近日,石阡縣泉都街道辦龍鳳村巖底下的黃仕燕女士向媒體反映,其祖孫三代唯一合法住房,在新冠疫情防控期間被強制拆除。涉事房屋因屋頂漏雨進行常規修繕,卻被相關部門認定為違建拆除。更令人心寒的是,強拆現場竟發生粗暴對待老人、抓走家中老人、倒掉老人碗里米飯的惡劣行為。縣委書記雖已批示應予賠償,但時隔六年,黃仕燕仍未獲得分毫補償,事件暴露出的基層治理中一些不合規的問題,引發社會廣泛關注。
據了解,涉事房屋為廠房改建的居住用房,由中交公司于 2007 年建設,黃仕燕在 2008 至 2010 年間依法購得,房屋所在道路 2010 年才正式通車,足以印證建筑早于道路規劃,并非搶建的違建。多年來,黃仕燕一家三代在此居住,形成事實產權,該房屋也是全家唯一的住房。因屋頂漏雨影響居住安全,黃仕燕僅對房屋進行了防漏加固的原狀修復,未新增地基、墻體,未改變建筑結構、用途和面積,完全符合《民法典》中關于不動產維護權的規定,也未違反《城鄉規劃法》中關于違建的認定標準。
令人憤慨的是,2020 至 2022 年新冠疫情封控期間,在國家明令 “非緊急不執法” 的防疫要求下,相關部門未向黃仕燕送達《責令限期拆除決定書》《強制執行催告書》等任何法定文書,未給予其陳述申辯、行政復議或提起訴訟的權利,便對該房屋實施了強制拆除,全程違反《行政強制法》中關于行政強制執行的法定程序。
強拆當天,家中老人正在屋內吃飯,手中端著剛盛好的米飯,執法人員不僅強行將老人帶離控制、非法抓走,還當眾把老人碗里的米飯全部倒掉,將碗筷摔在地上。一位年邁老人,在自己居住多年的家里,連一口熱飯都沒能吃完,就被粗暴驅趕、控制人身自由,吃飯的碗筷被打翻、米飯被肆意傾倒,這種無視、踐踏老人尊嚴的行為,讓黃仕燕一家至今想起都悲憤不已,也讓無數聽聞此事的群眾感到心寒。
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更讓人無法接受的是,同區域內多名外村人違規購地建房的建筑至今未被處理,唯獨針對黃仕燕的合法房產采取強拆措施,此種行為明顯違反《行政處罰法》中公正、公開的執法原則,甚至有線索指向當地干部親屬參與相關土地買賣卻未被查處。
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事件發生后,黃仕燕多次信訪維權,縣委書記在了解情況后明確批示應對其予以賠償,然而這一上級指示卻在基層遭遇 “執行梗阻”,相關部門拒不落實,六年時間里,黃仕燕不僅未拿到一分錢賠償,甚至未得到任何合理的安置與解釋,基層部門可能構成行政不作為。
我國多部法律法規明確保護公民合法財產權,自然資源部也多次重申 “嚴禁以拆違代拆遷”,2023 年至今,中央更是持續強調整治基層亂作為、違法違規征拆等問題。黃仕燕的遭遇,不僅是其個人家庭的權益受損,更折射出基層執法過程中存在的諸多問題。一座為祖孫三代遮風擋雨的唯一住房,因合理修繕遭疫情期間強拆,上級批示的賠償遲遲不落地,這樣的結果與 “以人民為中心” 的執政理念相悖,也與鄉村振興、安居樂業的國家政策相違。
目前,黃仕燕仍在堅持維權,她希望相關部門能正視事實,依法確認強拆行為違法,落實賠償決定,追究相關人員責任。這起事件也引發了社會對基層執法規范化的關注,公眾期待當地能秉持法治精神,查清事實真相,切實維護公民的合法財產權與基本居住權,讓法治底線不被突破,讓上級政策真正落地執行。
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