4月10日 人民論壇每日推薦 |（5篇）

來源 | 人民論壇網

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“人工智能+”賦能司法工作

——中國法學會常務理事、中國應用法學研究所所長 陳志遠

當今，人類社會正經歷從工業文明向數字文明的跨越。以大數據、云計算、區塊鏈、人工智能等為代表的新一代數字技術，不僅在重構物質生產方式和人類生活圖景，也深刻影響法治建設的各個方面。在全面依法治國與推進數字中國建設背景下，人工智能對司法工作的介入，并非局部調整與改良，而是從理念、技術到方法等各方面、全方位的深度影響，既為優化司法資源配置、提升司法質效、增強司法公信，提供強大的技術支撐，也帶來“算法黑箱”可能侵蝕正當程序、算法對司法情感的忽視、數據偏差可能引發算法偏見等深層挑戰。

人民法院必須立足新形勢、新任務，應對新挑戰、迎接新考驗，以開放姿態擁抱信息技術，將其轉化為司法工作的有力支撐。需立足人工智能“輔助”定位，從推進數據匯集集約化、應用場景實戰化、人機協同科學化三方面發力，深化其在司法工作中的應用，不斷提高司法審判質量和效率，促進審判體系和審判能力現代化，更好地維護司法公正和社會公平正義。（選自《國家治理》2026年第6期，詳見）

作者簡介

陳志遠，中國法學會常務理事、中國應用法學研究所所長。長期從事法律政策研究工作，多次主持、參與中國法學會部級課題、社科基金課題研究。

郁金香

優化拓展現代化城市群治理路徑

——中國科學院地理科學與資源研究所研究員 方創琳

2025年中央城市工作會議提出“著力優化現代化城市體系”，強調“著眼于提高城市對人口和經濟社會發展的綜合承載能力，發展組團式、網絡化的現代化城市群和都市圈”。這要求在更深層次、更廣維度上，推動現代化城市群產業發展共鏈同群、基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、要素資源自由流動、區域市場同體同興、環境污染聯防聯治，形成與高質量發展相適應的現代化城市群建設新格局和治理新機制。

進一步提升現代化城市群治理效能，需要提升數智化治理能力，借助人工智能、大數據、大模型、云計算、區塊鏈等新一代數字技術手段，打造高效協同、集約統一、數據融合的現代化城市群建設數字底座；增強精準化治理效能，在規劃、建設、管理上，堅持因地制宜、因群施策、各展所長，增強現代化城市群發展的動力活力；健全常態化治理機制，需要權威高效的組織機構、政府主體之間利益和行動協調的組織平臺以及提供區域公共品及公共服務的政策工具；推行差別化治理方式，面向治理能力現代化目標，因“群”而異地提出差別化精準化治理路徑；提升空間治理品質，構建生產空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態空間山清水秀的現代化城市群空間治理新格局。（選自《國家治理》2026年第3期，詳見）

作者簡介

方創琳，中國科學院地理科學與資源研究所研究員。主要研究方向為城市與區域發展。

持續提升鄉村全面振興財政投入效能

——中國人民大學公共管理學院副院長、教授 楊宏山

在推進鄉村全面振興的進程中，財政投入發揮著基礎性和保障性作用。近年來，國家財政對鄉村全面振興的投入機制及配套政策的不斷完善，投入總量持續增長，在引導資源配置、激發發展活力、整治鄉村環境、改善農村民生方面的作用顯著。

面對“十五五”時期農業農村發展的新形勢新任務，需要強化縣域統籌，提升財政投入針對性和有效性，提高公共服務便利度；采取差異化支持策略，提高鄉村全面振興財政專項資金使用效益；培育特色產業，增強鄉村自我造血能力；引入企業化運作，盤活鄉村沉淀資產；發揮財政資金撬動作用，引導金融和社會資本投入；動態調整公共服務投入，釋放農村人口城鎮化和農業現代化的深層潛能；健全項目審計和評估機制，推動資金精細化管理。（選自《國家治理》2026年第1期，詳見）

作者簡介

楊宏山，中國人民大學公共管理學院副院長、教授、博導。主要研究方向為政策創新與執行、行政管理改革、城市治理、社會治理，著有《轉型中的城市治理》《府際關系論》等。

盤錦遼河口濕地的紅海灘。謝剛 攝（人民日報）

探索民生、產業與文化協同發力的老齡化應對路徑

——文化和旅游部文化和旅游研究基地首席專家 范周

人口老齡化，是21世紀全球性的重大社會趨勢，也是我國新發展階段的基本國情 。應對老齡化，既需要物質層面的保障和產業支撐，也需要深刻的文化觀念革新。健全養老事業支撐體系，政府需充分發揮主導作用，強化基本公共服務供給兜底保障、優化城鄉養老資源配置、推進醫養康養有機結合；在筑 牢基本保障的前提下，銀發經濟廣闊的市場空間和老年群體多樣的消費需求，需依托產業高質量發展予以充分釋放和滿足；在文化建設上，需要倡導積極老齡觀、健康老齡化的理念，繁榮老年文化、保障老年人精神文化生活權益，讓老年人能夠有尊嚴、有保障、有樂趣地安享晚年。通過民生、產業、文化三者協同發力，構建一個以民生保障為重點、產業升級為抓手、文化建設為支撐的多層次、可持續應對體系，有效化解老齡化帶來的現實挑戰，將老齡人口紅利轉化為推動國家長遠發展的“長壽動力”。（選自《國家治理》2026年第1期，詳見）

作者簡介

范周，文化和旅游部文化和旅游研究基地首席專家。主要研究方向為文化政策、區域文化經濟和公共文化服務。主要著作有《中國文化產業40年回顧與展望（1978—2018）》《中國文化產業新思考》等。

“票根經濟”：文旅消費聯動的新引擎

——蘇州大學社會學院旅游管理系教授 周永博

從上海推出“票根碼”，實現觀演、觀賽、觀展票與餐飲、零售、娛樂業態的動態聯動，到“蘇超”（江蘇省城市足球聯賽）以“一杯奶茶錢”的門票，撬動多個主場城市旅游景區客流，再到北京電影生活節憑借電影票根帶動251.7億元消費，票根已從單純的消費憑證，轉變為連接多種消費場景的價值紐帶與激活城市消費的流量入口。“票根經濟”崛起并非偶然，是響應國家政策導向，依托技術創新支撐、順應消費升級趨勢的必然結果。“票根經濟”模式以交通出行、文旅活動等票務憑證為紐帶，加快向餐飲、零售、住宿、游覽等消費場景延伸，構建起跨業態消費鏈，能夠有效釋放消費乘數效應。從需求側來看，“票根經濟”精準響應文旅消費升級需求；對供給側而言，它有助于打破行業壁壘與資源分散格局。

“票根經濟”作為串聯文旅消費供需兩端的重要手段，通過聚合目標客群、織補業態網絡、提升場景文化價值，推動文旅、商業、體育等多領域深度融合，讓消費不再是單純的買賣，而是一種情感共鳴、文化體驗和生活方式的創新表達。推進“票根經濟”穩健可持續發展，可從技術賦能、生態融合、價值深耕、制度護航四個方面著手，為培育消費新增長點提供堅實支撐。展望未來，“票根經濟”將有望進一步邁向數字資產化和區域協同化，為文旅產業升級與經濟高質量發展注入動能與活力。（選自《國家治理》2026年第2期，詳見）

作者簡介

周永博，蘇州大學社會學院旅游管理系教授、博導，蘇州大學中國特色城鎮化研究中心、新型城鎮化與社會治理協同創新中心骨干研究員。研究方向主要為整合營銷傳播。在各類核心期刊發表論文50余篇，先后榮獲文化和旅游部科研成果獎3項、各級政府科研獎十余項。

本期編輯 | 常嫦 陳慧昇

音頻剪輯 | 王皎皎

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