福建省廈門市同安區人民法院黨組書記、院長王欣欣：以民為本 循法而行 讓司法守護民生福祉更加可感可及

編者按

隨著全國兩會勝利閉幕，新征程的號角已經吹響。如何學習貫徹好習近平總書記在全國兩會期間系列重要講話精神和全國兩會精神，把黨的絕對領導和人民意志落實到人民法院工作的全過程各方面？如何以高質量司法持續服務保障高質量發展？本刊特邀請部分基層法院院長，共話“十五五”開局之司法擔當。

文 | 福建省廈門市同安區人民法院黨組書記、院長 王欣欣

2026年全國兩會期間，習近平總書記同代表委員共商國是，發表了一系列重要講話，為經濟發展和民生改革領航定向。會議審查批準并公布實施《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》，為未來五年我國經濟社會發展擘畫了“施工圖”。最高人民法院院長張軍在全國兩會上所作的《最高人民法院工作報告》通篇貫穿“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的價值追求。

作為國家司法體系的“神經末梢”，基層法院身處服務群眾的最前沿，責任重大。福建省廈門市同安區人民法院深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和全國兩會精神，緊扣“十五五”開局之年目標任務，堅持為人民出政績、以實干出政績，將保障民生、維護公正貫穿審判執行全過程，忠誠履職盡責，主動擔當作為，切實以高質量司法守護人民群眾高品質生活。

01

關注民生小案

保障宜居宜業

小案事關人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，牽動著民心向背，決定著群眾對司法公正、政府公信的真實感知。同安法院秉持“小案事不小、小案不小辦”的理念，妥善審理關乎群眾家庭幸福、生活安寧的身邊案件，以“小”案件扎實服務“大”民生。溫情守護和睦家庭關系，做好家事審判柔性司法，將情感疏導與價值觀引導融入法律程序，充分運用調解、和解等手段消弭分歧，修復親情，實現家事糾紛“事心雙解”。精心呵護未成年人健康成長，實質化運行少年審判“三審合一”，與學校、轄區公安局聯合共建未成年人“成長小屋”支持平臺。聚焦穩就業、保民生，持續用好勞動爭議“預調裁審”一體化機制，強化與勞動仲裁、勞動監察等部門銜接交流，以統一明確的勞資糾紛調處和裁判規則，保障勞有所得。助力營造放心消費環境，立足福建省首個消費環境協同治理中心，打造消費維權“聯合門診”，引導社區團購、網絡營銷、直播帶貨等新消費方式健康發展。推動行政爭議預防化解，強化行政審判與行政復議銜接配合，進一步激活跨區域協同化解行政爭議機制效能。傾情服務強軍興軍事業，健全涉軍維權快速響應體系，優化涉軍案件辦理工作機制，著力構建“送法服務、法治課堂、人才共益”三位一體的擁軍工作格局，將司法關懷覆蓋軍營內外、軍旅全程。

02

聚焦提質增效

做實定分止爭

同安法院始終牢記感受公平正義的主體是人民群眾，以群眾滿意不滿意為評判標準，將釋法說理貫穿辦案全過程，通盤考慮規則和程序要求、情理和人心訴求，努力尋找最佳的裁判效果，做實“定分更重止爭”。堅持寓情、理、法于案事例，以鮮活案例明確行為規則，妥善審結非婚生子女確認親子關系、超齡環衛工人作業受傷、合約婚姻彩禮返還等觸及社會敏感話題的案件，通過典型案件宣傳講清法理、講明事理、講透情理，架起連接法律權威與民眾認同的橋梁。協同推進綜治中心規范化建設，法院、法庭同步發力，優化與區、鎮兩級綜治中心銜接，提供指導調解、釋明引導、先行調解、簡案速裁等解紛服務，將輪值駐庭機制向更多鎮街復制鋪展，以更大力度夯實基層治理人才基礎。將實質解紛作為辦案目標導向，在每一個環節把案結事了、服判息訴的功夫做足，結合矛盾糾紛特點和群眾司法需求，優化繁簡分流，將立案、開庭、裁判、歸檔等各節點拆解量化，以科學流程管理推動案件辦理又快又好。從升級立案和訴訟服務入手，嚴格落實立案登記制，抓好“兩狀”示范文本推廣應用，加快推動訴訟服務中心無障礙和適老化建設，推動訴訟服務滿意度評價機制落實落地，讓群眾感受到更廣泛、更全面、更普惠、更均等的司法服務。

03

深化執行攻堅

捍衛勝訴權益

法律的生命力在于實施，執行是實現公平正義、維護司法權威的重要保障。同安法院堅持全力攻堅執行難，扎實開展執行工作規范提升三年行動，以更高效執行將“紙上權益”轉化為人民群眾實實在在的獲得感。有效發揮立、審、執“一盤棋”效能，常態化開展裁判文書可執行性會商反饋，通過保全伴隨、判后督促、調解前置等方式，推動更多案件在執前解決。落實執行案件快慢分道、執行事務分段集約，緊盯財產查控、司法拍賣、案款發放等關鍵環節，抓實交叉執行、終本出清等重點案件，加強全流程監管，促進規范化提升。推動信用善治與協同查控雙線發力，強化“失信”“失能”分類管理，發揮執行聯動機制作用，打通查人找物難的執行堵點，用好用足拘傳拘留、追究拒執罪等強制措施，依法嚴懲失信行為，暢通信用修復渠道，形成“懲戒—履行—修復”的良性循環。

04

護航綠色發展

繪就生態畫卷

良好的生態環境是最普惠的民生福祉。同安法院深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平法治思想，以最嚴格制度、最嚴密法治全力守護青山常青、綠水常綠。踐行預防性、恢復性司法理念，一體融合懲治與修復，依法嚴懲破壞生態環境資源、生物多樣性犯罪，深化“增量、減量、變量”修復機制運用，深入探索海洋生態環境修復實踐。完善生態環境協同治理機制，強化生態司法與行政執法“雙向銜接”，用好“司法委托—科研培護—屬地回植”珍稀植物修復、涉案活體野生動物放歸救助等協調聯動機制，助力生態安全全鏈條多元共治。緊緊圍繞《中華人民共和國生態環境法典》抓好學習宣傳、貫徹實施，融入轄區“田園城市”建設，打造多維生態法治宣傳動線，充分發揮廈門市領導干部生態法治現場教學點作用，升級VR“云上珊瑚園”科普平臺，有機結合司法審判與法治教育、生態修復與成果展示，推動生態環境保護理念深入人心。

以民為本，循法而行。同安法院將始終牢記人民司法為人民，以“如我在訴”意識解決人民群眾在司法領域的急難愁盼問題，以公平正義提速回應人民群眾對美好生活的向往，不斷書寫新時代司法為民答卷。

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《中國審判》雜志2026年第6期

中國審判新聞半月刊·總第388期

編輯/孫敏