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日媒消息稱,4月13日,沖繩縣與那國町町長上地常夫在防衛省與防衛相小泉進次郎會面,給出了同意部署防空導彈部隊的答復。這個“同意”來得并不干脆。上地常夫在會面后對媒體提到:要求防衛省繼續向居民細致說明情況;如果未來追加部署部隊,“不得不謹慎為之”。一位地方行政長官面對國家防衛大臣,既不敢直接拒絕,又不敢毫無保留地點頭,這種進退兩難說明導彈上島這件事在日本內部遠未形成鐵板一塊的共識。
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為什么上地常夫要刻意強調“謹慎”?因為反對的聲音比他預想的更頑固。日本防衛省3月初在與那國町舉行居民說明會,有島民當面質問:“導彈是重大威脅,讓人如何安心生活?”還有人直接反問:“日本唯獨在戰爭準備層面不斷穩步擴張,日本真的受到威脅了嗎?與那國町長想燒毀這座島嶼嗎?”這些不是少數激進分子的叫嚷,普通居民不得不表示擔憂。一個只有不到兩千人的小島要變成導彈陣地,防空雷達日夜掃描,發射架指向天空,換作任何地方的居民都不會安心。上地常夫很清楚,如果他表現得過于積極,下次町長選舉就可能丟掉選票。所以他必須在東京面前交差,同時向島民表態自己不是毫無保留。這種平衡術暴露了日本中央與地方之間的矛盾:東京要的是前沿軍事存在,地方要的是安穩生活,兩者存在沖突。
這回要上島的是03式中程防空導彈,基礎型號射程約50公里,改進型可達100公里左右。日本計劃2030財年完成部署,在此之前還要在2026年度先組建用于干擾戰機通信的防空電子戰部隊。一套完整的防空體系從建設到成型,需要數年時間。但日本防衛省為什么偏偏選擇與那國島?這個島距離中國臺灣只有110公里,位于琉球群島最西端,2016年已經設立了沿岸監視隊。如果只是為了防御日本本土,東京把防空導彈部署在本土四島足夠了,放在與那國島,其火力覆蓋范圍必然向西延伸,直接逼近臺海周邊。也就是說,03式防空導彈不是單純的防御武器,它將為西南諸島上那些進攻性裝備提供掩護。日本已經在相關島嶼上部署了遠射程的12式反艦導彈改進型,以及被稱為島嶼防衛用高速滑翔彈的高超音速導彈。這些武器的射程和攻擊性質遠遠超出了“專守防衛”。防空導彈在這里扮演的角色是給矛套上盾:先保證進攻性武器不被摧毀,才能放心地瞄準目標。
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日本政府反復強調“臺灣有事”的風險,并以此為理由強化西南諸島的軍事部署,但“臺灣有事”真的必然發生嗎?或者說,這種反復渲染的緊張氛圍會不會反過來成為制造緊張的原因?一個國家不斷在距離臺島110公里的島嶼上部署導彈、雷達和電子戰部隊,它的對手不可能無動于衷。軍事部署往往具有自我實現的特性:你越是準備應對某種沖突,沖突的概率反而越高。日本高層似乎忽略了:中國大陸至今沒有對臺灣采取軍事行動,正說明和平統一還在推進中。而日本在臺海周邊步步為營的軍事擴張正在侵蝕這種推進所需的信任基礎。
再看日本國內的反應。社交媒體上,有日本網民直言對該決定“不理解”,有人對上地町長表示“很失望”。東京國會議事堂前,大批民眾集會抗議政府部署遠程導彈、企圖解禁殺傷性武器出口。熊本縣健軍駐屯地附近,當地民眾高舉橫幅反對在住宅區、學校和醫院周邊部署遠程導彈,部分市民團體甚至向陸上自衛隊提交了請愿書。這些抗議者有個共同的疑問:日本真的受到威脅了嗎?從數據上看,日本周邊的直接軍事沖突風險并未達到需要將導彈架到居民家門口的程度。日本2025財年防衛預算已經超過8萬億日元,連續多年創下新高,這筆錢從哪里來?最終落到普通納稅人的肩上。民眾的反對情緒是對政府優先級的質疑——經濟低迷、少子老齡化、能源價格高企,這些問題都不見解決,反而在軍事擴張上一路狂奔。一個國家的安全如果以犧牲民眾的安寧為代價,這種安全又有什么意義?
而俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃在多個場合連續發聲,包括警告日本汲取二戰歷史教訓,點明日本至今不反省自身錯誤,揭露其在周邊島嶼部署進攻性武器、甘當美國“軍事棋子”。俄羅斯為什么在這個問題上反應如此強烈?除了中俄戰略協作之外,莫斯科有自己的需求。日本西南諸島的軍事化意味著美國在亞太的前沿存在進一步西推,這將壓縮俄羅斯遠東方向的戰略空間。俄羅斯遠東地區與日本隔海相望,如果日本列島變成導彈密布的堡壘,俄太平洋艦隊的行動自由將受到嚴重限制。所以,扎哈羅娃的話不僅是說給日本聽的,也是說給美國聽的:莫斯科不會坐視日本在東亞地區成為進攻性軍事跳板。
中方的回應同樣沒有留下模糊空間。國防部發言人蔣斌強調:臺灣問題純屬中國內政,根本不關日本什么事。日本不深刻反省侵略殖民臺灣的嚴重罪行,反而妄想軍事介入臺海,顛覆戰后國際秩序。解放軍有強大的能力、可靠的手段打敗一切來犯之敵,日方膽敢越雷池半步,必將付出慘痛代價。外交部發言人毛寧從法理方面給出了依據:《波茨坦公告》明確規定日本“禁止重新武裝”,日本“和平憲法”也確立了“專守防衛”原則。日本右翼勢力正在極力突破這些約束,在窮兵黷武的道路上越走越遠。中方反復強調“三個絕不允許”:絕不允許日本右翼勢力開歷史倒車,絕不允許外部勢力染指中國臺灣地區,絕不允許日本軍國主義死灰復燃。這不僅是立場宣示,更是對日本行為的定性。
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那么,日本的這套部署方案真的能換來安全嗎?03式中程防空導彈服役時間較長,技術已不先進,這是它自身的硬傷。如果日本利用西南諸島上的兵力對外進行軍事挑釁,肯定會遭到猛烈反擊,最終“搬起石頭砸自己的腳”。也就是說,日本部署老舊裝備在前沿地帶,不僅無法形成有效威懾,反而可能成為對手優先打擊的脆弱目標。一旦沖突爆發,這些固定陣地暴露在飽和火力之下,存活率能有多高?島上的自衛隊員和居民將面臨怎樣的風險?對于這些問題,日本防衛省在居民說明會上恐怕沒有給出令人信服的答案。
從2026年同意部署到2030年完成部署,這中間有整整四年時間。這四年里,地區局勢可能發生變化,日本國內政局可能更迭,民眾反對情緒可能進一步發酵。上地常夫的“謹慎為之”未嘗不是在給自己留一條后路。而日本右翼勢力推動的再軍事化進程,說是“強化防衛”,其實是在逐步掏空“和平憲法”的根基。
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