四部門再出重拳：動力儲能電池“反內卷”進入深水區

出品|圓維度

動力及儲能電池行業的“內卷式”競爭，正在迎來持續升級的監管風暴。

4月9日，工業和信息化部、國家發展改革委、市場監管總局、國家能源局相關司局聯合召開動力及儲能電池行業企業座談會，明確部署規范產業競爭秩序相關工作。這是今年以來四部門第二次召開同主題會議，短短三個月內兩次出手，背后釋放的信號不言而喻。

一場“增產不增利”的困局

中國汽車動力電池產業創新聯盟數據顯示，2025年全年，我國動力和儲能電池總產量達1755.6GWh，同比增長60.1%，銷量同比增長63.6%。然而，全國規劃產能已逼近5000GWh，產能利用率不到40%，大量中小企業長期低于30%，遠低于80%的合理區間。

產能嚴重過剩的直接后果，是價格體系的全面坍塌。磷酸鐵鋰電芯價格從2021年的0.8元/Wh一度跌至2025年中期的0.24元/Wh，磷酸鐵鋰材料價格從17.3萬元/噸暴跌至3.4萬元/噸，跌幅達80.2%。全行業連續虧損超36個月，6家上市企業平均資產負債率高達67.81%。即便在2025年下半年儲能需求爆發、頭部企業產能利用率回升至90%以上的情況下，大量二三線企業依然在盈虧線上掙扎。

寧德時代董事長曾毓群在2025年9月世界儲能大會上公開警示：儲能行業三年間價格下降了約八成，惡性低價競爭已從國內蔓延至海外市場，部分企業直接在正常價格基礎上降價30%搶單。這恰恰是本次座談會提出的“內卷外化”治理方向——當價格戰打到海外，不僅侵蝕了中國新能源產業的國際形象，更可能引發海外市場的貿易壁壘。

與此同時，賬期問題已成為壓垮中小企業的另一座大山。儲能項目回款周期普遍長達6到12個月，大型業主通過延長賬期占用上游資金，導致電芯廠、系統集成商融資壓力巨大，資金鏈持續緊繃。本次會議將“壓縮供應商賬期”明確列入工作清單，正是對這一頑疾的精準回應。

監管組合拳正在落地

此次座談會提出了一套系統性治理框架：持續深入推進產能預警調控、規范價格競爭、壓縮供應商賬期、加強產品質量監管、打擊知識產權侵權、治理“內卷外化”，并對地方招商引資行為予以規范引導。此外，會議還討論了動力和儲能電池行業非理性競爭負面行為清單。

從產能端的預警調控，到價格端的規范競爭，再到出海端的秩序治理，監管思路已從單一維度拓展為全鏈條覆蓋。值得注意的是，地方招商引資的規范被單獨提出——過去部分地方為拉動GDP，在未充分調研的情況下盲目引進低端電池產能，大量依賴財政補貼輸血，進一步加劇了行業無序擴張。斬斷這一源頭，是標本兼治的關鍵。

整治“內卷式”競爭，這場自上而下的行業自我凈化，才剛剛進入深水區。