4月10日,由伊朗議會議長卡利巴夫率領的伊朗代表團抵達伊斯蘭堡,美國和伊朗的世紀談判將在這里舉行。
伊朗代表團人數達到了71人,包括外長阿拉格齊、最高國家防衛委員會成員艾哈邁迪安、中央銀行行長赫馬提等眾多官員。
美國談判代表團隨后到達,成員包括副總統萬斯、美國中央司令部司令布拉德·庫珀、特朗普的“全能國際談判代表”威特科夫,以及特朗普的女婿庫什納等,加上安保和禮賓團隊,一下子來了300多人。
伊朗堅持與萬斯進行談判,是因為萬斯是特朗普政府內部相對反對戰爭的成員,同時,伊朗對于威特科夫和庫什納早已失去了信任。
按照卡利巴夫的說法,伊朗最終決定前來談判,是因為美國同意了伊朗的兩個條件:同意解凍伊朗資產,并在黎巴嫩實現停火。在特朗普向以色列施壓,并讓以色列停止了對黎巴嫩真主黨的襲擊之后,伊朗代表團最終決定參與談判。
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很顯然,伊朗對這次談判抱了很大希望,他們派來了央行行長,就是來談解凍資產的。
然而,伊朗的談判訴求能夠如愿以償地實現嗎?恐怕所有人都看出來了——這件事的難度極大。
首先,美國可能口頭表示了同意黎巴嫩停火和在談判開始前釋放被凍結的伊朗資產,但是這兩項內容到目前為止并沒有落實。而美國的話往往是不可信的,也許美國的承諾只是為了把伊朗代表團騙到伊斯蘭堡,實現其不可告人的目的。對此,卡利巴夫也很清楚,他已經警告:如果未能滿足德黑蘭的先決條件,談判將失敗。
其次,雙方的談判方案針鋒相對,幾乎無法達成一致。伊朗提出的10點方案包括對霍爾木茲海峽的控制、承認其核濃縮權、解除制裁以及結束地區敵對行為等,而美國的15項條件包括伊朗放棄鈾濃縮、限制彈道導彈的規模與射程、停止支持地區“抵抗勢力”、無條件開放霍爾木茲海峽等。此外,白宮方面還稱伊朗最初的10點方案已經被完全否決,而伊朗卻堅持10點方案的條款。這極有可能成為談判的關鍵障礙。
實際上,美國這一次幾乎是想把刀架在伊朗的脖子上進行談判,特朗普的一系列表態已經充分證明了這一點。
4月8日,特朗普宣布所有美軍艦船、飛機及人員將繼續在中東駐扎,直到達成的協議得到全面遵守。
4月10日,特朗普對記者表示,美國將“很快”讓霍爾木茲海峽恢復開放,而且“其他國家正在提供幫助”。美國正在積極與北約國家進行協調,試圖讓多個國家加入霍爾木茲海峽護航。
特朗普還發出了極限威脅:“我們正在重新調整。我們把最好的彈藥、最好的武器裝上了船,甚至比我們以前使用的武器還要好。”“如果我們沒有協議,我們就會使用它們,而且會非常有效地使用它們。”
特朗普在其社交平臺“真相社交”上發了一條簡短且含糊的信息:“世界上最強大的重置!”
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為了“重置”,美國正在向中東大舉派兵。
多架戰斗機和攻擊機已于近期抵達中東,預計來自美國陸軍第82空降師的1500至2000名士兵今后數日內也將抵達;
3月底從美國弗吉尼亞州出發的“布什”號航空母艦及其護航艦艇,目前正航行在大西洋海域;
3月中旬從加利福尼亞州出發的“拳師”號兩棲攻擊艦及其護航艦艇編隊,搭載著第11海軍陸戰隊遠征隊,正航行在太平洋海域。
特朗普甚至對伊朗談判代表發出了死亡威脅:“他們今天之所以還活著,唯一原因就是為了談判!”
那么,伊朗對此會有所畏懼嗎?
穆杰塔巴·哈梅內伊在談判前的4月9日表態:“我們絕不會放過那些襲擊我國的犯罪侵略者,絕不會讓他們不受懲罰。”
卡利巴夫則在伊斯蘭堡直言,德黑蘭對談判抱有善意,但對美國毫無信任。“不到一年的時間里,在談判進行到一半時,他們兩次襲擊我們,并犯下多項戰爭罪行。”
伊朗的哈塔姆-阿爾-安比亞中央指揮部表示,伊朗武裝力量保持完全戒備狀態,“手指扣在扳機上”,隨時準備應對敵方對兩周停火協議的任何違反。如果未能達成伊朗和抵抗力量都能接受的協議,且戰火重新燃起,伊朗將對以色列和美國在中東地區的利益發動“毀滅性打擊”。
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這次談判注定成為世界矚目的焦點。然而,對于談判的結果,輿論普遍表示擔憂。
首先,伊朗方的談判前提能否得到滿足?
伊朗已經說明,必須滿足兩個前提才能和美國談。那么,就伊朗方面提出的談判前提——黎巴嫩停火和解凍資產,美國方面有多少誠意?
先說黎巴嫩停火問題,以色列在美伊達成停火之后,于4月8日對黎巴嫩發起大規模襲擊,造成250多人死亡,1100多人受傷,盡管特朗普要求以色列“低調”,但以色列卻在11日再次襲擊了南黎納巴提耶的政府大樓,造成13名黎巴嫩國家安全人員死亡。
其次,解凍伊朗資產的問題。如果美方真肯解凍部分資金,那等于是給伊朗補充急缺的外匯和支付能力,這就意味著在當下給伊朗進行緊急輸血,對此,美國很難爽快答應下來。
其次,如果談判順利進行,能談多久,談到什么程度?
雖然美國和伊朗雙方的停火時間是兩個星期,但特朗普已經提出,談判可能在24小時內就有結果。這意味著,美方并不打算把伊斯蘭堡談判拖成一場漫長拉鋸。這一次,美國更像是帶著最后通牒式的心態進場,想在最短時間內逼伊朗在核問題、海峽通航和地區問題上作出讓步。
也正因為如此,一旦特朗普認為在24小時左右看不到能夠向國內政治和市場交代的成果,就很有可能迅速認定外交路徑失效,重新轉向軍事施壓,甚至恢復對伊朗的打擊。
第三,伊朗代表團的人身安全能否得到保障?
卡利巴夫作為美國的暗殺目標,正被懸賞1000萬美元。現在他與美國直接面對面。美國會不會下手?在卡利巴夫一行到達伊斯蘭堡時,巴基斯坦陸軍參謀長穆尼爾和外長達爾親自到機場迎接,伊斯蘭堡更是全城高度警戒,就是擔心伊朗代表團的安全問題。
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而卡利巴夫這次去伊斯蘭堡,更是大概率下定了壯士一去不復還的決心。在飛機上,他面對著在美軍襲擊中喪生的四個小女孩照片和她們的書包進行了默哀。這一次,伊朗人的行程充滿悲壯。
接下來,就讓我們靜待談判結果的最終揭曉吧。
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