美國已同意解凍伊朗“在卡塔爾和其他國家銀行的被凍結(jié)資產(chǎn)”。
文|沈林
據(jù)新華社消息,4月11日,伊朗和美國代表團(tuán)均抵達(dá)巴基斯坦首都伊斯蘭堡。
此前巴基斯坦官方已確認(rèn),美伊談判將于當(dāng)天在巴首都伊斯蘭堡的塞雷納酒店舉行,以尋求和平解決當(dāng)前中東危機(jī)的方案。而美國總統(tǒng)特朗普稱美伊?xí)劷Y(jié)果“將在24小時內(nèi)”明朗。
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美伊代表到達(dá)巴基斯坦
對于24小時這個時間,伊朗媒體透露,伊方將在會談中向巴總理提出美國違背承諾的問題。啟動談判的先決條件包括解凍伊朗資產(chǎn)和對黎巴嫩停火,美國已告知巴基斯坦,同意這些先決條件及其他一些啟動談判的條件。
伊朗代表團(tuán)計(jì)劃在會談中評估美國立場及其履行承諾的情況,再決定是否與美方進(jìn)行談判。如果伊美能舉行談判,目前的計(jì)劃是談判從11日晚些時候開始,可能只會持續(xù)一天。
看來經(jīng)歷40多天高強(qiáng)度戰(zhàn)事后,美伊雙方都對首次談判的前景預(yù)期不高。
談判在短時間內(nèi)談出成果是很難的,據(jù)寧夏大學(xué)中國阿拉伯國家研究院院長牛新春接受采訪時分析,美國和伊朗之間的矛盾是從1979年就開始了,到今天談判要解決的核心問題很多。
從美國的角度來說,這次談判要徹底解決伊朗的核問題、導(dǎo)彈問題以及所謂代理人問題,還要解決霍爾木茲海峽徹底開放的問題。從伊朗方面來說,要解決的問題,包括過去47年以來美國追加到伊朗身上的所有的經(jīng)濟(jì)制裁問題,還包括美國在整個中東地區(qū)過去幾十年駐軍的問題,以及美這一次戰(zhàn)爭賠款的問題。
而這些問題顯然都不是24小時內(nèi)能夠解決的。
不過隨著談判的啟動,這段戰(zhàn)事開始前14天的白宮決策內(nèi)幕被披露。
據(jù)報(bào)道,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡2月11日訪美時向美國總統(tǒng)特朗普“極力游說”了聯(lián)合襲擊伊朗計(jì)劃,暗示伊朗已經(jīng)到了“該政權(quán)更迭的時候”,并表示相信美以聯(lián)合行動,能實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。
此外,內(nèi)塔尼亞胡還表示:“伊朗的彈道導(dǎo)彈計(jì)劃可以在幾周內(nèi)被摧毀、伊朗將被削弱到無法封鎖霍爾木茲海峽、伊朗襲擊美國在中東資產(chǎn)的可能性也微乎其微。”特朗普則回應(yīng)說:“聽起來不錯。”
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特朗普和內(nèi)塔尼亞胡 資料圖
接下來,特朗普核心圈子成員就此展開多次討論。美國情報(bào)分析人員連夜“加班加點(diǎn)”將內(nèi)塔尼亞胡的計(jì)劃拆解成了四部分,并給出了評估結(jié)果。
2月12日,美情報(bào)部門在白宮戰(zhàn)情室的會議上正式公布分析結(jié)果:第一部分(即刺殺伊朗最高領(lǐng)袖)和第二部分(削弱伊朗力量)可行,第三部分(引導(dǎo)伊朗民眾抗議)和第四部分(讓世俗領(lǐng)導(dǎo)人接管國家)脫離現(xiàn)實(shí)。
CIA局長拉特克利夫用“荒謬”二字向特朗普表達(dá)了自己對第四部分計(jì)劃的評價。這個時候魯比奧插話說:“簡直是亂扯。”
后來,美方高層進(jìn)行了多次磋商。其中萬斯明確表態(tài)認(rèn)為不應(yīng)該發(fā)起行動,因?yàn)槟菢涌赡軙l(fā)混亂甚至瓦解特朗普的政治聯(lián)盟。但最終也表態(tài)“雖然我覺得這是個壞主意,但如果你想這么做,我就支持你”。
最終特朗普“一錘定音”,宣布批準(zhǔn)行動。
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魯比奧講話畫面 資料圖
由此可見,此次美國代表團(tuán)由副總統(tǒng)萬斯率領(lǐng),或意味著美方對伊朗戰(zhàn)事的態(tài)度從“軍事壓服”轉(zhuǎn)向“尋找外交出口”。啟程前,萬斯表示,如果伊方愿意本著誠意進(jìn)行談判,美方當(dāng)然也愿意伸出橄欖枝,但如果伊方“試圖耍弄美方,美方談判團(tuán)隊(duì)不會接受”。
但與此同時,緣于特朗普政府內(nèi)部在對伊行動上的意見分歧,萬斯對特朗普有多大影響力是未知數(shù)。
伊朗方面由伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫帶隊(duì)。他被視為目前伊朗政壇具有政治地位且相對能凝聚各派別共識的“務(wù)實(shí)強(qiáng)硬派”。他出身伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)體系,也曾多次競選總統(tǒng),近期多次就戰(zhàn)事發(fā)聲,強(qiáng)調(diào)“對等回應(yīng)”與“綜合施壓”。伊朗方面由他帶團(tuán)談判,或意在傳遞“談判并非讓步而是博弈延伸”的信號。
國際輿論普遍認(rèn)為,嚴(yán)重缺乏互信是美伊談判的最大障礙。不過分析人士指出,這場談判的相關(guān)安排一定程度上有助于美伊澄清各自立場、消除誤解,“即便無法取得重大突破,對話本身也可以被視為一種建立信任的進(jìn)展”。
另據(jù)消息人士透露,美國已同意解凍伊朗“在卡塔爾和其他國家銀行的被凍結(jié)資產(chǎn)”,伊朗將這視為達(dá)成持久和平協(xié)議的信號,資產(chǎn)解凍與霍爾木茲海峽安全通航“直接相關(guān)”。
綜合整理自央視新聞、新華社、光明日報(bào)、每日經(jīng)濟(jì)新聞等
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