【文/觀察者網(wǎng) 張菁娟】
深陷多線戰(zhàn)事的軍備消耗困局,美國五角大樓把主意打到了以民用制造為主的企業(yè)身上。
據(jù)《華爾街日報(bào)》15日報(bào)道,美國國防部高級官員已與多家企業(yè)高管就生產(chǎn)武器及其他軍用物資事宜舉行會(huì)談,其中包括通用汽車首席執(zhí)行官博拉(Mary Barra)和福特汽車的法利(Jim Farley)。除了兩大汽車巨頭,航天航空與國防公司GE航空航天、車輛和機(jī)械制造商豪士科也參與了相關(guān)會(huì)談。
報(bào)道稱,特朗普政府希望汽車制造商及其他美國制造企業(yè),在武器生產(chǎn)中承擔(dān)更大作用,這一舉措不由得讓人聯(lián)想到二戰(zhàn)時(shí)期美國的相關(guān)做法。
這場大規(guī)模的企業(yè)動(dòng)員,背后是美國軍備庫存的持續(xù)告急。由于俄烏沖突、中東沖突消耗大量武器庫存,五角大樓只能尋找新的產(chǎn)能突破口。值得一提的是,美國“政客新聞網(wǎng)”9日發(fā)文稱,中東沖突中受損的美軍雷達(dá)系統(tǒng)重建還面臨關(guān)鍵礦產(chǎn)“卡脖子”難題,雷達(dá)所需的鎵等關(guān)鍵礦產(chǎn)加工完全由中國主導(dǎo),美國即便急于重整裝備,短期內(nèi)也難以擺脫對中國的依賴。
知情人士透露,相關(guān)會(huì)談在中東沖突爆發(fā)前就已啟動(dòng),而當(dāng)前沖突對美國彈藥儲(chǔ)備造成了壓力,美軍需要更多商業(yè)伙伴的加入,快速提升彈藥、導(dǎo)彈、反無人機(jī)技術(shù)等裝備的生產(chǎn)能力。
據(jù)報(bào)道,目前會(huì)談仍處于初步階段,涉及范圍廣泛。美國防部官員表示,希望美國的企業(yè)能夠?yàn)閭鹘y(tǒng)防務(wù)企業(yè)提供產(chǎn)能支撐,同時(shí)了解這些企業(yè)能否迅速轉(zhuǎn)向國防生產(chǎn)任務(wù)。
在會(huì)談中,五角大樓將武器擴(kuò)產(chǎn)拔高到“國家安全”層面。知情人士稱,官員們一方面尋求企業(yè)協(xié)助強(qiáng)化國內(nèi)制造產(chǎn)能,另一方面也要求高管們梳理承接防務(wù)業(yè)務(wù)面臨的各類障礙,從合同要求到競標(biāo)過程中的各類門檻等。
作為較早響應(yīng)的企業(yè),豪士科先行與五角大樓進(jìn)行了對話。該公司運(yùn)輸部門首席增長官瓊斯(Logan Jones)表示,自美國國防部長赫格塞思呼吁企業(yè)擴(kuò)大軍工產(chǎn)能后,公司已于去年11月啟動(dòng)相關(guān)對話,會(huì)談核心是“如何結(jié)合自身核心能力,投入相關(guān)產(chǎn)能”。
盡管豪士科常年為美軍及盟友生產(chǎn)戰(zhàn)術(shù)運(yùn)兵車,但其營收絕大部分來自非防務(wù)領(lǐng)域。不過,瓊斯表態(tài)稱:“我們已主動(dòng)梳理符合軍方需求的產(chǎn)能,我們十分清楚此事的重要性”。
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通用汽車制造的一款步兵班用車 《華爾街日報(bào)》
事實(shí)上,美國對武器產(chǎn)能的焦慮早有苗頭。俄烏沖突爆發(fā)后,美國及其北約盟友向?yàn)蹩颂m輸送大量武器,本國軍備庫存急劇下降,美國國會(huì)與五角大樓對軍工產(chǎn)能的擔(dān)憂日益加劇。
為了扭轉(zhuǎn)這一局面,五角大樓近期已申請高達(dá)1.5萬億美元的國防預(yù)算,創(chuàng)下該部門現(xiàn)代歷史上規(guī)模最大的一筆預(yù)算,這份龐大的預(yù)算中,就計(jì)劃對彈藥和無人機(jī)制造進(jìn)行大規(guī)模投資。
值得一提的是,美國動(dòng)員民用制造業(yè)企業(yè)“跨界”軍工,并非首次嘗試。二戰(zhàn)期間,底特律的汽車制造商曾暫停汽車生產(chǎn),轉(zhuǎn)而大量制造轟炸機(jī)、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)和卡車。新冠疫情初期,特朗普政府也曾動(dòng)員通用、福特,聯(lián)合醫(yī)療器械企業(yè)批量生產(chǎn)數(shù)萬臺(tái)呼吸機(jī)。
如今,美國的軍工生產(chǎn)已高度集中在少數(shù)承包商手中。盡管許多非傳統(tǒng)國防領(lǐng)域的美國大型制造企業(yè)持有五角大樓相關(guān)合同,但多數(shù)合同的范圍與金額有限,往往局限于專項(xiàng)研究或特定產(chǎn)品。
以通用汽車為例,其旗下雖設(shè)有防務(wù)子公司,基于雪佛蘭科羅拉多皮卡打造了輕型步兵班用車,相關(guān)業(yè)務(wù)也成為公司的增長型收入來源,但在車企整體營收與總產(chǎn)能中,防務(wù)業(yè)務(wù)仍只是“小頭”。
目前,該公司預(yù)計(jì)將成為美軍新一代大型步兵班用車的主要競標(biāo)方,該車型將取代悍馬,除運(yùn)送士兵外,還可作為移動(dòng)電源與指揮基地。
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