英國就信號干擾器立法征詢公眾意見

英國政府正在就射頻干擾器問題廣泛征詢各方意見，為即將出臺的禁令立法做準備。

英國科學、創新與技術部（DSIT）于上周五宣布，政府正在深入了解信號干擾設備在各類犯罪活動中的使用情況。

此前，有關禁止此類設備的討論主要集中于其在汽車盜竊案中的應用。但此次公告表明，政府的關切范圍已大幅擴展，涵蓋對家庭安防系統及關鍵公共基礎設施的威脅，包括支撐移動通信與應急服務網絡的基站。

更為嚴重的是，DSIT警告稱，信號干擾器可能破壞定位、導航與授時系統，此類情形不僅威脅就業與商業運營，還可能給英國經濟帶來高達76.2億英鎊（約合102億美元）的損失。

電信事務大臣勞埃德男爵夫人表示："我們正在加大力度，打擊非法使用干擾設備的行為。這些設備不僅威脅民眾的日常生活，也危害全國各地的重要公共服務。"

她進一步表示："這是公眾和行業專家表達意見的機會，讓大家共同探討如何保護家庭、企業、交通網絡等不受不法分子的侵害。通過廣泛收集各方意見，我們能夠確保未來出臺的措施有據可依，切實回應民眾面臨的實際問題。"

現行監管干擾器的《2006年無線電報法》禁止持有非法設備，但DSIT指出，要證明某人使用干擾設備實施了信號干擾，在執法層面存在相當難度。

目前正處于議會審議最后階段的《犯罪與警務法案》，是立法者擬用于起訴借助干擾器實施汽車盜竊行為的主要法律手段。DSIT表示，本次證據征集的結果，將為未來涉及干擾技術的相關立法提供重要參考依據。

意見征集自今日起正式開放，為期四周。

英國政府關注射頻干擾器犯罪問題至少可追溯至2020年，甚至更早，但直至去年才正式宣布有意禁止干擾器及無鑰匙中繼設備。

據當時的報道，涉案設備據稱由保加利亞公司SOS Autokeys制造，被藏入舊款Game Boy Color游戲機外殼中，以數千英鎊的價格出售給歐洲各地的汽車盜竊團伙。

西約克郡警方曾于2021年逮捕多名嫌疑人，據稱這些設備的購入價格約為2萬英鎊（約合3萬美元）。這些設備預裝了相關工具和軟件，能在數秒內解鎖現代、起亞、三菱、日產、捷尼賽思等品牌的車輛。

英國政府估計，約40%的汽車盜竊案件涉及此類技術手段。

DSIT還指出，目前在英國發現的、用于入室盜竊的其他類型干擾器，可偽裝成"數字手表等日常科技產品"。

美國國土安全部去年也對中國制造的信號干擾器在全美范圍內激增表示關切，相關設備的查扣數量較此前上升了830%。

Q&A

Q1：英國為何要立法禁止信號干擾器？

A：英國政府發現信號干擾器被廣泛用于各類犯罪活動，不僅是汽車盜竊，還涉及入室盜竊、破壞家庭安防系統以及干擾關鍵公共基礎設施（如移動通信基站和應急服務網絡）。更嚴重的是，干擾器可能破壞定位、導航與授時系統，預計對英國經濟造成高達76.2億英鎊的損失。因此，政府正積極推動立法，徹底封堵現行法律的執法漏洞。

Q2：現行《2006年無線電報法》為何不足以打擊信號干擾器犯罪？

A：《2006年無線電報法》雖然禁止持有非法干擾設備，但在實際執法中，要證明某人具體使用了干擾器實施了信號干擾行為，存在相當大的法律難度。因此，政府計劃通過正在審議中的《犯罪與警務法案》以及本次證據征集后形成的新立法，彌補現行法律的不足。

Q3：信號干擾器是如何被用于汽車盜竊的？

A：據報道，涉案干擾器由保加利亞公司SOS Autokeys制造，被偽裝在舊款Game Boy Color游戲機外殼中，以數千英鎊的價格出售給盜車團伙。這些設備預裝了專用工具和軟件，可在數秒內解鎖現代、起亞、三菱、日產等多個品牌的車輛。英國政府估計，約40%的汽車盜竊案件與此類技術有關。