在距離特朗普設定的“最后期限”僅剩不到90分鐘的時候,美伊一紙停火聲明。讓這場持續40天的戰事被按下了暫停鍵,但沒高興多久,局勢就再度急轉直下。談判還沒開始,伊朗提出10項停戰條款中已有三項遭到違反。霍爾木茲海峽在短暫恢復通行后再次關閉,以色列對黎巴嫩發動了本輪沖突以來最大規模的空襲。一紙停火協議,從簽署的那一刻起就變成了廢紙。
問題出在哪里?這場臨門一腳的急剎車,既不是和平的曙光,也不是誠意的體現。它只是一場各方都打不下去了的互相妥協,而妥協的基礎從一開始就是沙土上的樓閣。
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先回到那個最關鍵的問題:特朗普為什么在最后90分鐘突然踩下剎車?
軍事層面,美軍打不動了。美以對伊朗的大規模空襲持續了40天,美軍戰機接連被伊朗防空火力擊落擊傷,部署在地區的預警機、雷達等高價值資產頻遭摧毀。伊朗用低成本導彈和無人機持續襲擾,讓美軍防空系統陷入了“彈匣深度”危機——打一發少一發,補給跟不上消耗。更關鍵的是,伊朗民眾自發組成“人鏈”守護發電廠和橋梁,展現出極強的社會韌性。這種軍民一體的防御姿態,讓美以的“斬首”和“癱瘓”戰術徹底失效。
經濟層面,反噬效應已經顯現。受戰事影響,美國國內汽油價格漲幅近四成,金融市場劇烈震蕩。穆迪分析公司首席經濟學家警告,如果油價繼續處于高位,美國經濟將出現衰退。而在美國民眾中,約七成對油價上漲表示高度擔憂。戰爭的賬單最終要由選民來付,而中期選舉就在眼前。
政治層面,特朗普的基本盤開始撕裂。他的支持率已跌至35%,重回白宮以來的最低點。多名保守派意見領袖公開反對戰事,指責他背離競選承諾。共和黨參議員蘭德·保羅直言,如果油價因戰事居高不下,共和黨在中期選舉中將遭遇“災難性失敗”
三重壓力疊加,特朗普被迫選擇妥協。但問題是,他妥協的方式——接受伊朗的10點計劃作為談判基礎。換句話說,特朗普在最后90分鐘簽下的,是一份自己并不真正想簽的協議。
然而更荒唐的事情還在后面。協議剛簽完,各方就開始各說各話。
伊朗議長卡利巴夫列出的三項違約,每一條都直指這份協議的核心漏洞。
其一,黎巴嫩停火條款被公然違反。巴基斯坦總理夏巴茲此前明確宣布,伊朗、美國及兩國的盟友已同意“包括黎巴嫩在內的所有地區立即停火”。但以色列總理內塔尼亞胡隨即聲明,停火協議“不適用于”針對黎巴嫩真主黨的軍事行動,以色列“還有更多目標要實現”。美國白宮則辯稱,黎巴嫩未被納入為期兩周的停火范圍中。協議的核心條款在生效第一天就被單方面“解釋”掉了——這不是理解分歧,這是赤裸裸的背信。
其二,伊朗領空遭到侵犯。就在停火生效當天,伊朗伊斯蘭革命衛隊在法爾斯省拉爾市上空攔截并擊落了一架侵入領空的無人機,這明顯違反了禁止進一步侵犯伊朗領空的條款。是誰派出的這架無人機?各方都保持沉默,但沉默本身就是答案。在一項剛剛簽署的停火協議中,任何一方的軍事偵察活動都是在協議上捅窟窿。這種行為說明,美以陣營內部對停火并沒有形成真正的共識。
其三,伊朗的鈾濃縮權利遭到否認。伊朗提出的10項條款中明確包含了這一權利,特朗普此前也承認這是“談判的可行基礎”。但白宮隨后改口,稱美方接受的是一份“經過修改且完全不同的精簡方案”,而非伊朗最初提出的條款。談判還沒開始,談判基礎就被偷換了概念。
卡利巴夫說得直接:“我們對美國根深蒂固的不信任,源自美方屢次違反各種形式的承諾。令人遺憾的是,這種情況再次重演”。在這種情況下,雙邊停火或談判都沒有意義。
霍爾木茲海峽再次關閉,一些油輪被迫返航,大量船舶在附近海域滯留。從“恢復通行”到“再次關閉”,只隔了不到24小時。伊朗方面還公布了水域安全航路圖,警告主要航道內可能存在各類反艦水雷。這份航路圖的潛臺詞很清晰:海峽我可以開,但怎么開、給誰開,我說了算。伊朗手中的這張戰略王牌,從來沒有真正放下過。
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在美伊雙方互相指責、協議搖搖欲墜的混亂局面中,有一個角色的作用被嚴重低估了。
停火協議的達成,離不開巴基斯坦的緊急斡旋。特朗普明確表示,他的決定是在與巴基斯坦總理夏巴茲及軍方高層溝通后作出的。巴方提出,希望美方暫停軍事行動,同時要求伊朗方面全面、立即且安全地開放霍爾木茲海峽。伊朗宣布談判地點選在巴基斯坦首都伊斯蘭堡,巴方還主動邀請雙方代表團于4月10日前去談判。巴基斯坦之所以能充當這個中間人,既因為它與美國保持盟友關系,同時又與伊朗有著漫長的邊界。
除了巴基斯坦,還有另一個大國在幕后持續發力。中方的外交努力貫穿了整場危機的始終。外交部發言人毛寧明確表示,中方一貫主張通過政治外交渠道化解爭端,并為此同各方保持著溝通。王毅外長先后同伊朗、以色列、俄羅斯、海灣國家等各方26次通話,中國政府中東問題特使赴地區穿梭斡旋。前不久,中國同巴基斯坦共同提出五點倡議,體現了國際社會促和止戰的普遍共識。
更關鍵的是,在停火協議達成前的最后時刻,聯合國安理會否決了由巴林提出的、呼吁各國協調行動以開放霍爾木茲海峽的決議草案。這份決議草案被否決,美國想要進入波斯灣,以“防御性措施”為由,對伊朗進行進一步軍事打擊的門就被關閉了。這扇門的關閉,恰好給雙方按下暫停鍵提供了機會。
可以說,沒有中俄在安理會層面的戰略制衡,沒有中國持續的穿梭外交,美伊雙方可能根本走不到談判桌前。伊朗方面公開表示“深切感謝中國和俄羅斯”,這是對事實的承認。
回到最核心的問題:這份14天的停火協議還有救嗎?
從目前的態勢看,希望不大。美國智庫分析認為,美伊達成停火本質上是特朗普政府作出的妥協。但妥協不是共識,暫停不是解決。特朗普需要的是“勝利”來安撫國內選民,伊朗需要的是解除制裁和戰略生存空間,以色列要的是徹底削弱伊朗及其代理人網絡。這三條線從來就沒有交匯過,對三方來說,實現停火容易,但要達成一份停火協議“很難”。兩周后要么戰事再起,要么延長臨時停火。
這場危機的根源,從來就不是什么“誤判”或“溝通不暢”。伊朗戰事的根源在于美國和以色列違反國際法對伊朗發動武力襲擊。只要這個根源不解決,停火協議就只能算是按下了暫停鍵。真正的和平,從來不是靠最后90分鐘的急剎車踩出來的。
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