【維?聚焦】居留“大赦”一拖再拖，70萬簽名焦慮爆發！

“大赦”程序已進入倒計時。政府此前承諾將在4月批準該法案，但現在依然沒有消息。唯一可以確定的是4月7日也不會開始。外界普遍預計，該法案最早要到4月最后兩周才能生效，各方因此開始變得焦慮。

新聞報道。（圖片來源：diario-red網站截圖）

《20分鐘報》報道，大赦遲遲未批，催生了“立即合法化”（Regularization Now）運動，目前已收集超過70萬個簽名。這個組織稱，如果法令批準繼續推遲，將帶來嚴重后果，因為申請截止日期為6月30日。

該運動發言人伊迪絲·埃斯皮諾拉（Edith Espínola）表示：“我們希望不會拖到4月15日之后。時間非常緊迫，如果繼續延誤，就會進入4月底，實際只剩下5月和6月兩個月，而屆時移民局預約早已滿額。”

她指出，目前移民群體中彌漫著“極度焦慮”和“恐懼”的情緒。許多人寄希望于西班牙近40年來第七次、也是近20年來首次非常規移民合法化程序，以獲得居留和工作許可。

與此同時，不確定性仍在加劇。大量申請人已準備好材料，甚至需要從原籍國付費獲取相關文件，但由于最終文本尚未在官方公報（BOE）公布，他們無法確認材料是否符合要求。“他們在恐懼與希望之間徘徊，”埃斯皮諾拉表示。

目前的關鍵問題在于，距離程序啟動僅剩數周，但無論是律師、行政人員，還是申請人本人，都不清楚最終規則。國務委員會的意見仍未公布，而該報告對于將法令提交內閣并立即實施至關重要。由于該法令無需議會批準，政府正加緊推進相關流程。

發言人指出，一旦法令在BOE公布，還需一周左右時間用于解讀和實施細則的準備。“此前流傳的草案只會造成混亂，”她說。如果法案在4月20日當周獲批，實際執行時間將落在當月最后一周，這意味著申請窗口將被壓縮至約兩個月。

該運動呼吁，如果法案未能在4月15日前獲批，應將申請截止日期延長至6月30日之后。4月9日，相關組織將召開會議，評估可能采取的行動，包括動員或進一步施壓。埃斯皮諾拉指出，政府曾迅速為烏克蘭難民推出前所未有的快速合法化機制，“這說明，只要有意愿，是可以做到的。”

Diario-red網站報道，面對各方壓力，政府則呼吁保持冷靜。相關部門在接受西班牙國家廣播電臺（RNE）采訪時表示，符合條件的移民“擁有充足時間”申請，并強調政府“已制定時間表，并傳遞出令人安心的信息”。

該法令源于一項“人民立法倡議”（ILP），于2024年獲得除呼聲黨以外所有政黨支持，但因西班牙工人社會黨（PSOE）與“我們能”黨（Podemos）之間的協商，一直推遲至今年1月才重新推進。

“大赦”適用于在2025年12月31日前已在西班牙居住、并能證明連續居住至少五個月的外國公民。申請條件主要為無犯罪記錄且不構成公共安全威脅。這一標準引發爭議，右翼政黨批評其過于寬松，可能帶來安全風險。

“立即合法化”運動同時對政府的“拖延”表示遺憾，并再次強調，如最終文本未能在4月15日前公布，應該延長申請期限。

發言人維多利亞·科倫巴表示：“沒有合法身份的移民，不應繼續成為刑事化和仇恨言論的對象。”她還指出，國務委員會的報告并非最終版本，但希望最終文本能保留最初設定的靈活性，確保盡可能多的人被納入。

她強調，該合法化措施對于改善處于非正規行政狀態移民的基本權利至關重要，尤其是那些難以滿足現行《移民法》常規要求的人群。

“每一次拖延，都是煎熬。”科倫巴警告稱，程序延誤不僅增加行政壓力，也讓那些為申請付出巨大成本的人承受更大不確定性。

她還指出，拖延正在助長中介市場，一些機構以“審閱草案”為名收取400歐元以上費用，同時也為極右翼傳播虛假信息和仇恨言論提供了空間。

今年1月27日，政府啟動緊急程序，計劃為超過50萬移民提供特殊合法化路徑。這一舉措被視為對“人民立法倡議”的回應，該倡議此前已獲得超過70萬個簽名支持，但尚未在議會最終通過。

根據方案，合法化范圍將覆蓋在2025年12月31日前提交國際保護申請的人群，無論申請是否獲批；同時，也適用于在2025年7月31日前已在西班牙居住的人群，前提是能證明在2025年12月31日前至少連續居住五個月。

預計申請窗口為今年4月至6月30日，審批周期最長三個月，但一旦申請被受理（預計不超過15天），申請人即可開始工作。

針對時間安排，包容、社會保障與移民大臣埃爾瑪·賽斯重申，該程序“將持續至6月30日”，并保證“所有符合條件的人都有足夠時間受益”。她表示：“我們已有明確時間表，并在持續釋放積極信號。”

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