新華社北京4月10日電 題:以色列為何突然宣布與黎巴嫩談判?
新華社記者柳偉建 王儲 胡冠
以色列總理內塔尼亞胡9日晚說,他已指示以內閣與黎巴嫩政府展開直接談判,但同時稱以色列在黎巴嫩“沒有停火”,將“繼續全力打擊黎巴嫩真主黨”。有消息說,以黎直接談判將于下周在美國首都華盛頓舉行。
與此同時,以國防軍10日宣布對黎真主黨的火箭彈發射陣地發起新一輪空襲。一面持續軍事打擊黎真主黨,一面宣布將與黎政府談判,以色列的真實意圖何在?談判前景如何?又會與美伊談判產生怎樣的相互影響?
突然要談,以色列有多重盤算
以總理府9日發表聲明說,談判決定是在“黎方多次請求”的背景下作出。內塔尼亞胡稱,黎總理薩拉姆9日給他打電話,尋求“貝魯特非軍事化”。但黎巴嫩方面尚未證實以方說法。
多家美國媒體披露,以方突然宣布與黎巴嫩談判是出于美國的要求。內塔尼亞胡作出談判指示前,曾與美國總統特朗普及美中東問題特使威特科夫通話,美方要求以色列緩和以黎局勢并開啟談判。
特朗普9日證實,他此前一天與內塔尼亞胡通電話,并要求以色列減少在黎巴嫩境內的軍事行動。他說,內塔尼亞胡會“采取低調處理的方式”。
分析人士認為,除迎合美方要求外,以色列宣布與黎政府直接談判還有三重意圖,其根本目的可能從一開始就不是如何結束以黎沖突。
首先,緩解國際輿論壓力。以色列近日對黎巴嫩發動大規模襲擊,造成黎方超過千人死傷,引發國際社會強烈譴責。消息人士告訴《今日以色列報》,以色列有意借與黎方談判減輕與日俱增的國際輿論壓力。
其二,嘗試借談判削弱黎真主黨影響力與軍事實力。內塔尼亞胡9日在視頻講話中稱,以方談判目標有二:一是解除黎真主黨武裝,二是達成“具有歷史意義、可持續”的以黎和平協議。
上海外國語大學中東研究所教授丁隆認為,以色列試圖通過政府間談判將黎真主黨定性為“非法武裝”,以削弱其政治影響力與軍事合法性,并離間黎巴嫩國內不同政治力量。
其三,謀求切斷以軍對黎行動與伊朗戰事的關聯。黎巴嫩政治分析人士哈利勒·納斯魯拉說,以方意在將黎巴嫩局勢界定為以黎雙邊議題,削弱乃至切割以黎局勢與伊朗戰事之間的關聯,為以軍后續在黎巴嫩開展軍事行動尋求自由度與“合理性”。
談判對象有玄機,前景不樂觀
值得注意的是,在以色列的“定義”中,談判的另一方是黎巴嫩政府,而非與以色列的直接沖突方黎巴嫩真主黨。
以色列宣布將與黎政府談判后,以軍與黎真主黨的交火并未停歇。黎真主黨籍議員阿里·法耶茲9日呼吁黎政府將以色列遵守停火作為任何后續行動的前提,并強調真主黨議員黨團反對與以色列直接談判。
黎真主黨是黎巴嫩目前唯一保留武裝力量的政治派別,并被以方認定是伊朗的“地區代理人”。數十年來,黎真主黨深度參與黎巴嫩政治,已成為黎重要政治與軍事力量。分析人士認為,盡管黎政府內閣中真主黨的“存在感”有限,但后者在黎國內軍事與政治方面頗具影響力。
鑒于此,輿論認為以黎談判前景并不樂觀。以黎沖突的核心癥結是黎真主黨的武裝問題,而這一問題已超出黎巴嫩政府的可控范圍。
同時,黎巴嫩政府與以方之間的談判立場也難以調和。丁隆分析,以色列要求“安全優先”,真主黨先解除武裝、建立緩沖區,而黎巴嫩政府堅持“主權優先”,先停火、以色列撤軍。
兩場談判并行?與美伊對話相互影響
黎巴嫩局勢與預定在巴基斯坦開啟的美伊談判深度綁定、相互影響。
伊朗已明確將以軍在黎巴嫩停火視為伊美談判的先決條件之一,而以色列試圖通過打擊黎真主黨來干擾美伊談判進程,這進一步加劇以黎談判的不確定性。
以黎談判大概率將在“邊打邊談”中推進,談判一旦破裂,雙方恐爆發新一輪大規模沖突,從而影響美伊談判進程。
同時,美伊談判的走向也將反過來影響以黎沖突態勢:若美伊談判遇挫,美國或無意再約束以色列,以軍則會進一步加大對黎真主黨的打擊力度,形成惡性循環。(完)
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