最近彭博社爆了個猛料,美國拉著歐盟27國偷偷湊局,正在談一份關鍵礦產協議,草案已經傳到各國手里了。雙方說要從勘探開采到加工回收全鏈條合作,還打算用最低限價、聯合采購這類方式,給非中國供應商開綠燈。說最快一個月就能簽字,擺明了就是要擺脫對中國的依賴,這事你說有意思不?
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說起來美歐這次是真急了,還不是因為咱們在關鍵礦產加工領域強得太離譜。就拿稀土來說,中國開采了全球約69%的稀土,加工產能更是占到全球90%左右。換句話說,就算你在別的國家挖到稀土礦石,最后大概率還是得送到中國來精煉。
歐盟其實早早就動手布局了,2024年就推出了《關鍵原材料法案》,還定下了明確目標。到2030年,10%的戰略原材料要本土開采,40%本土加工,25%靠回收解決。可最近歐盟自己的審計機構都承認,這個目標實現前景不樂觀,很多加工廠早就因為能源成本太高關門了。
美國這邊也沒停下動作,今年2月特朗普宣布砸120億美元搞“金庫計劃”,對標石油儲備,幫汽車、科技公司采購儲存稀土這類關鍵礦產。同月美國還主持開了首屆關鍵礦產部長級會議,想把松散的多邊協調變成固定的制度性聯盟。
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這次彭博社披露的協議草案,步子邁得比之前都大。美歐不光要搞最低限價,幫非中國供應商搶市場,還要在標準制定、出口限制、戰略儲備上深度綁定。說白了就是要在關鍵礦產供應鏈上給中國筑起一道墻,把咱們排除出去。
這事真要成,三道坎繞都繞不開。頭一道就是中國手里的技術加成本雙重壁壘,沒那么容易破。全球84.7%的稀土分離有效專利、82%的永磁材料核心技術專利,都在中國手里。
歐洲一家稀土貿易商的高管說過句挺扎心的大實話,中國人做規劃看得遠,著眼十年二十年的長遠布局,歐洲企業還在盯著每個季度的業績過日子。這話真不是捧,就是實打實的現狀。
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成本上的差距更是沒法比,歐美勞動力成本高得離譜,環保法規又嚴格,整條產業鏈配套也不齊。就算真砸錢建起了加工廠,生產出來的產品價格能拼得過中國貨嗎?企業都是要賺錢的,沒人會為了政府的政治口號,放著便宜好用的不買,去選貴得離譜的產品。
手握資源的那些國家,根本不愿意買美歐的賬。拉美擁有全球60%以上的鋰儲量,本來是美歐重點拉攏的對象,想把這塊資源搶過去。
你看阿根廷,40%以上的碳酸鋰都出口到中國,力拓集團在阿根廷的鋰礦,第一批商業化產品也是直接運往上海。這些國家早就和中國綁成了利益共同體,誰會放著穩定龐大的中國市場不要,去陪美歐玩這種沒譜的政治游戲?
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美歐自己內部都合不到一塊去,矛盾多了去了。特朗普上臺之后,美歐在關稅、伊核、格陵蘭主權這些問題上鬧了好多次,誰都不讓誰。歐盟議會多次要求美國澄清貿易承諾,美國根本懶得搭理。
雙方在礦產最低價、補貼這些核心細節上吵得不可開交,協議到現在還只是非約束性的諒解備忘錄和行動計劃草案,根本沒有法律效力。連規則都談不攏,還說什么圍堵中國。
更關鍵的是,中歐本來就是密不可分的貿易伙伴,關系鐵得很。2025年中歐貿易總額達到8281億美元,2026年前兩個月同比還猛增19.9%。歐盟犯得著為了美國一句沒影的承諾,跟自己最大的貿易伙伴之一翻臉嗎?
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28國聯手湊出來的局,看著陣仗挺大,其實就是個紙老虎,一戳就破。中國在關鍵礦產領域幾十年的技術和產業鏈積累,不是隨便一份協議就能撼動的。
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美歐想著靠砸錢搞戰略儲備,靠限價補貼搶市場,就能把中國踢出去,這事真的沒那么容易。
參考資料:
觀察者網 瞄準中國,美歐想“喘口氣”
觀察者網 美媒回顧中國六十年稀土發展歷程,“注意:重點保密單位”
環球時報 試圖圍堵中國?美歐擬簽關鍵礦產協議
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