你敢信嗎?當了美國幾十年鐵桿跟班的加拿大,居然直接跟老板掀桌子了。以前加拿大每花1加元軍費,就有70加分流進美國軍火商口袋,現在加拿大總理直接公開喊出,這種日子結束了。
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這事換以前,加拿大根本不敢這么干。特朗普開啟第二任期之后,對這個鄰居一點面子都不給。上來就喊話加拿大要做美國第51個州,轉頭就給加拿大鋼鐵鋁產品加了最高35%的關稅,能源、鉀肥也難逃,額外加了10%,看不順眼的商品說加稅就加稅。
加拿大七成出口都攥在美國手里,一頓操作下來,2025年二季度GDP年率直接下滑1.6%,出口跌了7.5%,大批工人丟了工作。之前特魯多執政的時候,對美國基本言聽計從,跟著美國對中國電動汽車加100%關稅,跟著搞芯片出口管控,國際場合說站哪邊就站哪邊。
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結果換不來半點好處,美國該加稅還是加稅,該威脅還是威脅。就像你在公司跟大哥混,加班你最多,好處你沒份,裁員第一個想到你,換誰誰能忍。
2025年3月卡尼接了特魯多的位置,這個人當過加拿大和英國央行行長,一輩子跟數字打交道,算賬比誰都清楚。上臺第一筆賬就算明白了,加拿大75%出口去美國,85%軍事裝備來自美國,95%常規彈藥靠美國進口,這哪是伙伴關系,純純把脖子主動往人家鍘刀底下送。
卡尼上臺第一件大事,就是帶著龐大代表團訪華,這是加拿大總理時隔8年第一次到訪北京。記者會上他直接說,中國比美國更穩定、更可預測,這話出來,據說白宮當時空氣都靜了好幾秒。
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這話不是過嘴癮,實打實簽了不少合作。中加簽了經貿合作路線圖,加拿大直接把之前跟風美國加的中國電動車100%關稅,砍到了6.1%,每年還給4.9萬輛中國電動車開放準入。咱們這邊投桃報李,把加拿大油菜籽關稅從85%降到15%,龍蝦、螃蟹這些農產品的額外關稅也一并取消。
光是這一波調整,就能給加拿大農牧業和海產品釋放近30億加元的出口潛力,卡尼還定了目標,2030年加拿大對中國出口要漲50%。加拿大地方省長回來直說這是加拿大的偉大一天,就連銀行經濟學家都公開夸,卡尼這活干得漂亮。
特朗普一開始還裝大度,對著記者說卡尼跟中國簽協議是好事。結果沒兩天就翻了臉,直接在自己的社交平臺放狠話,說加拿大敢落實協議,美國就給所有加拿大輸美商品加100%關稅。
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更欺負人的是措辭,特朗普直接管卡尼叫“州長”,不承認加拿大總理的身份,意思就是加拿大本來就是美國的一個州。換作以前,加拿大早就服軟了,這次完全不一樣。
卡尼當天就發了,沒直接懟特朗普,只是號召全國人民購買國貨,態度擺得明明白白,我聽見了,但我不會聽你的。加拿大外長后來更是直白說,我們不會把所有雞蛋放在一個籃子里,貿易多元化就是保護加拿大經濟的根本。
特朗普跳腳不是因為加拿大買了幾輛中國電動車,他怕的是加拿大這波反水開了個頭。加拿大手里握著34種關鍵礦產,鋰、鎳、鈷、稀土這些新能源產業離不開的核心資源,加拿大都是全球主要供應國。
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以前美國覺得這些資源天經地義先緊著自己用,現在卡尼明說了,合作得講條件,不能白給。北美搞電動車、電池產業鏈根本繞不開加拿大的資源,真要是加拿大把資源優先給別人,美國的新能源布局直接就卡脖子,這才是特朗普真正坐不住的原因。
貿易多元化還只是經濟層面的轉身,卡尼4月的那番軍費表態,就是在政治安全層面正式亮刀。現在加拿大空軍85%以上裝備來自美國,陸軍裝備七成靠進口,九成都是美國供應商,連常規彈藥都造不了,95%靠美國進口。
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過去十年加拿大國防采購花了超過2000億加元,其中1400億都流進了美國企業口袋,平均每個加拿大家庭給美國軍火商貢獻了1.2萬加元。養肥了美國,自己的軍工產業越縮越小,二戰時候加拿大還能獨立造坦克飛機,現在連步槍子彈都難以自給。
今年2月加拿大發布了建國以來第一份國防工業戰略,明確十年砸超過5000億加元,要把七成聯邦國防合同從美國手里搶回來,留給本國企業。現在就連F35采購計劃都要重新評估,有消息說加拿大正跟瑞典薩博談鷹獅戰機,薩博答應在加拿大本土組裝,敏感數據全存在加拿大境內,美國碰不到。
誰都知道美國賣的先進戰機留了后手,沒有美國給的授權碼,F35連起飛都做不到,這事芬蘭總統早就公開承認過。
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四月初加拿大財長商鵬飛又訪華,跟中方敲定了更多合作細節,還邀請中方副總理秋天回訪加拿大,繼續推進合作。人民幣和加元的貨幣互換協議已經第三次續期,明眼人都看得出來,加拿大不是玩一把就走,是真的要搭一套新的中加合作框架。
中國14億人口的大市場,對于加拿大這種大宗商品出口國來說,根本找不到第二個替代品,空間太大了。
很多人問,美國真能忍嗎?其實特朗普一直都是這樣,放狠話多,真落地少,之前他就放話要給加拿大加關稅,最后也不了了之。而且美國真跟加拿大翻臉,自己也扛不住,加拿大軟木占美國23%的市場,每天給美國運400萬桶石油,汽車零部件產業鏈你中有我,制裁加拿大,美國自己也傷筋動骨。
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說白了特朗普就是飯桌上拍桌子撐場面的大哥,嗓門大,真掀桌子,自己碗里的飯也得撒一地。
加拿大這波轉向不是孤立事件,今年頭四個月,一大堆國家領導人密集訪華,核心訴求都差不多,全球不確定性這么高,來中國找確定性。加拿大曾經是最不可能跟美國離心的盟友,連加拿大都走出這一步,其他國家只會更大膽。
加拿大也不是要跟美國徹底決裂,只是要從依賴變成平等合作,給自己多留一點選擇空間。這場戰略轉向還沒到終局,但有一點可以確定,那個無條件跟隨美國的加拿大,已經回不去了。
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國際政治里,盟友從來不是靠威脅留住的,靠的是互利共贏的利益綁定。當綁定變成單方面的榨取,再忠誠的盟友也會給自己留后路。加拿大現在做的,不過是把后路修得更寬更結實罷了。
參考資料:環球網 加拿大總理卡尼演講報道
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