大型超市壟斷食品價(jià)格太狠！紐約市推公共選項(xiàng)，讓窮人吃上便宜菜

紐約市長(zhǎng)埃里克·亞當(dāng)斯將宣布在拉馬凱塔市場(chǎng)開設(shè)市營(yíng)生鮮超市的計(jì)劃，以此兌現(xiàn)其競(jìng)選承諾。

紐約市長(zhǎng)埃里克·亞當(dāng)斯將于周日宣布，紐約市將在其首個(gè)任期結(jié)束前，在曼哈頓東哈林區(qū)開設(shè)一家市營(yíng)生鮮超市。這是他兌現(xiàn)關(guān)鍵競(jìng)選承諾所邁出的重要一步。

亞當(dāng)斯計(jì)劃斥資約3000萬美元，在拉馬凱塔市場(chǎng)建設(shè)這家超市。該市場(chǎng)為市政資產(chǎn)，位于拉美裔聚居區(qū)的高架鐵路橋下。亞當(dāng)斯將在周日紀(jì)念其就任市長(zhǎng)100天的演講中公布這一計(jì)劃。

在競(jìng)選期間，亞當(dāng)斯曾承諾將在紐約市五個(gè)行政區(qū)各開設(shè)一家市營(yíng)生鮮超市，以此為生活陷入困境的紐約市民降低食品開銷。

市長(zhǎng)辦公室表示，第二家超市將于明年年底前在另一個(gè)行政區(qū)的現(xiàn)有建筑內(nèi)開業(yè)。亞當(dāng)斯政府計(jì)劃在2029年其任期結(jié)束前，讓全部五家超市投入運(yùn)營(yíng)。

亞當(dāng)斯在一份聲明中指出，當(dāng)前食品供應(yīng)鏈被大型企業(yè)壟斷，因此紐約市有必要提供一個(gè)公共選項(xiàng)。

“我們不能接受這樣的現(xiàn)狀：連解決溫飽這種最基本的生活需求都變得遙不可及，”他表示。“此舉旨在確保每一位紐約人，無論其收入水平或身處哪個(gè)郵政編碼區(qū)，都能以負(fù)擔(dān)得起的價(jià)格獲得新鮮、健康的食品。”

幾十年來，拉馬凱塔市場(chǎng)一直為公園大道沿線大都會(huì)北方鐵路橋下的商販提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。該市場(chǎng)曾橫跨五個(gè)街區(qū)，商販云集。經(jīng)過多年的艱難經(jīng)營(yíng)，如今市場(chǎng)規(guī)模已大幅縮水，僅剩幾家店鋪，其中包括一家園藝中心和一家純素傳統(tǒng)美食店。

亞當(dāng)斯表示，他希望這家新超市能為基本食品提供折扣，并創(chuàng)造高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。紐約市將免除該超市的租金和房產(chǎn)稅。此外，超市將建在一塊空地上，不會(huì)驅(qū)離現(xiàn)有商販。

東哈林區(qū)是一個(gè)多元化社區(qū)，但貧困率居高不下。當(dāng)?shù)厥凶h員埃爾茜·恩卡納西翁對(duì)這家超市的開設(shè)感到興奮。

作為降低物價(jià)和解決超市匱乏的“食物沙漠”問題的一種手段，私營(yíng)生鮮超市的理念已引起全美關(guān)注。亞特蘭大于去年開設(shè)了首家私營(yíng)超市。而芝加哥的類似計(jì)劃目前已陷入停滯。

批評(píng)人士警告稱，這類超市可能會(huì)損害私營(yíng)企業(yè)的利益。在紐約市擁有兩家連鎖超市的共和黨人約翰·卡齊馬蒂迪斯甚至聲稱，這可能會(huì)導(dǎo)致重現(xiàn)前蘇聯(lián)時(shí)期排隊(duì)領(lǐng)面包的場(chǎng)景。

也有人質(zhì)疑，市營(yíng)超市是否真能大幅降低物價(jià)，以及在擁有超過800萬人口的紐約市，僅靠五家超市是否足以產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。

亞當(dāng)斯推進(jìn)這一計(jì)劃之際，紐約市正面臨巨額預(yù)算赤字。他提議撥款7000萬美元作為建設(shè)這些超市的資本金，但這需要市議會(huì)的批準(zhǔn)。市議會(huì)議長(zhǎng)朱莉·梅寧已對(duì)該計(jì)劃可能對(duì)小微企業(yè)和街角便利店造成的影響表達(dá)了擔(dān)憂。

在競(jìng)選期間，亞當(dāng)斯曾表示，五家超市每年的運(yùn)營(yíng)成本約為6000萬美元。食品政策專家的一項(xiàng)估算表明，如果按工會(huì)工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每年的成本至少將達(dá)到1億美元。

哥倫比亞大學(xué)商學(xué)院專注于食品行業(yè)的兼職助理教授斯蒂芬·扎戈?duì)栔赋觯r超市經(jīng)營(yíng)難度大，且利潤(rùn)率微薄。他表示，就像美國(guó)國(guó)家鐵路客運(yùn)公司等其他政府支持的服務(wù)項(xiàng)目一樣，這些超市將需要長(zhǎng)期的資金扶持。

“這將成為政治博弈的籌碼——總會(huì)有人不愿意為其提供補(bǔ)貼，”他說道。

盡管如此，扎戈?duì)栒J(rèn)為，這些超市能夠起到穩(wěn)定物價(jià)的作用，并為居民提供優(yōu)質(zhì)的水果和蔬菜，從而有助于應(yīng)對(duì)肥胖和糖尿病等健康問題。

致力于改善食品獲取渠道的非營(yíng)利組織“社區(qū)食品倡導(dǎo)者”執(zhí)行主任莉茲·阿克爾斯表示，這家超市是“關(guān)鍵的第一步”。她希望紐約市最終能建立起一個(gè)由20家市營(yíng)超市組成的網(wǎng)絡(luò)。

“各個(gè)收入階層的紐約人都在為高昂的食品雜貨價(jià)格而苦苦掙扎，”她說道。

紐約市計(jì)劃挑選一家運(yùn)營(yíng)商來管理這家超市，并將于今年夏天啟動(dòng)采購(gòu)程序。市政官員已經(jīng)考察了多種模式，包括由國(guó)防部運(yùn)營(yíng)、為軍人和退伍軍人提供低價(jià)商品的特賣超市。

位于東哈林區(qū)的這個(gè)市場(chǎng)最早于1936年開業(yè)，當(dāng)時(shí)使用另一個(gè)名稱，是手推車商販的聚集地。目前，該市場(chǎng)以及其他幾個(gè)市場(chǎng)均由紐約市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。

恩卡納西翁表示，她相信市議會(huì)將會(huì)支持這項(xiàng)計(jì)劃，將其作為解決生活負(fù)擔(dān)能力問題的舉措之一。她特別提到，目前紐約市各地的食品救濟(jì)站外都排起了長(zhǎng)隊(duì)。

“我們選區(qū)內(nèi)排隊(duì)的人數(shù)正在不斷增加，”她說道。“這種公開排隊(duì)依然會(huì)讓人產(chǎn)生心理包袱，導(dǎo)致許多人在尋求幫助時(shí)充滿猶豫。”