美伊談判無果而終,三大核心分歧阻斷談判進程,但雙方均釋放出將繼續接觸的信號。
新華社援引《紐約時報》報道稱,據兩名知情伊朗官員透露,美伊談判存在三個主要癥結:霍爾木茲海峽重新開放問題、濃縮鈾問題和伊朗海外資產解凍問題。
美國副總統萬斯在會后表示,美伊雙方經過約21小時談判后,仍未達成協議。雙方已進行了多輪“實質性討論”,但最終未能取得成果。他指出,美方已明確提出自身“紅線”及可接受與不可接受的條件,而伊朗方面“選擇不接受這些條款”。
伊朗外交部發言人巴加埃則表示,雙方在部分問題上達成了共識,但在“兩三個重要問題”上存在分歧,并稱“我們從一開始就不應期望能在一場談判中達成協議”。
三大癥結主導談判僵局
據《紐約時報》援引兩名知情伊朗官員透露,本輪談判的核心分歧集中于三項議題。
霍爾木茲海峽:伊方拒絕接受美方提出的“共同管控”方案,堅持保留對霍爾木茲海峽的控制權,并稱有權向過往船只收取“通行費”。伊方表示,只有在雙方達成最終和平協議后,才會考慮海峽開放的相關安排。
美方則持截然相反的立場。美國總統特朗普10日表示,霍爾木茲海峽是國際水域,無論“有無伊朗的合作”,海峽都將“很快”開放,他不會允許伊朗收取通行費。
核問題:美方要求伊朗交出其全部接近武器級的濃縮鈾庫存。據《紐約時報》報道,這批庫存約重900磅。伊朗就此提出反提案,但雙方未能達成妥協。此外,美方還要求伊朗不僅當前不發展核武器,更需長期承諾不獲取相關能力與技術。美方表示,目前“尚未看到伊朗方面的明確意愿”。
凍結資產:伊朗要求美國賠償六周空襲造成的損失,并解凍其位于伊拉克、盧森堡、巴林、日本、土耳其及德國等地約270億美元的石油收入,用于戰后重建。美方拒絕了上述要求。
1979年來最高級別接觸,談判雖僵對話空間猶存
盡管談判未能取得實質性突破,但雙方此次接觸的歷史意義不容忽視。
據報道援引知情人士透露,伊朗議會議長穆罕默德·巴格爾·加利巴夫率團與美方代表、副總統萬斯舉行了直接對話。據悉,兩國高層官員確認雙方進行了握手,會談氣氛嚴肅而平靜。此次對話是自1979年伊斯蘭革命、美伊斷交以來,兩國代表之間最高級別的直接接觸。
就在六周前,中東沖突爆發,打擊目標包括伊朗最高領導人阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊。伊朗方面當時誓言報復,彼時促成任何高級別會面的可能性被普遍認為極低。
約翰·霍普金斯大學伊朗問題專家瓦利·納斯爾表示:“這是美伊之間迄今為止最堅決、最持久的直接對話,體現了雙方結束戰爭的意愿。而且,對話能夠持續這么長時間,沒有破裂,顯然具有積極意義。”
美國副總統萬斯在談判結束后表示,美方已提出“最終的最佳方案”,但伊朗未予接受,他拒絕透露具體紅線內容。伊朗方面則通過外交部發言人巴加埃表態,稱需要更多輪次的談判。
當前,三大核心議題均涉及各方核心利益,短期內能否彌合仍存在較大不確定性。后續會談將繼續牽動地區局勢與全球能源市場神經。
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