伊朗能從談判中得到什么？

停火了。炮聲還沒徹底消散，但雙方坐到了桌前。

既然是談判，就不是一方投降，另一方勝利。

沒有一方能全拿，也沒有一方會空手而歸。

伊朗究竟能從這張桌子上拿走什么？

伊朗在這場戰(zhàn)爭里付出了極為慘烈的代價。

最高精神領袖哈梅內(nèi)伊在空襲中身亡，軍事設施遭到重創(chuàng)，經(jīng)濟瀕臨崩潰，死亡人數(shù)超過三千人。

從戰(zhàn)場上看，伊朗是輸家。但從談判桌上看，是誰能得到多少。

美伊停火宣布后，伊朗國內(nèi)有民眾手持國旗上街慶祝。

伊朗最高國家安全委員會隨即發(fā)表聲明，稱“伊朗已實現(xiàn)幾乎所有目標，敵方面臨歷史性失敗”。BBC波斯語記者貝赫朗·塔吉丁（Behrang Tajdin）的分析一針見血：無論戰(zhàn)場上發(fā)生了什么，停火及其后續(xù)協(xié)議將如何被詮釋，才是伊朗真正在意的事。對伊斯蘭共和國及其盟友而言，“沒有被打垮”本身就是勝利。

伊朗還有更實質(zhì)的訴求。

停火達成前，德黑蘭通過巴基斯坦向美方遞交了一份十點計劃。特朗普起初稱之“遠遠不夠”，隔天卻又表示這是“談判的可行基礎”。這個一百八十度的轉(zhuǎn)彎，被伊朗官方媒體稱為“羞辱性的退卻”。

這十條，就是伊朗的全部要價。逐條看，伊朗能得到什么或得不到什么，很清晰。

第一條：美國保證不再侵略。這條有談判空間。伊朗希望由中國和俄羅斯擔任保證方。《華爾街日報》分析認為，最大的障礙不在華盛頓，在以色列——如何讓特拉維夫同意不再動手，才是難題所在。

第二條：伊朗繼續(xù)控制霍爾木茲海峽。

這是整個十點計劃里最敏感、也最有實質(zhì)意義的一條。

美國彼得森國際經(jīng)濟研究所（PIIE）的分析毫不留情地指出：特朗普事實上已經(jīng)把霍爾木茲海峽的控制權(quán)拱手相讓，而不愿意在地面部署一兵一卒。

美國第五艦隊駐扎巴林，若這一條被逐字執(zhí)行，美軍每次調(diào)動一支航母戰(zhàn)斗群進出波斯灣，單程就可能向伊朗繳納1400萬至2000萬美元通行費。

現(xiàn)在伊朗給海峽定出的“過路費”是每艘船最高200萬美元，航母戰(zhàn)斗群七到十艘艦艇，一艘都不能少。

PIIE直言，這“在現(xiàn)代史上堪稱史無前例”。

第三條：承認伊朗保有鈾濃縮權(quán)利。

這是美伊之間最大的公開分歧。特朗普明確表示不接受伊朗繼續(xù)濃縮鈾。但伊朗向國內(nèi)發(fā)布的聲明里，白紙黑字寫著“美國接受伊朗發(fā)展?jié)饪s鈾”。

值得注意的是，這句話堂而皇之地出現(xiàn)在波斯語版本里，卻在提供給西方的英文版本中悄然消失。據(jù)《華爾街日報》分析，斡旋人士透露，伊朗在這一點上已有所軟化，可能的折衷方案是允許象征性的少量濃縮，或?qū)齑嬖O定上限。

第四條：解除所有直接制裁。

美國表示有意放寬，但范圍多大仍在角力中。核心障礙是這些制裁已寫入法律，解除需要國會批準，政治阻力巨大。

第五條：解除所有間接制裁（二級制裁）。

二級制裁禁止外國企業(yè)與伊朗做生意。奧巴馬政府曾在2015年核協(xié)議中暫停大多數(shù)此類制裁。分析人士認為，任何協(xié)議若要落地，幾乎必然得納入這一條。

第六條：終止聯(lián)合國安理會對伊朗的相關決議。

伊朗希望解除聯(lián)合國層級的制裁，包括去年剛恢復的武器和彈道導彈禁運。美國和歐洲都不愿看到伊朗借此從中俄合法獲取軍備，這一條阻力最大。

第七條：終止國際原子能機構(gòu)（IAEA）對伊朗的所有決議。伊朗想徹底關閉IAEA對其歷史核活動的調(diào)查。IAEA的立場是：只有伊朗回答相關問題，調(diào)查才可能終結(jié)。不過2015年核協(xié)議提供了先例。伊朗曾被允許以機密方式作答，IAEA隨后結(jié)案。但斡旋人士說，伊朗在這條上已有軟化。

第八條：美國支付戰(zhàn)爭賠償。

這一條最具象征意義，也最難實現(xiàn)。

美國幾乎不可能公開同意賠償。但據(jù)說，斡旋方已找到變通路徑：通過向過境霍爾木茲海峽的船只收費，將收入用于伊朗戰(zhàn)后重建，這等于讓全世界的航運公司來替美國的戰(zhàn)爭賬單埋單。

《華爾街日報》的報道說，另有建議稱，可動用卡塔爾及其他地區(qū)國家手中凍結(jié)的伊朗石油資產(chǎn)來埋單。不過，據(jù)說伊朗在這一條上的立場已有軟化，但是仍未放棄要求賠償。

第九條：美軍撤出波斯灣地區(qū)。

特朗普本人一直有意削減中東駐軍，但戰(zhàn)爭一結(jié)束就全面撤出，在政治上幾乎不可能做到。斡旋人士透露，伊朗在這一點上已有退讓空間。

第十條：全面停火，包括黎巴嫩真主黨戰(zhàn)線。這一條已被以色列直接打回來。以色列明確表態(tài)：美伊停火不適用于黎巴嫩，并隨即對黎巴嫩南部發(fā)動了規(guī)模空前的密集空襲。BBC的報道稱，巴基斯坦和伊朗堅持停火涵蓋黎巴嫩，美以聯(lián)手否認。

那么，一張十條的清單，哪些能拿到，哪些只能談？

可能率先落地的，是制裁松綁和凍結(jié)資產(chǎn)解凍。

歷史上有過先例，談判空間最大。關于霍爾木茲 海峽控制權(quán)的默認，伊朗事實上已經(jīng)拿到，談判只是在尋找雙方都能接受的表述方式。

至于全面賠償、美軍全面撤出、IAEA調(diào)查終結(jié)，這些要么需要極大政治勇氣，要么受制于第三方（以色列、國會），短期內(nèi)難以兌現(xiàn)。

鈾濃縮權(quán)利則是整個談判最大的懸念——雙方的公開表態(tài)彼此矛盾，最終文本用什么語言落筆，將決定這場談判能否稱得上成功。

PIIE的結(jié)論最為冷靜：停火當然好，但真正值得追問的不是停火比打仗好不好，而是結(jié)果是否優(yōu)于美以開戰(zhàn)前的那個世界。以這把尺子衡量，“很難為美國的戰(zhàn)略成功辯護”。

對伊朗來說，這場談判的底線從來不是贏得一切，而是確保政權(quán)持續(xù)，還能開出條件。

這一點，它做到了。

the end