豫法文化丨鄭州市管城區法院：“商和管成”繪就商都文旅新畫卷

春風拂過商都故城

3600年的商代城墻

在時光里靜靜佇立

訴說著物阜民豐的千年祈愿

當文旅浪潮奔涌而至

鄭州市管城區法院

以法治為墨

以溫情為筆

將司法守護融入街巷煙火

用“商和管成” 的赤誠擔當

為這片古老土地的文旅新生

鋪展一卷柔軟而堅定的法治長卷

“商和管成”文化品牌內涵

“商和管成”，即商通人和，善管善成。

“商”：歷史之“商”：源于3600年前商湯亳都；方法之“商”：協商，踐行“楓橋經驗”；時代之“商”：營商，護航經濟發展。

“和”：文化遺跡共筑“和”之文脈；“和”風細雨消解對立。

“管”：地名之管，彰顯特色，展示地域名片；職責之管，主動管事，專業調解讓群眾滿意。

“成”：成功化解個案，實現案結事了；成就社會共識，筑牢和諧之基。

鄭州市管城區法院在護航商都文旅高質量發展過程中，依托“商和管成”文化品牌，創新推出四項舉措：運行阜民里·文旅司法保護協作中心、設置“商和管成”巡回法庭、下沉法院法治網格員工作站，并與區文旅體局、工信局、市場監督管理局、工商聯等部門聯合簽署《“商和管成”護航文旅深度融合依法推動管城區文旅產業高質量發展框架協議》，全面構建起“點線面體”四維一體的文旅司法保障體系。

毗鄰商代城墻的阜民里，從歷史深處走來，蛻變為藏著文創意趣、人間煙火的文旅地標。如今已蝶變為集文化體驗、創意市集、特色餐飲于一體的鄭州文旅新地標。隨著街區業態持續升級、游客流量節節攀升，涉旅糾紛、文化侵權、消費維權等問題也隨之出現。

阜民里文旅司法保護協作中心，讓法治成為老街區煥新升級的堅實守護者。該中心以保護文化根脈、規范市場秩序、化解矛盾糾紛為核心，整合法院審判資源、文旅等部門監管力量，打造“司法+行政+行業”多元協同保護平臺。對商都文化符號、老字號品牌、非遺項目等提供“一景區一法官”司法咨詢與維權指導，筑牢文化侵權風險防線；推出文旅企業法治體檢專項服務，聚焦文創IP開發、文旅項目合作等新興領域，發布《文旅產業法律風險防控指引》，助力市場主體規避合同風險、化解知識產權糾紛；“啟動半小時響應”機制，真正實現糾紛“不出街區、不擾游客、就地化解”。

與阜民里的厚重文化底蘊不同，商城花園社區以“亳都·新象”為核心，承載著文創園區的蓬勃朝氣，是城市更新與文旅升級相融的生動模樣。

“商和管成”巡回法庭聚焦物業糾紛、租賃矛盾、鄰里小事，以柔性調解融化隔閡，創新采用“多元解紛+司法確認+巡回審判”一體化模式定分止爭，邀請社區老黨員、商戶代表、文旅從業者擔任調解員，以鄉情、法理、商道柔性化解矛盾。把一件件民生小案，化解在街巷、消融在心頭，讓司法服務接地氣、有溫度，暖了民心，安了業態。

在鄭州市管城區智慧城市運行中心，巨型電子屏實時滾動全區文旅場所動態數據：景區客流密度、社區文創活動、轄區街道安全。這里，正是法院法治網格員機制的“智慧大腦”與指揮中樞。

法院派駐12名黨員干警入駐該中心，與街道干部、社區工作者、文旅從業者共同組成，承擔糾紛信息員、法治宣傳員、民意聯絡員三重職責。網格員依托“鄭好辦”APP、“區黨建引領網格化治理平臺”等數字化載體，實時上報涉旅糾紛線索、市場風險隱患等一系列問題，形成“網格發現—中心統籌—法庭響應—閉環處置”的高效治理機制。司法服務的觸角，順著網格延伸至文旅產業的每一個角落，如春風化雨，無聲守護著景區的安寧、街區的有序、游客的安心。

一紙框架協議，聯結起法院與文旅體局、工信局、市場監督管理局、工商聯等多方力量，告別單打獨斗，邁向協同共治。信息共享、風險共防、糾紛共調、發展共促，六部門同心同向，以司法指導護航發展，以行政監管規范秩序，以行業自律凝聚合力，為文旅產業破解痛點、掃清障礙，織就一張全域覆蓋、多方聯動的法治保護網，讓商都文旅在共治共建中，行穩致遠、綻放光彩。

從阜民里的暖燈長明，到巡回法庭的溫情解紛；從網格之中的細密守護，到部門之間的同心聚力，鄭州市管城區法院以 “點線面體” 四維一體的司法保障體系，深化升級“黨建+網格+法庭+部門聯動”治理體系，將法治力量深深嵌入商都文旅發展的脈絡。它不似雷霆，卻能定分止爭；不事張揚，卻能守護文脈。

鄭州市管城區法院黨組書記、院長郭曉堃表示，將持續優化阜民里·司法保護協作中心、“商和管成”巡回法庭、法治網格員工作機制，深化六部門協同聯動，以法治之力守護商都文脈、規范市場秩序、高效化解糾紛，讓老街區、老社區在法治護航下煥發新生機，為鄭州建設“一流文旅強市”打造可復制、可推廣的“管城樣本”。

法治如光

照亮文脈傳承之路

協同聚力

護航產業發展之行

在法治悉心捍衛下

文旅興盛、人民幸福的壯美畫卷

正于管城大地徐徐展開、熠熠生輝

來 源：鄭州市管城區法院