞照跳、覺照睡”的雙贏。

　　“一開始不習(xí)慣，但工作人員耐心教我們用。跳得開心，也不影響別人，對(duì)大家都好。”廣場(chǎng)舞領(lǐng)隊(duì)郭繁繁說。管理方式變了，從對(duì)抗式執(zhí)法轉(zhuǎn)向引導(dǎo)式共治。市民從“躲著管”到“主動(dòng)約”，噪音投訴量顯著下降。這項(xiàng)工程沒有宏大投資，卻以巧思和技術(shù)破解了長(zhǎng)期困擾城市管理的頑疾，提升了公共空間治理效能和市民的文明自覺。

　　從“我陪企業(yè)走出省”到“我?guī)图议L(zhǎng)管手機(jī)”，再到“我在海邊控噪音”……天涯區(qū)2026年重點(diǎn)推進(jìn)的這些舉措，有的雖難以快速轉(zhuǎn)化為亮眼的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，有的無法被簡(jiǎn)單量化為醒目的考核指標(biāo)，卻精準(zhǔn)回應(yīng)了民眾期盼，精細(xì)了治理刻度，溫暖了社會(huì)肌理，厚植了發(fā)展土壤。

　　這背后，衡量發(fā)展的不只是“顯績(jī)”的數(shù)字刻度，更有著“潛績(jī)”的溫度與厚度——它以企業(yè)活力是否充沛、少年成長(zhǎng)是否陽(yáng)光、城市生活是否安寧、社會(huì)脈搏是否和諧為標(biāo)尺，構(gòu)筑起另一種可被感知的“幸福指數(shù)”與“發(fā)展內(nèi)涵”。當(dāng)更多資源與心力投向那些看似細(xì)微卻關(guān)乎根本、周期雖長(zhǎng)卻利在長(zhǎng)遠(yuǎn)的“里子工程”，高質(zhì)量發(fā)展的支撐才能更加牢固，發(fā)展的成色也才愈加醇厚。