伊朗外交部長阿拉格齊于4月13日通過社交媒體X發表聲明,首次以官方身份確認美伊在伊斯蘭堡談判曾距離達成一份《伊斯蘭堡諒解備忘錄》僅“一步之遙”。
阿拉格齊直指美方在談判即將成功之際突然提出新的苛刻條件,單方面改變已接近共識的談判框架。
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此次談判是美伊自1979年伊斯蘭革命以來最高級別的直接接觸,雙方在21小時密集磋商中一度接近歷史性突破。伊朗提出的“十點方案”——包括美軍撤離、解除所有制裁、承認伊朗對霍爾木茲海峽的控制權——曾被各方同意作為談判基礎。
美方在最后一刻提出的三項“過分要求”導致談判功虧一簣:要求伊朗將所有60%豐度濃縮鈾運出境外、剝奪未來20年鈾濃縮權利、在霍爾木茲海峽收益與管理中與伊朗“利益均分”。
阿拉格齊對與美國陷入停滯的談判表示失望,并強調了近期在巴基斯坦舉行的高層會談中因華盛頓“極限施壓”做法而面臨的挑戰。
他解釋道:“就在距離達成‘伊斯蘭堡諒解備忘錄’僅一步之遙時,我們卻遭遇了極限要價、不斷變化的目標,以及封鎖威脅。”
他提醒美國:“美方毫無半點教訓可記,善意帶來善意,仇恨只會帶來仇恨。”
2月28日,在伊朗已故領袖哈梅內伊及多名軍事指揮官遇刺后,美國與以色列對伊朗發動了大規模的軍事行動。作為回應,伊朗武裝力量在40天內執行了一系列反擊,瞄準該地區的美以軍事設施,展示了其作戰能力。與速勝預期相反,伊朗的反擊對美以資產造成相當程度的破壞,延長了沖突并加劇了地區緊張局勢。
為緩和敵對行動,雙方于4月8日達成為期兩周的停火協議,并開始在伊斯蘭堡進行有斡旋方介入的談判。伊朗在談判中提出了“十點方案”,呼吁美軍撤離、解除制裁以及管控關鍵咽喉霍爾木茲海峽。盡管在巴基斯坦與美國談判代表進行了21小時的密集談判,伊朗代表團因對美國承諾缺乏信任及美方政治上的反復無常而未達成協議便返回德黑蘭。
據伊朗方面披露,美伊雙方在21小時談判中曾就一份《伊斯蘭堡諒解備忘錄》的核心條款達成共識,內容涵蓋停火永久化、霍爾木茲海峽安全通行機制、解除部分制裁以及設立后續談判框架。伊朗代表團的談判基礎是其此前提出的“十點方案”,包括互不侵犯、承認伊朗對霍爾木茲海峽的控制權、接受伊朗進行鈾濃縮活動、解除一級和二級制裁等核心內容。就在備忘錄即將簽署之際,美方突然提出新的“過分要求”,導致談判功虧一簣。
此次談判由巴基斯坦全程斡旋。巴基斯坦總理夏巴茲將談判描述為“不成功便成仁的時刻”。巴陸軍參謀長穆尼爾深度參與調解,親自到機場迎接伊朗代表團并與卡利巴夫行貼面禮。盡管談判未果,巴基斯坦的外交努力獲得了美伊雙方及國際社會的廣泛認可。
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