動態(tài)丨打虎！66歲姚玉舟被查；太惡劣！已確認全是假的，上海警方通報：7人被控制

　　頭條大事件

　　125名涉電詐人員被遣返，中國與斯里蘭卡警方合作打擊跨國電詐犯罪

　　近日，在中國與斯里蘭卡警方持續(xù)深化國際執(zhí)法合作、不斷加大打擊跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作力度的基礎(chǔ)上，斯里蘭卡警方將前期清查行動中抓獲的125名涉電詐人員遣返我方。

　　今年以來，針對部分電詐及相關(guān)黑灰產(chǎn)人員從其他國家向斯里蘭卡轉(zhuǎn)移的突出動向，中國與斯里蘭卡警方不斷深化務(wù)實執(zhí)法合作，加大打擊力度。近期，斯里蘭卡警方開展多次清查行動并打掉多個詐騙窩點，抓獲一批涉電詐人員。在我駐斯里蘭卡使館的大力支持下，3月29日，公安部組織湖北公安機關(guān)民警有序接返相關(guān)人員。目前，湖北公安機關(guān)正在全力開展案件偵辦工作。

　　公安部有關(guān)負責(zé)人表示，公安機關(guān)將與更多國家持續(xù)開展警務(wù)執(zhí)法合作，堅決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，共同構(gòu)建務(wù)實高效的打擊跨國犯罪新格局。

　　今日新動態(tài)

　　1.首部產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全行政法規(guī)：建立安全調(diào)查制度和反制措施

　　我國首部產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全專項行政法規(guī)公布，明確建立安全調(diào)查制度和反制措施。

　　4月9日，澎湃新聞從司法部獲悉，國務(wù)院總理李強日前簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），自公布之日起施行。

　　澎湃新聞注意到，前述《規(guī)定》明確，針對外國國家、地區(qū)和國際組織以及外國組織、個人損害我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的，建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全調(diào)查制度，國務(wù)院有關(guān)部門可據(jù)此開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全調(diào)查，采取反制措施。

　　業(yè)界專家表示，這是我國首部維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的專項行政法規(guī)，標志著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障工作從分散規(guī)制邁向系統(tǒng)治理的新階段。

　　填補立法空白，應(yīng)對內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)

　　《規(guī)定》共18條，旨在防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定和國家安全。

　　司法部負責(zé)人介紹，當(dāng)前全球經(jīng)濟格局深度調(diào)整，大國博弈不斷加劇，部分西方國家濫用國家安全概念，推行“脫鉤斷鏈”，升級對我國核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件和重要資源的封鎖打壓。我國現(xiàn)行法律法規(guī)雖然在應(yīng)急保障、出口管制、反制措施等方面有相關(guān)規(guī)定，但沒有產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全方面的專門立法，存在制度較為分散、整體協(xié)同不夠、欠缺針對性制度措施等問題。為填補立法空白，有必要進一步加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全法治保障。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部第二研究室主任王明輝指出，我國部分關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人，關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)材料、高端裝備等領(lǐng)域仍存在斷點、堵點，經(jīng)濟循環(huán)還不夠暢通。《規(guī)定》要求制定關(guān)鍵領(lǐng)域清單，開展實物儲備和能力儲備，加大技術(shù)研發(fā)力度，能夠引導(dǎo)各類資源向關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得突破。

　　建立關(guān)鍵領(lǐng)域清單，構(gòu)建全周期安全制度

　　針對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈工作涉及范圍廣、環(huán)節(jié)多的特點，《規(guī)定》立足“小切口”，聚焦涉及經(jīng)濟社會穩(wěn)定和國家安全的領(lǐng)域，建立關(guān)鍵領(lǐng)域清單制度并實行動態(tài)調(diào)整，維護關(guān)鍵領(lǐng)域的原材料、技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品等的生產(chǎn)與流通穩(wěn)定、持續(xù)運行。

　　澎湃新聞注意到，圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，《規(guī)定》建立健全了信息共享、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險防范、應(yīng)急管理等四項制度。國務(wù)院有關(guān)部門對關(guān)鍵領(lǐng)域的供給渠道穩(wěn)定情況組織開展評估監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息；組織開展關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵨飪浜湍芰洌哟蠹夹g(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)力度；制定應(yīng)急工作預(yù)案，出現(xiàn)危及經(jīng)濟社會穩(wěn)定和國家安全的情形時，可采取緊急調(diào)度、動用儲備等應(yīng)急處置措施。有關(guān)組織、個人應(yīng)當(dāng)配合應(yīng)急處置措施的實施。

　　“《規(guī)定》是我國首部維護國家產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的專項行政法規(guī)，具有里程碑意義。”中國物流與采購聯(lián)合會港航供應(yīng)鏈分會秘書長楊達卿認為，前述《規(guī)定》首次明確提出建立健全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全工作機制，標志著我國從分散規(guī)制邁向系統(tǒng)治理的新階段，為構(gòu)建安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系提供了堅實的法治保障。

　　明確反制措施，豐富涉外法律工具箱

　　針對損害我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的行為，《規(guī)定》專門設(shè)定了反制措施。

　　北京師范大學(xué)法學(xué)院教授廖詩評指出，作為一部專門的涉外安全立法，《規(guī)定》的亮點在于針對損害我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的行為，設(shè)定了科學(xué)的反制措施，強化了涉外安全立法的體系性，進一步豐富我國涉外法律斗爭工具箱。

　　《規(guī)定》明確，對于外國國家、地區(qū)和國際組織違反國際法和國際關(guān)系基本準則，在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面對我國采取歧視性禁止、限制或者其他類似措施，損害我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的，國務(wù)院有關(guān)部門有權(quán)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全調(diào)查，可以采取相應(yīng)措施，包括但不限于禁止或者限制有關(guān)貨物、技術(shù)進出口或者國際服務(wù)貿(mào)易，收取特別費用等。同時可以依照《中華人民共和國反外國制裁法》等，決定將有關(guān)組織、個人列入反制清單，采取反制措施。

　　對于外國組織、個人違反正常的市場交易原則，中斷與我國公民、組織的正常交易，對我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅的，國務(wù)院有關(guān)部門有權(quán)開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全調(diào)查，可以采取禁止或者限制其在我國境內(nèi)投資，禁止或者限制我國境內(nèi)的組織、個人與其進行有關(guān)交易、合作等活動，限制相關(guān)人員入境等措施。有關(guān)措施可以適用于外國組織、個人實際控制或者參與設(shè)立、運營的組織。

　　《規(guī)定》還明確，我國境內(nèi)的組織、個人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)部門采取的措施。對違反規(guī)定的組織、個人，有關(guān)部門有權(quán)責(zé)令改正，并采取相應(yīng)限制措施。

　　廖詩評表示，《規(guī)定》作為針對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全領(lǐng)域的專門行政法規(guī)，從維護國家安全的角度進行制度設(shè)計，可針對不同情況采取不同類型的反制措施，實施效果更有針對性，大大提升了反制措施的威懾力。

　　保障信息安全，加強國際合作

　　針對實踐中違法開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有關(guān)信息收集活動等問題，《規(guī)定》建立了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈信息安全制度。任何組織、個人違反我國法律法規(guī)，在我國境內(nèi)開展與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)的調(diào)查等信息收集活動的，有關(guān)部門依法采取相應(yīng)處理措施。企業(yè)、科研機構(gòu)等應(yīng)當(dāng)完善風(fēng)險防控體系，實現(xiàn)核心技術(shù)及相關(guān)信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)的安全可控。

　　在強化安全保障的同時，《規(guī)定》明確國家堅持平等互利、合作共贏原則，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈領(lǐng)域國際合作，積極參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有關(guān)國際規(guī)則制定，促進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

　　“目前全球貿(mào)易體系受到單邊主義和保護主義的沖擊和威脅，以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制的基本規(guī)則面臨挑戰(zhàn)。”上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)世界貿(mào)易組織講席（中國）研究院研究員洪曉東指出，在此背景下，加強多雙邊合作是應(yīng)對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定性的最優(yōu)方案，未來可以根據(jù)《規(guī)定》推動與更多國家和地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全合作機制，與主要貿(mào)易伙伴開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性合作，促進全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。

　　王明輝也表示，《規(guī)定》的出臺，是有效防范化解產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全風(fēng)險、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平的重要舉措，更是我國應(yīng)對遏制圍堵、主動運籌國際空間、塑造外部環(huán)境的關(guān)鍵一步，將為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

　　他同時指出，當(dāng)前國際力量對比深刻調(diào)整，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈領(lǐng)域的風(fēng)險挑戰(zhàn)呈現(xiàn)出復(fù)雜性、突發(fā)性、不確定性等特征，《規(guī)定》需在落地實施中適配時代需求、回應(yīng)發(fā)展痛點。各方面應(yīng)按照《規(guī)定》要求，協(xié)同發(fā)力，共同筑牢產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全屏障，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

　　2.姚玉舟被查

　　據(jù)中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站4月9日消息，安徽省政協(xié)原黨組成員、副主席姚玉舟涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　姚玉舟 資料圖

　　姚玉舟出生于1960年3月，安徽樅陽人，曾任銅陵市委書記、宣城市委書記、滁州市委書記等職，2016年任安徽省委常委、省委政法委書記，2020年轉(zhuǎn)崗省政協(xié)。

　　3.西北大學(xué)啟動賈某某涉嫌論文抄襲調(diào)查

　　4月9日，西北大學(xué)在官網(wǎng)發(fā)布情況通報稱，近日，學(xué)校關(guān)注到網(wǎng)上對于該校文學(xué)院教師賈某某涉嫌學(xué)術(shù)論文抄襲等問題的相關(guān)反映，學(xué)校高度重視，已成立工作專班，啟動調(diào)查程序。

　　通報中說，西北大學(xué)對學(xué)術(shù)不端行為秉持“零容忍”態(tài)度，一經(jīng)查實，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理，以維護良好學(xué)術(shù)聲譽和學(xué)術(shù)風(fēng)氣。

　　據(jù)此前媒體報道，有博主發(fā)帖稱，西北大學(xué)文學(xué)院副教授賈某某發(fā)表于2014年7月《文藝爭鳴》的學(xué)術(shù)論文《文學(xué)視閾下賈平凹繪畫藝術(shù)研究》，涉嫌抄襲四位不同作者已發(fā)表的文章。

　　西北大學(xué)官網(wǎng)截圖

　　聚焦熱新聞

　　1.太惡劣！已確認全是假的，上海警方通報：7人被控制

　　你在直播間買過東西嗎

　　主播宣傳產(chǎn)品

　　“保健養(yǎng)生”

　　“升值空間大”

　　還可以“后期包銷”……

　　上海阿姨半年狂砸88萬

　　在直播間購入一批玉石珠寶

　　最后卻被踢出了直播間

　　近日，市民楊阿婆向上海長寧公安分局華陽路派出所報案，楊阿婆告訴民警，她在某直播間內(nèi)花費88萬元購入了900余件玉石產(chǎn)品。

　　主播曾信誓旦旦地承諾，后期會帶她參加展銷、幫助出售。可當(dāng)楊阿婆追問進展時，不僅沒有得到答復(fù)，反而直接被踢出了直播間。此時她才意識到，自己可能上當(dāng)了。

　　民警調(diào)查發(fā)現(xiàn)，楊阿婆花費大量錢財所購買的玉石，經(jīng)鑒定均為仿制產(chǎn)品，甚至部分為塑料制品，與售賣時描述的高檔玉石明顯不符。直播間說最低開價十幾萬的珠寶，實際是價值十幾元的塑料。

　　后續(xù)，專案組通過對相關(guān)直播間資金流、人員等多維度信息進行研判偵查，最終鎖定了一個“搭建直播”“話術(shù)培訓(xùn)”“引流設(shè)局”各環(huán)節(jié)分工明確的犯罪團伙。在掌握相關(guān)犯罪證據(jù)后，民警先后多次趕赴外省市，并在當(dāng)?shù)鼐降膮f(xié)助下， 將鐘某、高某、陳某等7名犯罪嫌疑人緝拿歸案。

　　經(jīng)查，鐘某、高某、陳某三人合伙開設(shè)了多個直播間，并雇傭了劉某、任某等人分別負責(zé)采購、直播、發(fā)貨等。為取信于受害者，該團伙會在直播時以產(chǎn)品可“保健養(yǎng)生”等話術(shù)進行推銷，還在無相關(guān)資質(zhì)的情況下，向賣家承諾后期可“進展包銷”。成本僅為十元左右的仿制品在直播間內(nèi)售價可高達數(shù)百甚至上千元。面對顧客識破仿制品、退貨投訴、要求兌現(xiàn)參展承諾等情況時，該團伙會通過屏蔽留言、踢出直播間甚至更換直播間等操作來繼續(xù)實施詐騙行為。

　　截至案發(fā)，涉案金額達100余萬元。目前，鐘某、高某、陳某等7名犯罪嫌疑人因涉嫌詐騙罪，已被依法采取刑事強制措施，案件正在進一步偵辦中。

　　網(wǎng)友評論

　　J&J：涉案100W這阿婆一個人就88W，這是VIP定制啊。

　　Enjoy：“保健養(yǎng)生”，這是最吸引老年人的話術(shù)。

　　如果可以：穩(wěn)賺不賠的買賣干什么要在直播間賣啊，自己吃進不好么。

　　拂曉：捂緊錢袋，平安健康，幸福晚年才是人生最美好時光。

　　留戀：阿婆想要變現(xiàn)才發(fā)現(xiàn)了，不急用錢會一直被騙下去。

　　強子：直播間的套路信不了一點。

　　2.檢察日報談全紅嬋遭網(wǎng)暴：可能涉及一個規(guī)模達200余人的微信群，細節(jié)令人不寒而栗

　　4月9日，檢察日報刊發(fā)文章《全紅嬋遭網(wǎng)暴已報警，法治社會容不下無端“鍵盤傷人”》，全文如下：

　　4月8日，針對跳水運動員全紅嬋遭受網(wǎng)絡(luò)暴力一事，其所屬的廣東省二沙體育訓(xùn)練中心發(fā)文表示已報警，并將通過法律途徑堅決追究網(wǎng)暴者責(zé)任。國家體育總局游泳運動管理中心隨后也發(fā)表聲明，稱堅決支持通過法律手段維護運動員合法權(quán)益，堅決抵制畸形“飯圈”文化侵蝕。

　　截圖自《人物》視頻

　　前不久，全紅嬋在接受媒體采訪時含淚懇求“不要再罵我了”的畫面，讓很多人感到唏噓，足見網(wǎng)暴對運動員身心健康帶來的負面影響。此次訓(xùn)練中心報警，正是對這一惡性傷害最直接的法律回應(yīng)。

　　據(jù)媒體報道，全紅嬋遭網(wǎng)暴事件可能涉及一個微信群，其規(guī)模達200余人，群公告明文標注“禁止攻擊其他運動員（全紅嬋除外）”，群內(nèi)長期存在針對全紅嬋的侮辱性外號與人身攻擊言論。

　　這一細節(jié)令人不寒而栗：本是用來群聊的社交工具，卻異化為公開的侮辱場所。從法律角度看，這并非普通的“口嗨”，而是有明確指向的人格侵害。民法典規(guī)定，任何組織或者個人不得以侮辱、誹謗等方式侵害他人的名譽權(quán)。不特定關(guān)系人組成的微信群具有公共空間屬性，群成員在此類微信群中發(fā)布侮辱、誹謗、污蔑或者貶損他人的言論，可能構(gòu)成名譽權(quán)侵權(quán)，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。

　　根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》，互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。“兩高一部”聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)起、組織的實施網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪，依法從重處罰。根據(jù)上述規(guī)定，群主對群成員負有管理職責(zé)。若調(diào)查證實該微信群的群成員發(fā)表不當(dāng)言論侵犯他人合法權(quán)益或公共利益的，群主若未盡管理職責(zé)，亦應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任，若情節(jié)嚴重，還可能面臨治安處罰甚至刑事責(zé)任。

　　相信在有關(guān)部門介入之后，網(wǎng)暴全紅嬋事件很快會有結(jié)果。但也要清醒地認識到，清朗網(wǎng)絡(luò)空間的構(gòu)建，從來不是辦理一件有影響力的案件就能一勞永逸。這場網(wǎng)暴背后不僅暴露出畸形“飯圈”文化對體育圈生態(tài)的侵蝕，更揭露出網(wǎng)暴治理的深層次困境——低成本施暴與高成本維權(quán)之間的失衡，讓不少本應(yīng)被追責(zé)的網(wǎng)暴行為游離在法律管制之外。

　　如何向?qū)医恢沟木W(wǎng)暴行為說“不”？網(wǎng)絡(luò)平臺要履行好監(jiān)管責(zé)任，不以“流量”為由犧牲個人利益、助長極端情緒，從源頭上切斷“飯圈”毒瘤的傳播鏈條。司法機關(guān)要加大懲治力度，提高違法成本，讓網(wǎng)暴者痛到不敢再犯，并明確微信群、微博群、貼吧群等各類互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者的責(zé)任邊界，讓“半封閉空間”不再享有隱形的侵權(quán)豁免。

　　只有將網(wǎng)暴的違法成本從“紙面”落到“現(xiàn)實”，公眾人物的人格權(quán)保護才能真正獲得法治的剛性托底。希望通過對全紅嬋遭網(wǎng)暴事件的依法處置警醒世人，網(wǎng)暴者躲在屏幕后“法不責(zé)眾”的幻想，在法律面前沒有容身之處。

　　來源 | 公安部、人民網(wǎng)、長安街知事、檢察日報、新聞晨報綜合、

　　編輯 | 李婉怡

　　責(zé)編 | 陸慧