這事兒得從特朗普那次公開表態(tài)說起。特朗普在講話里直接點名韓國,說它在國際事務里沒幫上忙,還提到美國部隊在韓國附近面臨風險,同時呼吁韓國在霍爾木茲海峽安全維護上多出力。這話一出,很快就傳到韓國這邊。
韓國總統(tǒng)李在明當時已經(jīng)提前在3月27日跟軍方主要指揮官開會,明確表示要盡快推進收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的工作。他在那次國防部會議上強調(diào),韓國需要加強軍事自主能力,同時保持跟美國的同盟關(guān)系,還提到要根據(jù)實際情況調(diào)整征兵方式,讓軍隊更適應未來戰(zhàn)場需求。
特朗普的點名發(fā)生在4月2日之前沒幾天,李在明這邊馬上就有動作。4月2日當天,他先是在國會發(fā)表施政演說,正式把當前韓國經(jīng)濟定為戰(zhàn)時狀態(tài)。原因是中東地區(qū)沖突導致能源價格上漲,給高度依賴進口原油的韓國帶來很大壓力。
政府在那次演說里提出補充預算方案,用來應對物價波動和民生沖擊。李在明在演說中提到,這次危機不是短時間就能過去的,需要政府全力以赴穩(wěn)定經(jīng)濟。他還呼吁民眾參與節(jié)能行動,比如多用公共交通、減少不必要用電這些日常措施。
同一時間,能源部門也發(fā)布了節(jié)能指導,鼓勵大家在生活里注意節(jié)約,比如縮短淋浴時間、白天給手機充電之類的具體做法。韓國還實施了燃料價格上限,這是1997年以來第一次這么做。
4月2日同一天,李在明還跟美國國會代表團見面。代表團成員來自國會韓國研究小組,一共六個人,在青瓦臺跟他討論了安全和經(jīng)濟議題。李在明重申了收回戰(zhàn)時作戰(zhàn)指揮權(quán)的打算,說這樣可以讓韓國承擔更多國防責任,同時減輕美國的負擔。
他表示,韓國會增加國防投入,用自己的力量來維護半島和平穩(wěn)定,還感謝美國在過去戰(zhàn)爭中的支持,希望雙方繼續(xù)對話推動無核化和和平進程。這些表態(tài)跟特朗普之前的批評直接掛鉤,因為特朗普提到要讓盟友在關(guān)鍵通道安全上多承擔責任,李在明這邊就用推進軍事自主和經(jīng)濟戰(zhàn)時應對來回應。
整個過程里,李在明把重點放在處理能源危機和國防調(diào)整上。韓國經(jīng)濟受中東局勢影響明顯,原油進口渠道受阻后,國內(nèi)物價和供應鏈都面臨壓力。政府通過宣布戰(zhàn)時狀態(tài),把應對措施提到更高層面,補充預算主要用來穩(wěn)住家庭支出和企業(yè)運轉(zhuǎn)。
軍事方面,收回戰(zhàn)時指揮權(quán)是長期目標,李在明從上任后就一直在推動,3月27日的軍方會議是公開表態(tài),4月2日跟美國議員見面則是進一步確認。韓國軍隊目前在戰(zhàn)時還是由美方指揮,這個安排從建國以來就存在,歷屆政府都想逐步改變,李在明這次明確說要在任內(nèi)完成條件具備后的轉(zhuǎn)移。
特朗普點名后,李在明的這些步驟連著來,先是軍方會議定調(diào)軍事改革,然后國會演說宣布經(jīng)濟戰(zhàn)時狀態(tài),再跟美國議員直接溝通指揮權(quán)問題。中間沒有停頓,政策推進得比較緊湊。
能源節(jié)約措施落地很快,燃料價格管控也同步實施,這些都是為了緩沖中東沖突帶來的直接沖擊。韓國作為能源進口大國,霍爾木茲海峽那邊的動靜對國內(nèi)影響大,政府這次直接把經(jīng)濟應對升級到戰(zhàn)時級別,就是為了集中資源穩(wěn)住民生和產(chǎn)業(yè)。
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李在明在4月2日的國會演說里,把補充預算案作為重點,要求盡快審議通過。預算方案覆蓋了低收入群體支持、年輕人和企業(yè)援助這些方面,目的是讓經(jīng)濟在外部壓力下保持運轉(zhuǎn)。
跟美國議員見面時,他把收回指揮權(quán)跟增加國防開支聯(lián)系起來,說這樣既能讓韓國更獨立,也能讓同盟關(guān)系更均衡。特朗普的批評提到盟友要為海峽安全出力,李在明沒有直接對抗,而是通過國內(nèi)政策調(diào)整和軍事自主規(guī)劃來處理。
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