最近東歐出了個(gè)足夠炸場的新聞,執(zhí)政匈牙利16年的老牌總理歐爾班,居然在這次創(chuàng)紀(jì)錄的國會(huì)選舉里輸了。投票率沖到78%,是匈牙利1990年以來最高,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩更絕,歐爾班剛認(rèn)輸17分鐘就發(fā)文慶祝,話里話外那股憋了多年終于出一口氣的感覺,誰都能看出來。
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歐爾班能在匈牙利掌權(quán)16年,靠的就是跟歐盟硬剛的人設(shè)。2014年他就公開說自由主義霸權(quán)要衰落,民族國家該回來了,這么多年一直靠反歐盟的姿態(tài)攢政治資本,這次卻徹底翻了車。
本次選舉里反對派蒂薩黨拿到138席,直接超過三分之二多數(shù),歐爾班的執(zhí)政聯(lián)盟從原來的133席直接掉到55席,落差大到不敢看。之所以輸這么慘,核心還是民生拖了后腿,從2020年到現(xiàn)在匈牙利累積通脹快到30%,幾乎是歐盟平均水平的兩倍。物價(jià)漲成這樣,誰還會(huì)一直為“不怕歐盟”的口號(hào)買單啊。
2010年歐爾班剛上臺(tái)的時(shí)候,匈牙利人均GDP在中東歐轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體里排中上游,比波蘭羅馬尼亞都要好看。結(jié)果發(fā)展到現(xiàn)在,2023年GDP萎縮0.9%,2024年只增長0.6%,2025年進(jìn)一步降到0.3%,在歐盟17個(gè)公布數(shù)據(jù)的國家里排倒數(shù)第三。
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這種持續(xù)下滑真不能全甩給外部沖擊,本質(zhì)還是歐爾班那套“非正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策”埋的雷。搞國有化擴(kuò)張,資源都往自己親信圈子傾斜,還不停削弱獨(dú)立機(jī)構(gòu)的權(quán)力,短期能穩(wěn)住身邊人的政治忠誠,長期下來虧掉的可是整個(gè)國家的競爭力。
蒂薩黨就是精準(zhǔn)踩中了這個(gè)痛點(diǎn)。黨首毛焦?fàn)柛傔x的時(shí)候直接喊出,要讓匈牙利重新成為歐盟和北約的堅(jiān)定盟友,還要加入歐洲檢察官辦公室,這套“回歸歐洲”的路線直接戳中了選民的情緒,才把投票率拉到了歷史新高。
贏了選舉是一回事,能不能順利掌權(quán)又是另一回事。歐爾班干了16年,總統(tǒng)、最高法院法官、總檢察長全是自己的人,這幫人早就把政治忠誠放在職責(zé)前面了。毛焦?fàn)杽龠x第一件事就是喊這幫人辭職,哪怕他手握三分之二議席擁有修憲權(quán),制度層面的阻力也不會(huì)憑空消失。
有意思的是這次美俄兩邊都使勁,愣是沒保住歐爾班。美國那邊特朗普陣營算是把能出的牌都出了,魯比奧2月就親自跑布達(dá)佩斯站臺(tái),特朗普隔三差五在社交平臺(tái)給歐爾班背書,副總統(tǒng)萬斯更是打破外交慣例,4月7日親自到場為歐爾班拉票。
哪想到這套組合拳完全幫了倒忙,直接給反對派遞了“歐爾班是美國代理人”的攻擊素材。萬斯公開呼吁選民跟歐爾班站在一起,反倒勾起了匈牙利人對外部干涉的逆反,毛焦?fàn)栆痪湓捑桶褵岫壤瓭M,說匈牙利的歷史輪不到華盛頓莫斯科布魯塞爾來寫。
俄羅斯這邊反倒冷靜得多。選舉前三天就有俄媒援引克里姆林宮的內(nèi)部消息說,俄方早就接受歐爾班可能敗選的結(jié)果,說白了就是人家提前留了后手,不想把寶全壓在一個(gè)國內(nèi)根基已經(jīng)松動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人身上,早就開始布局應(yīng)對新政府了。
匈牙利選舉結(jié)果出來不到24小時(shí),中方就給出了明確態(tài)度。中國外交部發(fā)言人郭嘉昆在例行記者會(huì)上表示,中方對蒂薩黨的勝選表示祝賀,愿意在相互尊重、平等相待、互利共贏的基礎(chǔ)上,跟匈牙利新一屆政府加強(qiáng)高層交往。
過去十幾年歐爾班推“向東開放”戰(zhàn)略,匈牙利早就成了中國在歐洲投資最密集的國家之一。寧德時(shí)代在德布勒森投了73.4億歐元建歐洲最大的電池工廠,預(yù)計(jì)2026年上半年投產(chǎn)。比亞迪在塞格德的整車工廠投資約40億歐元,2026年1月已經(jīng)啟動(dòng)試生產(chǎn)。
就寧德時(shí)代、比亞迪、億緯鋰能、欣旺達(dá)這幾家中國企業(yè),在匈牙利的累計(jì)投資就超過百億歐元。中國還連續(xù)多年成為匈牙利最大外資來源國,2024年投資額占匈牙利吸引外資總額的51%,分量可想而知。
毛焦?fàn)柛傔x的時(shí)候可不是這么說的,他公開批評歐爾班“將經(jīng)濟(jì)過度押注于中國”,放話上臺(tái)后就要重新審視所有中國投資項(xiàng)目。中方提前釋放外交善意,說白了就是提前留好余地,盡量對沖新政府可能出現(xiàn)的政策轉(zhuǎn)向。
中匈關(guān)系短期確實(shí)可能出現(xiàn)波動(dòng),但真要?jiǎng)又袊顿Y,毛焦?fàn)柹吓_(tái)后就得好好掂量掂量后果。這些項(xiàng)目帶來了大量就業(yè)崗位,還帶動(dòng)了一整條本地供應(yīng)鏈,競選的時(shí)候喊喊“審查中資”拉選票沒問題,真動(dòng)手吃虧的可是匈牙利的民生。經(jīng)濟(jì)和民生從來都是最實(shí)在的,競選口號(hào)喊得再響,上臺(tái)后該收還得收。
蒂薩黨手握138席的絕對多數(shù),法律上已經(jīng)能獨(dú)立修憲,想推什么改革都沒制度障礙。但權(quán)力優(yōu)勢不代表執(zhí)政就能一帆風(fēng)順,歐爾班16年搭起來的人事和制度體系,早就深度融進(jìn)了匈牙利的行政、司法和公共機(jī)構(gòu),盤根錯(cuò)節(jié)根本扯不開。
新政府要同時(shí)推進(jìn)反腐、法治重建、回歸歐盟主流三件事,每一步都要?jiǎng)优f勢力的蛋糕,人家不可能乖乖把權(quán)力交出來。毛焦?fàn)柡爸敖^不會(huì)允許任何人控制自由的匈牙利國家”,舊體系里的既得利益者也不會(huì)輕易退場。
現(xiàn)在匈牙利已經(jīng)從過去跟歐盟對著干的攪局者,變成了要回歸歐盟主流的“回歸者”。但回歸到什么程度,要付出多少代價(jià),根本不是勝選演講里幾句話就能說清的。
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蒂薩黨承諾當(dāng)歐盟北約的堅(jiān)定盟友,歐盟當(dāng)然舉雙手歡迎,但匈牙利選民當(dāng)初沖這么高投票率,核心訴求是降物價(jià)漲工資,不是幫布魯塞爾實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略利益。要是新政府把大部分精力都用來滿足歐盟的制度要求,民生改善遲遲看不到動(dòng)靜,這次攢起來的高支持率能維持多久,真得打個(gè)大問號(hào)。
參考資料 環(huán)球時(shí)報(bào) 美俄沒保下歐爾班,歐盟變局再起,不到24小時(shí),中方給出一個(gè)承諾
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