工信部：正在編制醫藥工業“十五五”發展規劃

21世紀經濟報道記者冉黎黎 北京報道

近日，國務院辦公廳印發《關于健全藥品價格形成機制的若干意見》（以下簡稱《意見》）。4月15日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹健全全周期全渠道藥品價格形成機制有關情況。

工業和信息化部消費品工業司司長何亞瓊在吹風會上表示，工業和信息化部正在編制醫藥工業“十五五”發展規劃，下一步將重點做好“四個加快”，讓每一位患者都能用上更好、更優、更便宜的藥。

國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹健全全周期全渠道藥品價格形成機制有關情況。（冉黎黎/圖）

第一個加快是加快打造“創新醫藥”。醫藥工業越創新發展，市場供應越充足，老百姓買藥就越便宜。國家對高水平創新藥的價格有特殊安排，各部門依然會盡心履職，合力支持創新藥早日生產、早日上市、早日進醫院，早日讓患者用上，特別是廣大老百姓最關心的，讓藥品價格更加合理，并且在家門口就能買得到新藥。

第二個加快是加快打造“普惠醫藥”。除了滿足每一位患者的用藥以外，還特別關注兒童、老年人、罕見病人群的用藥需求，力爭讓人民群眾放心，讓父老鄉親放心，讓每一分錢都能用在刀刃上，讓每一個鮮活生命的尊嚴都能得到呵護。

第三個加快是加快打造“數智醫藥”。提質和降價不是零和博弈，所以希望研發單位、生產企業，力爭做到薄利多銷，希望他們一起搶抓產業發展機遇，加快人工智能技術的融合應用，在質量、價格與可及性方面實現平衡，推動更多優質優價的醫藥產品早日上市供應。

第四個加快是加快打造“開放醫藥”。中醫中藥治大病、治未病，這是千百年來老祖宗留下的寶貴財富和大智慧，承載著中華文明的記憶傳承，所以中西醫融合、中藥和西藥融合，要始終秉承開放合作、雙向奔赴的理念，將繼續凝聚行業力量，讓更多“中國制造”的好藥、新藥盡快惠及全球。

關于何亞瓊所提到的“國家對高水平創新藥的價格有特殊安排”，國家醫保局副局長施子海在吹風會上表示，此次《意見》針對藥品價格形成機制從全周期、全渠道、全領域的角度提出了一系列改革舉措，其中所謂全周期就是根據藥品上市后的不同環節，完善藥品的價格政策。

其中包括，對于新上市的藥品引入藥品首發價格機制，根據企業對臨床價值和創新程度的自評結果，區分高水平創新藥、改良新藥、通用名藥等情形，予以政策支持和引導。同時，對納入醫保目錄的藥品要發揮醫保支付標準對藥品價格的引導作用。對供應多元、上市多年、納入集采的藥品，要針對不同種類藥品特點優化集采規則，健全藥品集采價格的形成機制。對于常規的掛網藥品，主要是完善藥品掛網價格管理和動態調整制度。

施子海表示，概括來說，《意見》對全周期藥品價格分類施策，給高水平創新藥留足空間，鼓勵企業持續做好研發創新；同時，給其他藥品劃定了自主定價的規則，引導企業公平合理定價。