吉林省出臺新條例！6月1日起施行

《吉林省未成年人保護條例》經(jīng)吉林省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議于2026年3月24日通過，現(xiàn)予公布，自2026年6月1日起施行。

第一條 為了保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權(quán)益，促進未成年人德智體美勞全面發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、基層群眾性自治組織、未成年人的監(jiān)護人以及其他成年人，應(yīng)當(dāng)依法共同履行保護未成年人的責(zé)任。

未成年人依法平等地享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等各項權(quán)利；未成年人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)及社會公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強意識，增強辨別是非和自我保護的能力，自覺抵制各種不良行為以及違法犯罪行為的引誘和侵害。

社會、學(xué)校和家庭應(yīng)當(dāng)教育和幫助未成年人維護自身合法權(quán)益，增強自我保護的意識和能力。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強未成年人保護工作。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將未成年人保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)經(jīng)費納入本級政府預(yù)算。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全特殊未成年人群體的特別保護制度，依法保障困境未成年人、留守未成年人、流動未成年人在生活、教育、安全、醫(yī)療康復(fù)、住房等方面的權(quán)益。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護工作站或者指定專門人員，及時辦理未成年人相關(guān)事務(wù)。

第四條 縣級以上人民政府負責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)，負責(zé)未成年人保護工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，履行下列職責(zé)：

(一)貫徹實施未成年人保護的相關(guān)法律法規(guī)，組織開展法律法規(guī)貫徹實施情況的監(jiān)督、檢查；

(二)組織制定未成年人保護年度工作計劃，推動貫徹落實；

(三)組織開展未成年人保護工作情況調(diào)研，研究未成年人保護的重要工作、重大事項、重點問題；

(四)督促有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作，協(xié)調(diào)推動解決未成年人保護的突出問題；

(五)組織開展未成年人保護宣傳教育、培訓(xùn)，總結(jié)、推廣工作經(jīng)驗；

(六)依法做好未成年人保護的其他工作。

第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障未成年人受教育的權(quán)利，并采取措施保障困境未成年人、留守未成年人、流動未成年人接受義務(wù)教育。

教育部門應(yīng)當(dāng)落實教育制度改革要求，推進教育教學(xué)質(zhì)量提升，引導(dǎo)全社會樹立科學(xué)教育觀念，為未成年人成長營造良好教育環(huán)境。

第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對未成年人進行衛(wèi)生保健和營養(yǎng)指導(dǎo)，提供衛(wèi)生保健服務(wù)。

衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)依法對未成年人的疫苗預(yù)防接種進行規(guī)范，防治未成年人常見病、多發(fā)病，加強傳染病防治和監(jiān)督管理，做好傷害預(yù)防和干預(yù)，指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校、幼兒園、嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)開展衛(wèi)生保健工作。

第七條 民政部門應(yīng)當(dāng)制定和完善未成年人救助保護政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)未成年人福利機構(gòu)、收養(yǎng)登記機構(gòu)、救助保護機構(gòu)管理工作，保障未成年人合法權(quán)益。

第八條 居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)置專人專崗負責(zé)未成年人保護工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及有關(guān)部門和社會力量，開展未成年人保護工作，宣傳未成年人保護的法律法規(guī)，給予困境未成年人、留守未成年人、流動未成年人關(guān)愛幫扶并建立信息檔案。

居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督未成年人的父母或者其他監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責(zé)，協(xié)助政府有關(guān)部門監(jiān)督未成年人委托照護情況，對未履行監(jiān)護、照護職責(zé)或者侵犯未成年人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)依法進行處理。

鼓勵居民委員會、村民委員會設(shè)立未成年人關(guān)愛服務(wù)場所，開展日常照料、家庭教育指導(dǎo)、心理健康引導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)活動。

第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強文化市場的監(jiān)督管理，支持和鼓勵有利于未成年人健康成長的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化產(chǎn)品創(chuàng)作。

文化和旅游、新聞出版、廣播電視、市場監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)加強對圖書、報刊、影視作品、音像制品、電子出版物等文化產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理，依法及時查處危害未成年人身心健康的文化產(chǎn)品。

新聞出版和教育部門應(yīng)當(dāng)依法加強對中小學(xué)教材、教輔讀物的出版、發(fā)行市場的監(jiān)督管理。

學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方關(guān)于教材管理的規(guī)定，健全內(nèi)部管理制度，選好用好教材。發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教材、教輔讀物存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時向教育等部門報告。

任何組織和個人發(fā)現(xiàn)中小學(xué)教材、教輔讀物存在問題的，應(yīng)當(dāng)及時向教育等部門報告。

第十條 全社會應(yīng)當(dāng)重視未成年人的心理健康。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強心理健康服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，完善未成年人心理問題預(yù)警、早期發(fā)現(xiàn)和及時干預(yù)機制，培育、引導(dǎo)和規(guī)范有關(guān)社會組織、社會工作者開展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，為未成年人的心理輔導(dǎo)、康復(fù)救助、監(jiān)護及收養(yǎng)評估等提供專業(yè)服務(wù)。

教育、衛(wèi)生健康部門接到有關(guān)未成年人心理健康問題的報告，應(yīng)當(dāng)及時指導(dǎo)相關(guān)機構(gòu)做好干預(yù)、診斷、治療等工作。

第十一條 任何組織或者個人發(fā)現(xiàn)不利于未成年人身心健康或者侵犯未成年人合法權(quán)益的情形，都有權(quán)勸阻、制止或者向公安、民政、教育等有關(guān)部門以及婦女兒童工作機構(gòu)提出檢舉、控告。

國家機關(guān)、居民委員會、村民委員會、密切接觸未成年人的單位及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險情形的，應(yīng)當(dāng)立即向公安、民政、教育等有關(guān)部門以及婦女兒童工作機構(gòu)報告。

未成年人發(fā)現(xiàn)其人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益受到侵犯時，可以通過父母或者其他監(jiān)護人、所在學(xué)校、居民委員會、村民委員會向公安、民政、教育等有關(guān)部門以及婦女兒童工作機構(gòu)報告，也可以本人向上述單位報告。

公安、民政、教育等有關(guān)部門以及婦女兒童工作機構(gòu)接到涉及未成年人保護的檢舉、控告或者報告，應(yīng)當(dāng)依法及時受理、處置。涉及多個部門職責(zé)的，由負責(zé)婦女兒童工作的機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)處置或者指定相關(guān)部門牽頭協(xié)調(diào)處置，處置結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式告知相關(guān)單位和人員。

第十二條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法履行對未成年人的監(jiān)護職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，學(xué)習(xí)家庭教育知識，接受家庭教育指導(dǎo)，創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)以健康的思想、良好的品行、正確的方法對未成年人的道德品質(zhì)、心理健康、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面進行培育、引導(dǎo)和影響。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)幫助未成年人樹立正確的勞動觀念，引導(dǎo)和支持未成年人參加與其年齡、智力、身心相適應(yīng)的家務(wù)勞動、生產(chǎn)勞動、公益服務(wù)等有益活動。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)保障未成年人居家、出行和戶外活動的安全，及時排除可能引發(fā)觸電、溺水、燒傷、燙傷、跌落、中毒、交通事故、動物傷害等安全隱患。

第十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人因外出務(wù)工等原因在一定期限內(nèi)不能完全履行監(jiān)護職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)委托具有照護能力的完全民事行為能力人代為照護；無正當(dāng)理由的，不得委托他人代為照護。

委托照護應(yīng)當(dāng)充分考慮被委托人的道德品質(zhì)、家庭狀況、身心健康狀況、與未成年人生活情感上的聯(lián)系等情況，并聽取有表達意愿能力未成年人的意見。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)及時將委托照護情況書面告知未成年人所在學(xué)校、幼兒園和實際居住地的居民委員會、村民委員會，加強和未成年人所在學(xué)校、幼兒園的溝通；與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系交流一次，了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況，并給予未成年人親情關(guān)愛。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人接到被委托人、居民委員會、村民委員會、學(xué)校、幼兒園等關(guān)于未成年人心理、行為異常的通知后，應(yīng)當(dāng)及時采取干預(yù)措施。

第十四條 未成年人的父母分居或者離婚的，應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任，任何一方不得拒絕或者怠于履行；除法律另有規(guī)定外，不得阻礙另一方實施家庭教育。

未成年人的父母離婚時，應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財產(chǎn)等事宜，聽取并充分考慮有表達意愿能力未成年人的意見。不得以搶奪、藏匿未成年子女等方式爭奪撫養(yǎng)權(quán)。

未成年人的父母離婚后，不直接撫養(yǎng)未成年子女的一方應(yīng)當(dāng)依照協(xié)議、人民法院判決或者調(diào)解確定的時間和方式，按時支付撫養(yǎng)費，在不影響未成年人學(xué)習(xí)、生活的情況下探望未成年子女，直接撫養(yǎng)的一方應(yīng)當(dāng)配合，但被人民法院依法中止探望權(quán)的除外。

第十五條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，在作出與未成年人權(quán)益有關(guān)的決定前，聽取未成年人的意見，充分考慮其真實意愿。

第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)全面貫徹國家教育方針，堅持立德樹人，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學(xué)活動中，注重培養(yǎng)未成年學(xué)生認知能力、合作能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進未成年學(xué)生全面發(fā)展。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展特點，進行社會生活指導(dǎo)、心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育；組織未成年學(xué)生參加相適應(yīng)的日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動，幫助未成年學(xué)生掌握必要的勞動知識和技能，養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。

學(xué)校不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期，組織義務(wù)教育階段的未成年學(xué)生集體補課，加重其學(xué)習(xí)負擔(dān)。

第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生受教育的權(quán)利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學(xué)生。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)對尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進行登記并勸返復(fù)學(xué)；勸返無效的，應(yīng)當(dāng)及時向教育部門書面報告。

第十八條 學(xué)校、幼兒園以及嬰幼兒照護服務(wù)機構(gòu)、早期教育服務(wù)機構(gòu)、校外培訓(xùn)機構(gòu)、校外托管機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)建立以主要負責(zé)人為第一責(zé)任人的未成年人保護工作制度，根據(jù)不同年齡階段的未成年人的成長特點和規(guī)律，做好未成年人保護工作。

第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和特點，開展法治教育，培育學(xué)生法治觀念。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定聘任法治副校長或者校外法治輔導(dǎo)員，協(xié)助開展法治教育、學(xué)生保護、安全管理、預(yù)防犯罪等工作，并為其提供必要的工作便利。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在相關(guān)部門的指導(dǎo)下建立法治副校長或者校外法治輔導(dǎo)員工作評價制度。

第二十條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)積極推動家校、家園協(xié)作，合理安排未成年學(xué)生的學(xué)習(xí)時間，保障其休息、娛樂和體育鍛煉的時間，并及時溝通掌握未成年人的思想情緒、學(xué)業(yè)狀況、行為表現(xiàn)和身心發(fā)展等情況，定期開展家庭教育指導(dǎo)活動。

第二十一條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)廣泛普及未成年人健康知識，提供必要的衛(wèi)生保健條件，協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好在校、在園未成年人的衛(wèi)生保健工作。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立未成年人體質(zhì)監(jiān)測制度，定期開展體檢，發(fā)現(xiàn)營養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒、脊柱側(cè)彎等體質(zhì)問題，應(yīng)當(dāng)進行必要的干預(yù)，督促、指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護人及時采取健康保護措施。

學(xué)校、幼兒園發(fā)生傳染性、群體性疾病時應(yīng)當(dāng)及時救治，采取必要隔離措施，并按照有關(guān)規(guī)定立即向疾控、衛(wèi)生健康、教育等有關(guān)單位報告。

第二十二條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立食品安全管理制度，配備專(兼)職食品安全管理人員和營養(yǎng)健康管理人員，對每餐食品的溫度、質(zhì)量等進行檢查，并做好登記、留樣工作。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)落實校長、園長陪餐制度，有條件的學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長陪餐制度。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立集中用餐信息公開制度，每學(xué)期聽取師生、家長意見，并將整改情況向師生和家長反饋。

食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校、幼兒園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點，定期對食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營者開展檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園落實食品安全責(zé)任。

第二十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育和指導(dǎo)未成年學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用智能終端產(chǎn)品，養(yǎng)成良好習(xí)慣，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識和網(wǎng)絡(luò)法治意識，增強對網(wǎng)絡(luò)信息的獲取和分析判斷能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理使用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)活動。未經(jīng)學(xué)校允許，未成年學(xué)生不得將手機等智能終端產(chǎn)品帶入課堂，帶入學(xué)校的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理。學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定具體辦法，明確統(tǒng)一管理的場所、方式、責(zé)任人。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的，應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護人，共同對未成年學(xué)生進行教育和引導(dǎo)，幫助其恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。

第二十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，完善發(fā)現(xiàn)和處置學(xué)生欺凌的工作流程，設(shè)立學(xué)生欺凌投訴、求助通道，開展經(jīng)常性的學(xué)生欺凌防控教育和培訓(xùn)。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生欺凌早期預(yù)警制度，每學(xué)期至少組織一次防治學(xué)生欺凌專項調(diào)查，對學(xué)校是否存在欺凌行為進行評估，嚴(yán)格排查并及時消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)注因身體、家庭或者學(xué)習(xí)等方面可能存在特殊情況的未成年學(xué)生；對出現(xiàn)明顯情緒反常、身體損傷等情形的，應(yīng)當(dāng)及時了解情況并提供必要幫助，發(fā)現(xiàn)存在欺凌行為的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時處置。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育、支持學(xué)生主動、及時報告發(fā)現(xiàn)的欺凌情形，保護自身和他人的合法權(quán)益，并對報告的學(xué)生予以保護。對嚴(yán)重的欺凌行為，學(xué)校不得隱瞞，應(yīng)當(dāng)及時向公安、教育部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理。

學(xué)校違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，明知發(fā)生嚴(yán)重的學(xué)生欺凌或者明知發(fā)生其他侵害未成年學(xué)生的犯罪，不按規(guī)定報告或者處置的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律規(guī)定予以處分。

第二十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強對教職員工和未成年人的安全教育，進行必要的急救知識和技能的培訓(xùn)，使其掌握避險、逃生、自救與互救的方法；并應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，制定應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案，配備相應(yīng)設(shè)施，每學(xué)期至少組織一次應(yīng)急疏散和自救互救演練，提高未成年人的自我保護意識和應(yīng)急避險技能。

第二十六條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度，建立健全教職員工與未成年人交往行為準(zhǔn)則、學(xué)生宿舍安全管理規(guī)定、視頻監(jiān)控管理規(guī)定等制度。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對未成年人開展適合其年齡的性教育，發(fā)現(xiàn)未成年人遭受性侵害、性騷擾的，應(yīng)當(dāng)及時采取保護措施，不得泄露其個人信息和隱私，對性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為不得隱瞞，并及時向公安機關(guān)、教育部門報告，配合相關(guān)部門依法處理。

第二十七條 愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心、兒童之家應(yīng)當(dāng)對未成年人免費開放；博物館、紀(jì)念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館、社區(qū)公益性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所以及影劇院、體育場館、動物園、植物園、公園等場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對未成年人免費或者優(yōu)惠開放。

第二十八條 生產(chǎn)、銷售用于未成年人的商品，或者向未成年人提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)考慮其年齡和智力發(fā)展?fàn)顩r，不得危害未成年人的人身安全和身心健康，并符合下列規(guī)定：

(一)食品、藥品、玩具、用具和游戲游藝設(shè)備、游樂設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明注意事項，未標(biāo)明注意事項的不得銷售；

(二)劇本娛樂經(jīng)營場所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示，標(biāo)明適齡范圍。設(shè)置的場景不適宜未成年人的，不得允許未成年人進入。除國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期外，不得向未成年人提供劇本娛樂活動；

(三)未經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人同意，不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)；

(四)不得向未成年人提供文身服務(wù)，不得脅迫、引誘、教唆未成年人文身。文身服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置不向未成年人提供文身服務(wù)的標(biāo)志；

(五)不得向未成年人提供、銷售危害未成年人的人身安全和身心健康的化學(xué)品及其他物品。

前款規(guī)定涉及的相關(guān)經(jīng)營者難以判明購買者是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示并查驗身份證件。

第二十九條 旅館、賓館、酒店、民宿、洗浴中心等住宿經(jīng)營者接待未成年人入住，或者接待未成年人和成年人共同入住時，應(yīng)當(dāng)詢問父母或者其他監(jiān)護人的聯(lián)系方式、入住人員的身份關(guān)系等有關(guān)情況，并按照規(guī)定做好信息登記；發(fā)現(xiàn)有下列可疑情形，應(yīng)當(dāng)立即向公安機關(guān)報告，及時聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，并采取相應(yīng)的安全保護措施：

(一)未成年人單獨入住、異性未成年人或者多名未成年人共同入住，沒有合理解釋的；

(二)未成年人和成年人共同入住，不能說明身份關(guān)系或者身份關(guān)系有疑點的；

(三)未成年人身體受傷、醉酒、意識不清，可能存在被毆打、麻醉、脅迫等情況的；

(四)其他可疑情形。

第三十條 營業(yè)性歌舞娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動的場所的經(jīng)營者，不得允許未成年人進入；游藝娛樂場所設(shè)置的電子游戲設(shè)備，除國家法定節(jié)假日外，不得向未成年人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示并查驗身份證件。

第三十一條 禁止向未成年人銷售煙、酒、彩票或者兌付彩票獎金。煙、酒和彩票經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置不向未成年人銷售煙、酒或者彩票的標(biāo)志；對難以判明是否是未成年人的，應(yīng)當(dāng)要求其出示并查驗身份證件。

任何人不得在學(xué)校、幼兒園和其他未成年人集中活動的公共場所吸煙、飲酒。

第三十二條 密切接觸未成年人的單位應(yīng)當(dāng)建立從業(yè)查詢制度，在招聘工作人員時應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院查詢應(yīng)聘者是否具有性侵害、性騷擾、虐待、拐賣、暴力傷害、吸毒、賭博、危害國家安全等違法犯罪記錄。發(fā)現(xiàn)其具有前述行為記錄的，不得錄用或者招募，對處于尚未作出違法犯罪生效處理決定的人員，暫緩錄用或者招募。

密切接觸未成年人的單位，應(yīng)當(dāng)加強對工作人員社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德的教育，每年定期對工作人員是否具有第一款規(guī)定的違法犯罪記錄進行查詢。通過查詢或者其他方式發(fā)現(xiàn)其工作人員具有第一款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時解聘。

在入職查詢中獲知的信息應(yīng)當(dāng)保密。

第三十三條 網(wǎng)信部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對未成年人網(wǎng)絡(luò)保護工作的監(jiān)督檢查，依法懲處利用網(wǎng)絡(luò)從事危害未成年人身心健康的活動，為未成年人提供安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；定期開展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育，指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會組織互相配合，采取科學(xué)、合理的方式對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進行預(yù)防和干預(yù)。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)增強網(wǎng)絡(luò)安全意識，規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)的行為，關(guān)注未成年人上網(wǎng)情況，合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時間，謹(jǐn)慎管理網(wǎng)絡(luò)支付賬戶、網(wǎng)絡(luò)游戲注冊賬號，及時發(fā)現(xiàn)、制止和矯正未成年人不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為。

網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)用戶發(fā)布、傳播含有危害未成年人身心健康內(nèi)容的信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸相關(guān)信息，采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向網(wǎng)信、公安等部門報告。

第三十四條 任何組織或者個人不得通過網(wǎng)絡(luò)以文字、圖片、音頻、視頻等形式，對未成年人實施侮辱、誹謗、威脅或者惡意損害形象等網(wǎng)絡(luò)欺凌行為。

遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人，應(yīng)當(dāng)及時向網(wǎng)信、公安等相關(guān)部門投訴、舉報，并有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時采取必要的措施制止網(wǎng)絡(luò)欺凌行為，防止信息擴散。

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人，應(yīng)當(dāng)做好遭受網(wǎng)絡(luò)欺凌的未成年人的心理疏導(dǎo)工作。

第三十五條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全困境未成年人分層分類的保障制度，完善困境未成年人基本生活保障體系、醫(yī)療康復(fù)服務(wù)體系、基本公共教育服務(wù)體系等，提升困境未成年人的福利保障水平，有效維護其生存、發(fā)展權(quán)益。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善留守未成年人關(guān)愛服務(wù)體系，建立健全留守未成年人救助保護機制，支持群團組織和社會工作服務(wù)機構(gòu)、志愿服務(wù)組織等社會組織對留守未成年人開展心理、情感、行為和安全自護的指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵用人單位履行社會責(zé)任，為務(wù)工人員與留守未成年人的聯(lián)系溝通提供支持。

有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障流動未成年人平等享有教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)，健全以社區(qū)為依托、面向流動未成年人家庭的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進流動未成年人及其家庭融入社區(qū)。

第三十六條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)未成年人保障工作，明確保障對象、規(guī)范認定流程，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放基本生活補貼，實施相應(yīng)醫(yī)療救助政策，并納入政府教育資助范圍。

第三十七條 公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)校、幼兒園周邊地區(qū)作為重點治安巡邏、監(jiān)控區(qū)域，完善公共安全視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患；加強維護校園以及周邊地區(qū)的治安秩序，發(fā)現(xiàn)對未成年人實施攔截、強索財物、侮辱毆打、恐嚇等行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并依法處理，保護未成年人的人身財產(chǎn)安全。

公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強安全管理和監(jiān)督檢查，在學(xué)校、幼兒園門口以及其他未成年人集中出入的交通道口設(shè)置明顯的禁停、警示、讓行、限速標(biāo)志和必要的交通安全保護措施，并在上學(xué)、放學(xué)等未成年人橫過道路集中的時段安排專人指揮疏導(dǎo)。

第三十八條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院、監(jiān)察機關(guān)以及司法行政、衛(wèi)生健康等部門在開展相關(guān)工作過程中涉及限制人身自由或者隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察的，應(yīng)當(dāng)主動詢問被限制人身自由人員是否有未成年人需要委托照護或者臨時監(jiān)護，并及時提供幫助。

在突發(fā)事件救援過程中，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)主動詢問被救援對象的未成年人的監(jiān)護狀況，存在未成年人監(jiān)護缺失情形的，應(yīng)當(dāng)及時向未成年人居住地的民政主管部門通報；存在與未成年人失散情形的，應(yīng)當(dāng)及時向失散地的公安機關(guān)通報。

第三十九條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)未成年人受到性侵害或者暴力傷害需要保護救助的，應(yīng)當(dāng)委托或者聯(lián)合民政、衛(wèi)生健康等部門以及婦聯(lián)、共青團等人民團體、有關(guān)社會組織，對未成年人及其家庭實施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟救助、調(diào)查評估、法律援助等保護措施。

第四十條 公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立未成年人個人信息保護機制，確保在處理未成年人案件時，嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對未成年人的相關(guān)信息保密，按照各自職責(zé)對未成年人相關(guān)違法、犯罪記錄予以封存。有關(guān)國家機關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定依法進行查詢的，應(yīng)當(dāng)對被封存的記錄情況予以保密。

第四十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法保障未成年人獲得法律援助和司法救助，推進未成年人保護公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實體、熱線平臺建設(shè)，為未成年人提供高效快捷的法律服務(wù)。

法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派熟悉未成年人身心特點的律師為未成年人提供法律援助服務(wù)，優(yōu)先依法辦理涉及未成年人的案件，加強專業(yè)化未成年人法律援助隊伍建設(shè)，推進法律援助標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

第四十二條 本條例中未成年人、學(xué)校、密切接觸未成年人的單位、學(xué)生欺凌的含義依照《中華人民共和國未成年人保護法》的規(guī)定。

第四十三條 本條例自2026年6月1日起施行。2011年9月30日第十一屆吉林省人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過的《吉林省實施〈中華人民共和國未成年人保護法〉辦法》同時廢止。

來源：吉林日報

編輯:張瑜
初審:張瑜
復(fù)審:李沖
終審:王繼峰