從嚴管理行業(yè)協會商會設立企業(yè)

近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于推動行業(yè)協會商會深化改革的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》堅持行業(yè)協會商會“去行政化”改革方向，對鞏固拓展脫鉤改革成果提出三方面要求。一是建立健全黨委統(tǒng)一領導，黨委社會工作部門統(tǒng)籌協調，登記管理機關、行業(yè)管理部門、業(yè)務主管單位、相關職能部門各司其職、協同配合、綜合監(jiān)管的管理體制。二是對脫鉤行業(yè)協會商會機構、職能、資產財務、人員管理、黨建、涉外交流與合作等事項分離和有關政策落實情況進行全面監(jiān)督檢查，進一步明晰相關行業(yè)協會商會資產屬性和權屬關系，加快完善脫鉤行業(yè)協會商會資產管理制度。三是逐步推動有業(yè)務主管單位的行業(yè)協會商會機構分開、職能分離、財務獨立、人事自主，加強日常指導和管理監(jiān)督，實現依法自主規(guī)范運行和健康有序發(fā)展。

《意見》提出，從嚴管理行業(yè)協會商會設立企業(yè)。明確行業(yè)協會商會應當按照合法、必要、規(guī)范、有效的原則，嚴格控制設立企業(yè)；不得設立與會員有直接競爭關系的企業(yè)，不得超出自身宗旨和業(yè)務范圍設立企業(yè)，不得利用所設立企業(yè)實施妨礙市場秩序的行為；所設立企業(yè)一般不得再設立新的企業(yè)，不得利用行業(yè)協會商會名義對外經營，獲得的利潤應當用于符合行業(yè)協會商會宗旨的事業(yè)；行業(yè)協會商會及其分支（代表）機構負責人以及上述負責人親屬不得在所設立企業(yè)任職或者領取報酬和各種名目的補貼。制定行業(yè)協會商會設立企業(yè)管理辦法，嚴格設立程序，完善監(jiān)管措施，加強風險管控。據新華社