特朗普言論惹大禍，國會21天投票定去留，只需67票就讓他下臺

這些呼聲跨越了政治光譜的界限。從紐約州民主黨籍聯(lián)邦眾議員亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯、新墨西哥州民主黨籍聯(lián)邦眾議員梅拉妮·斯坦斯伯里，到前聯(lián)邦眾議員瑪喬麗·泰勒·格林以及右翼政治評論員亞歷克斯·瓊斯，立場迥異的政治人物似乎達成了一項共識：外界普遍認為，總統(tǒng)的舉動已經(jīng)逾越底線，必須加以約束。

分析人士指出，當(dāng)前伊朗已經(jīng)退出旨在結(jié)束戰(zhàn)爭的談判，而特朗普的言辭暗示，他計劃通過摧毀該國的發(fā)電廠和橋梁來升級沖突，這進一步加劇了各方的擔(dān)憂。

最近幾周，隨著特朗普的言論變得愈發(fā)難以捉摸，公眾對其是否適合繼續(xù)擔(dān)任總統(tǒng)的質(zhì)疑聲不斷擴大。如果國會議員確實試圖罷免特朗普的職務(wù)，根據(jù)美國憲法，將會啟動以下程序：

美國憲法第二十五條修正案為高層官員罷免總統(tǒng)職務(wù)提供了一條法定途徑。該修正案于1967年獲得批準，其出臺背景是1963年約翰·肯尼迪遇刺身亡，以及肯尼迪的前任德懷特·艾森豪威爾曾隱瞞健康問題。

第二十五條修正案詳細規(guī)定了總統(tǒng)辭職、在任內(nèi)去世、暫時喪失履職能力或不再適合擔(dān)任總統(tǒng)時的具體處理程序。迄今為止，該修正案從未在違背總統(tǒng)意愿的情況下被動用。它僅被用于權(quán)力的暫時移交，例如總統(tǒng)需要接受全身麻醉的醫(yī)療手術(shù)時。

第二十五條修正案第四款授權(quán)高層官員——即副總統(tǒng)和內(nèi)閣多數(shù)成員，或國會指定的其他機構(gòu)——在總統(tǒng)“無法履行其職務(wù)的權(quán)力和責(zé)任”時，可以在未經(jīng)總統(tǒng)同意的情況下將其罷免。目前，國會尚未指定替代機構(gòu)，而學(xué)術(shù)界對于代理內(nèi)閣官員在其中應(yīng)扮演何種角色仍存在分歧。

在具體操作上，高層官員只需向參議院臨時議長和眾議院議長遞交一份書面聲明，指明總統(tǒng)已無法履行其職務(wù)的權(quán)力和責(zé)任。隨后，副總統(tǒng)將立即接管總統(tǒng)的權(quán)力和責(zé)任。

總統(tǒng)有權(quán)對此提出抗辯?？偨y(tǒng)可以通過向國會領(lǐng)導(dǎo)層提交書面聲明，表明自己具備履職能力且不存在任何障礙，以此尋求恢復(fù)權(quán)力。不過，總統(tǒng)并不能僅僅憑借一紙聲明就立刻重新掌權(quán)。

最初對總統(tǒng)履職能力提出質(zhì)疑的高層官員，隨后有4天時間來決定是否對總統(tǒng)的聲明提出異議。如果他們向國會領(lǐng)導(dǎo)層發(fā)出異議通知，副總統(tǒng)將繼續(xù)掌控權(quán)力，而國會必須在48小時內(nèi)召開會議討論該問題。此后，國會有21天的時間進行辯論，并就總統(tǒng)是否不適任或無法恢復(fù)權(quán)力進行投票。

在國會投票或21天期限屆滿之前，副總統(tǒng)將一直擔(dān)任代理總統(tǒng)。若要正式罷免總統(tǒng)，必須獲得國會參眾兩院各三分之二以上議員的多數(shù)贊成票。如果投票未獲通過，或者在21天內(nèi)未舉行投票，總統(tǒng)將立即恢復(fù)其權(quán)力。

美國憲法第二條授權(quán)國會，可以因“叛國、賄賂或其他重罪和輕罪”彈劾并罷免總統(tǒng)及其他聯(lián)邦官員。開國元勛們將這一條款寫入憲法，旨在將其作為懲罰總統(tǒng)不當(dāng)行為和濫用職權(quán)的工具。如果國會決定采取行動，這是其制衡總統(tǒng)的眾多方式之一。

彈劾程序首先在眾議院啟動。通常由一名眾議員正式提交彈劾決議草案。該決議草案隨后會被移交至眾議院司法委員會，該委員會通常會舉行聽證會以評估決議內(nèi)容。

如果眾議院司法委員會認為彈劾具有正當(dāng)性，其成員將起草彈劾條款并進行表決。一旦眾議院司法委員會批準彈劾條款，這些條款將被提交至眾議院全院進行最終表決。

如果眾議院通過了對總統(tǒng)或其他官員的彈劾，程序?qū)⒁平恢羺⒆h院。根據(jù)美國憲法第一條，參議院負責(zé)最終裁決是否將該官員罷免。通常情況下，參議院會舉行一場審判，但參議院對自身程序擁有完全的控制權(quán)，并可根據(jù)意愿限制審理過程。

最終，參議院將就罷免總統(tǒng)進行投票，這需要獲得三分之二的多數(shù)票，即67名參議員的贊成。截至目前，參議院從未投票罷免過任何一位總統(tǒng)，盡管在1868年，安德魯·約翰遜總統(tǒng)僅以一票之差險遭罷免。

此外，參議院還擁有取消公職人員未來擔(dān)任公職資格的權(quán)力。只有當(dāng)該官員被定罪并被罷免后，參議員們才能就永久取消其再次擔(dān)任聯(lián)邦公職的資格進行投票。

目前，提議彈劾特朗普的國會議員已承諾將在彈劾案中加入這一剝奪未來任職資格的條款。在這一階段，只需獲得簡單多數(shù)票即可通過。